政 府 工 作 報(bào) 告
——2020年6月10日在云浮市第六屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
云浮市市長(zhǎng) 王勝
各位代表:
我代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府和市委的科學(xué)部署推動(dòng)下,經(jīng)過全市上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力,我市持續(xù)保持“疫情零發(fā)”的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,疫情尚未結(jié)束,發(fā)展任務(wù)異常艱巨。要保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、2019年以來工作回顧
2019年以來,市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署①,省委十二屆七次、八次、九次全會(huì)精神和李希書記調(diào)研云浮指示要求,以及市第六次黨代會(huì)和市委六屆五次、六次、七次全會(huì)精神,立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”②,對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、珠三角核心區(qū),在聚力打造“兩新一前列”③、奮力推進(jìn)“美麗云浮、共同締造”上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。2019年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值921.96億元,同比增長(zhǎng)(下同)6.1%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%,工業(yè)投資增長(zhǎng)29.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額412.35億元,增長(zhǎng)7.1%。外貿(mào)進(jìn)出口總值110億元,增長(zhǎng)1.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)20035人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.46%,控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.7%。135項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資194.82億元,完成年度計(jì)劃投資的114.44%。
——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園、省市共建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園獲批建設(shè)。投資150億元年產(chǎn)800萬噸金晟蘭優(yōu)特鋼、投資120億元年產(chǎn)720萬噸南方東海精品鋼項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同方計(jì)算機(jī)(廣東)有限公司年產(chǎn)120萬臺(tái)全國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快。新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48家。科技創(chuàng)新取得一批重大成果,獲批建設(shè)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心。全年新增高新技術(shù)企業(yè)22家,總量達(dá)79家。
——鄉(xiāng)村振興邁出重要步伐。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新增國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、總量達(dá)2個(gè),新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)、總量達(dá)9個(gè)。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品云浮配送中心上線運(yùn)營(yíng),中澳農(nóng)牧物流基地、云安區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。成功舉辦全國(guó)“一村一品”交流活動(dòng)暨廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、首屆廣東南藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。完成村道硬底化550公里、拓寬改造315公里。完成墾造水田10076畝,連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。完成拆舊復(fù)墾1199畝。獲省獎(jiǎng)勵(lì)土地指標(biāo)1708畝。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固。截至2019年底,全市建檔立卡貧困人口退出110412人,退出率97.22%,105條省定貧困村全部出列。
——中心城區(qū)首位度不斷提升。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作扎實(shí)推進(jìn),“創(chuàng)國(guó)文十大提升行動(dòng)”④深入開展,“六大整治”⑤成效顯著。推進(jìn)實(shí)施142項(xiàng)提升中心城區(qū)首位度項(xiàng)目。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資52.3億元。汕湛高速清云段、高恩高速云浮段建成通車,全市高速公路通車總里程達(dá)376公里。廣佛肇云高速、德慶至羅定高速、郁南至陽西高速列入省高速公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。
——生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步筑牢。全年空氣優(yōu)良率達(dá)96.4%。西江云浮段水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)地表水國(guó)考斷面中排第三。5個(gè)地表水省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),綜合指數(shù)排全省第四。中小河流綜合治理成效明顯。國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),森林覆蓋率達(dá)67.15%。
——民生福祉不斷增進(jìn)。市財(cái)政用于民生類支出達(dá)180.65億元,占一般公共預(yù)算支出的73.69%。2019年市十件民生實(shí)事全面完成。教育、醫(yī)療、社保、低保等保障水平不斷提高。成功創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)參保人群全覆蓋,困難群眾醫(yī)療救助比例達(dá)80%以上。
我們深入推進(jìn)“放管服”改革,企業(yè)和群眾辦事更加便捷。廣東“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)云浮節(jié)點(diǎn)交付使用,“粵商通”云浮專版上線,全市實(shí)名注冊(cè)“粵省事”人數(shù)突破146萬。
我們持續(xù)推進(jìn)平安云浮、法治云浮、和諧云浮建設(shè),出色完成全國(guó)兩會(huì)和新中國(guó)成立70周年、澳門回歸祖國(guó)20周年大慶期間信訪維穩(wěn)安保各項(xiàng)任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、軍民融合、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作全面加強(qiáng)。
我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,正風(fēng)肅紀(jì)反腐成效顯著。
各位代表!新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我們始終把做好疫情防控作為最重要最緊迫的政治任務(wù),堅(jiān)持把人民群眾生命安全和健康放在第一位,堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬、四級(jí)聯(lián)動(dòng),確保中央及省委戰(zhàn)“疫”決策部署第一時(shí)間貫徹落地。各地各部門履職盡責(zé),社會(huì)各方面全力支持,全市人民上下同心,全力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
在疫情防控中,我們按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,堅(jiān)持超前研判、超前部署、超前行動(dòng)、超前預(yù)置,堅(jiān)持發(fā)揮“一統(tǒng)攬兩作用”⑥,落實(shí)落細(xì)落具體“四早”措施,牢牢把握疫情防控主動(dòng)權(quán)。我們堅(jiān)持土洋結(jié)合、外防內(nèi)控、網(wǎng)格管理,全力阻斷疫情傳播渠道。開通企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)審批“綠色通道”,推動(dòng)全市15家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資。牢固樹立大局意識(shí)和全國(guó)“一盤棋”思想,組織2批共27名醫(yī)護(hù)人員支援湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。在持續(xù)保持疫情防控良好態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持實(shí)施最暖心政策、提供最貼心服務(wù)、打造最安心環(huán)境,全面落實(shí)省20條政策措施,出臺(tái)我市支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)12條,成立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目4大板塊、20個(gè)工作專班,全力援企穩(wěn)崗,在常態(tài)化疫情防控中加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。今年一季度,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到很大沖擊,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排全省前列。
去年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年疫情防控取得的成績(jī),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是中央、省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向所有關(guān)心支持云浮發(fā)展和抗擊疫情的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒看到面臨的困難和問題。受新冠肺炎疫情沖擊,投資、消費(fèi)、出口不同程度下滑,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇。發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出,發(fā)展質(zhì)量效益還不夠高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有待進(jìn)一步加快,新興產(chǎn)業(yè)還未形成有效支撐,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨不少困難。在疫情防控中,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們必須高度重視,直面問題,認(rèn)真加以解決。
二、今年發(fā)展主要目標(biāo)和下階段工作總體部署
當(dāng)前,國(guó)際疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的深層次影響逐步顯現(xiàn),我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,但我們國(guó)家有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢(shì)、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場(chǎng)潛力,我們對(duì)未來的發(fā)展充滿信心。我省經(jīng)濟(jì)總量大、韌性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完備,粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也有不少利好因素和發(fā)展機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握大局大勢(shì),全面貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心,在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在云浮上下聚力“雙統(tǒng)籌”、奪取“雙勝利”的重要關(guān)口,3月9日,省委書記李希再次來到云浮調(diào)研指導(dǎo)工作,并著眼全省戰(zhàn)略發(fā)展布局,賦予云浮“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的目標(biāo)定位,為我們因應(yīng)形勢(shì)變化、謀篇布局開新,提供了實(shí)踐指向。做好今年政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)上的重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神,緊扣省委、省政府“1+1+9”工作部署和李希書記調(diào)研云浮指示要求,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),緊扣“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持市委提出的“六個(gè)始終”“六個(gè)堅(jiān)決”⑦,堅(jiān)持立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”,全域融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、珠三角核心區(qū),加大“六穩(wěn)”工作力度,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,凝心聚力推進(jìn)“雙統(tǒng)籌”、奪取“雙勝利”,全力以赴決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì),為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)云浮力量、體現(xiàn)云浮擔(dān)當(dāng)。
綜合研判形勢(shì),我們對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整。今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù);年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在合理水平;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
需要說明的是,我們沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),就是要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,更好地集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?!??!傲!笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住“六?!钡拙€,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。我們要用好“疫情零發(fā)”這塊金字招牌,著力在農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資、招商引資和旅游業(yè)發(fā)展方面狠下功夫,力爭(zhēng)全年第一產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)投資、招商引資項(xiàng)目數(shù)和投資額、接待游客人次和旅游總收入等指標(biāo)增幅排全省前列,把“疫情零發(fā)”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年已經(jīng)過去5個(gè)多月,下階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控,抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤
全力保居民就業(yè)。用好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策,建立企業(yè)批量裁員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。多措并舉擴(kuò)大就業(yè)容量,開發(fā)基層公共就業(yè)服務(wù)崗位,保障重點(diǎn)群體就業(yè)。深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程,全力打造“云浮工匠”“粵菜云聚”“美云家政”等本土品牌。落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多就業(yè)。
全力?;久裆?。做好居民生活必需品保供調(diào)度,防止物價(jià)過快上漲。加大對(duì)困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和流浪人員的救助力度,強(qiáng)化城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障,切實(shí)兜牢經(jīng)濟(jì)下行情況下的民生底線。
全力保市場(chǎng)主體。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)“放管服”改革工作,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門檻。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策,階段性降低用電用氣用水成本,加大力度緩解企業(yè)融資壓力,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。積極為中小微企業(yè)紓難解困,促進(jìn)中小微企業(yè)提質(zhì)增效、健康穩(wěn)定發(fā)展。
全力保糧食能源安全。大力推進(jìn)水田墾造工作,持續(xù)保持耕地占補(bǔ)平衡。全面壓實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理,做好糧食市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作,提升糧食應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)能源安全管理,推進(jìn)粵西天然氣主干管網(wǎng)肇慶至云浮支干線項(xiàng)目建設(shè)和茂名至云浮段項(xiàng)目前期工作,加快實(shí)現(xiàn)天然氣“縣縣通”,確保水電氣油等能源物資不斷供不短供。
全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。大力推廣應(yīng)用工信部重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)通過信息化手段開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接。支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。支持不銹鋼制品、石材、紡織服裝、電子設(shè)備等企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
全力?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。牢固樹立過緊日子思想,強(qiáng)化財(cái)政收支管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。加強(qiáng)庫款保障監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)度,全力兜牢基層?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)底線。
四、堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,拓寬穩(wěn)定就業(yè)扶貧覆蓋面,加快構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,防止返貧和新增貧困人口。接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。
全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)94%以上。實(shí)施最嚴(yán)格的水環(huán)境綜合整治,縣級(jí)及以上集中式飲用水源地水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo),省考地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。持續(xù)開展“讓廣東河更美”大行動(dòng)、河湖“清四亂”和“五清”專項(xiàng)行動(dòng)⑧。完成18座鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置能力建設(shè)。加快推進(jìn)新興、郁南循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目和云安工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目建設(shè)。
著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行地方政府債務(wù)限額管理,有效防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)郁南農(nóng)信社改制農(nóng)商行申籌工作,云浮農(nóng)商行年內(nèi)掛牌開業(yè)。著力防范化解社會(huì)穩(wěn)定和公共安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“三到位一處理”⑨原則,著力化解信訪突出問題。健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防范預(yù)警、落地處置工作機(jī)制,深入開展安全隱患排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、全力打造七大特色產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
加快打造七大特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展金屬智造產(chǎn)業(yè)。全力加快廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快推動(dòng)金晟蘭優(yōu)特鋼、南方東海精品鋼項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)兩個(gè)項(xiàng)目一期2021年建成投產(chǎn)。加快萬洋眾創(chuàng)城、新興鳳鋁東成項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)省市共建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品全面應(yīng)用推廣,努力推動(dòng)我市信創(chuàng)應(yīng)用走在全省、全國(guó)前列。大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化氫能關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)研發(fā)。加快加氫站建設(shè)。積極申報(bào)燃料電池汽車示范區(qū)域。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、羅定中藥提取產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(南藥)產(chǎn)業(yè)園、廣東省現(xiàn)代特色南藥試驗(yàn)區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)2個(gè)國(guó)家級(jí)和9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)“米袋子”“菜籃子”“果盤子”工程,著力打造灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供給地。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。用好禪文化、石文化、南江文化等優(yōu)秀文化品牌和長(zhǎng)崗坡等紅色基因,支持新興縣創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū),推動(dòng)文化和旅游資源產(chǎn)業(yè)化,著力打造灣區(qū)旅游休閑目的地。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),電商服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到450個(gè)以上。加快廣云現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、中澳農(nóng)牧物流基地、市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)廣州云浮國(guó)際物流港年內(nèi)建成投入使用。依托廣州云浮國(guó)際物流港做長(zhǎng)做大產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造灣區(qū)物流配送地。加快推進(jìn)華潤(rùn)西江發(fā)電廠、云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、云浮新興水源山抽水蓄能電站等重大能源項(xiàng)目建設(shè)。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造“倍增計(jì)劃”。制定實(shí)施中心城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)石材企業(yè)入園集聚發(fā)展。大力培育石材龍頭企業(yè)。狠抓石材廢渣處理和清潔生產(chǎn)。支持不銹鋼制品企業(yè)開展智能化技術(shù)改造,打造“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”標(biāo)桿項(xiàng)目,加強(qiáng)自主品牌建設(shè),擴(kuò)大出口與內(nèi)銷。堅(jiān)持綠色發(fā)展,推動(dòng)硫化工、水泥產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。大力推進(jìn)“小升規(guī)”,培育30家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。加大國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作力度。加快建設(shè)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心。年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)8家以上,科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫48家以上,新建省級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)30%以上。抓好企業(yè)上市培育工作。
六、聚焦打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全省前列
著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。著眼筑牢北部生態(tài)屏障,加快推進(jìn)“碧道+綠道+古驛道”工程建設(shè),整體謀劃“西江生態(tài)碧道”和羅定江(南江)、新興江、南山河碧道建設(shè)。加快推進(jìn)“十大森林公園”“十大濕地公園”“五大自然保護(hù)區(qū)”⑩建設(shè),全域創(chuàng)建國(guó)家森林城市,全市森林覆蓋率達(dá)67.25%。大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,創(chuàng)新“生態(tài)+”模式,培育健康養(yǎng)生、全域旅游等新業(yè)態(tài),最大限度把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧、道地南藥、優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。力爭(zhēng)建成10個(gè)以上特色專業(yè)鎮(zhèn),扶持建設(shè)104個(gè)農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,辦好“廣東人游云浮鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)。
深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)85%以上的自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),45%以上的行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“干凈整潔平安有序”文明圩鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”“廁所革命”“污水治理革命”,確保農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)96%以上,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)55%以上。
著力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成175公里行政村村道拓寬、409公里砂土路改造、339公里通村組硬化路建設(shè)和19座農(nóng)村危橋改造任務(wù)。完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。推動(dòng)城市資本和人才下鄉(xiāng)。繼續(xù)引進(jìn)一批醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃等專業(yè)人才,不斷提高農(nóng)村公共管理和服務(wù)水平。
七、著力加快城市建設(shè)和更新,全面提升中心城區(qū)首位度
全面提升城市品質(zhì)。全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名資格“沖刺戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。做好迎接第二次國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。加快編制《云浮市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》。加快推進(jìn)中心城區(qū)“三舊”改造,建設(shè)一批城市綜合體、文旅綜合體。抓好富豐路、金山路南段、博林路、棋盤路等道路建設(shè)。抓好佛云學(xué)校、云浮中學(xué)附屬小學(xué)等教育項(xiàng)目,云城區(qū)人民醫(yī)院異地新建、云安區(qū)中醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)云城與新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,云安與新區(qū)融合發(fā)展。
加快完善立體交通體系。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資45億元。確保羅信、懷陽高速年內(nèi)建成通車。加快推進(jìn)廣佛肇云高速項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工。做好廣梧高速增設(shè)云浮西出入口項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成廣梧高速云浮東出入口擴(kuò)建項(xiàng)目。加快廣湛高鐵項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)南深高鐵項(xiàng)目前期工作,積極謀劃大灣區(qū)西岸城際鐵路肇慶經(jīng)云浮至江門段等項(xiàng)目。加快推動(dòng)云?。_定)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。加快西部快線建設(shè),東部快線力爭(zhēng)年內(nèi)全線貫通。國(guó)道324線腰古至逕口段路面改造工程年內(nèi)完工。
多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需。支持餐飲、商超、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,推動(dòng)線上線下融合。積極推動(dòng)汽車消費(fèi)升級(jí),推廣新能源汽車,大力解決停車難、充電難問題。積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。
八、堅(jiān)持以人民為中心,更好地保障和改善民生
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生特別是公共衛(wèi)生能力建設(shè)。加快市區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),大力建設(shè)重點(diǎn)???。加快推進(jìn)市婦幼保健院擴(kuò)建、市中心血站等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力、疫苗冷鏈配送和預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建立云城區(qū)疾控中心。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,食品檢驗(yàn)量達(dá)到每千人5批次。完善中醫(yī)藥管理體系,持續(xù)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
著力辦好人民滿意教育。加快推進(jìn)廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)二、三期和廣東云?。ㄐ屡d)中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院西校區(qū)建設(shè)。加快落實(shí)城鎮(zhèn)商住小區(qū)配套建設(shè)學(xué)校和幼兒園政策。全力推進(jìn)學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)?。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。謀劃建設(shè)技工教育城,推動(dòng)在廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)特色技工院校、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、公共培訓(xùn)基地。推動(dòng)云浮技師學(xué)院辦學(xué)條件達(dá)到高等職業(yè)院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、羅定技工學(xué)校升級(jí)高級(jí)技工學(xué)校。支持新興縣、郁南縣新建技工學(xué)校。
加快文化體育事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)西江新城圖書館、美術(shù)館和方志館建設(shè)。廣泛開展全民健身活動(dòng),加快市體育公園和社區(qū)體育公園建設(shè),打造“城鄉(xiāng)15分鐘健身圈”。辦好各項(xiàng)體育賽事。
著力完善社會(huì)保障體系。加大社保擴(kuò)面征繳力度,落實(shí)全民參保計(jì)劃。全面啟用省集中式社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng),打造“智慧社?!?。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市建設(shè),年底前建成63個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),力爭(zhēng)2022年為老服務(wù)覆蓋所有城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上農(nóng)村社區(qū),形成15分鐘為老服務(wù)圈。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“颶風(fēng)2020”專項(xiàng)行動(dòng),全面打造智慧新警務(wù)。著力推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化,爭(zhēng)取列入全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)地區(qū)。建立健全微網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制。加快設(shè)立云浮仲裁委員會(huì)。扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查工作。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和軍政軍民團(tuán)結(jié)。深入推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員體制改革,大力支持駐軍部隊(duì)改革發(fā)展。鼓勵(lì)高學(xué)歷適齡青年參軍入伍,全面提高兵員征集質(zhì)量。大力開展全民國(guó)防教育,全面加強(qiáng)國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域軍民融合發(fā)展。加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作。
九、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),凝心聚力抓發(fā)展保民生
始終把政治建設(shè)擺在首位。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履職全過程。不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
深入推進(jìn)法治廉潔高效政府建設(shè)。大力建設(shè)法治政府。依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務(wù),認(rèn)真做好“七五”普法終期檢查驗(yàn)收工作。高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)廉潔政府。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加大審計(jì)監(jiān)督力度。大力提升政務(wù)服務(wù)效能。加快推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。全面推廣“一窗通辦”,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全流程1個(gè)工作日辦結(jié)。加快“數(shù)字政府”建設(shè),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)100%“網(wǎng)上可辦”。
各位代表,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,銳意進(jìn)取,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),為聚力打造“兩新一前列”、奮力推進(jìn)“美麗云浮、共同締造”而努力奮斗!
附件: 1.2020年云浮市十件民生實(shí)事
2.注釋
附件1
2020年云浮市十件民生實(shí)事
一、推進(jìn)中小學(xué)和幼兒園建設(shè)。增加學(xué)前教育公辦學(xué)位供給。新增公辦幼兒園學(xué)位18200個(gè),實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%以上的目標(biāo)。健全學(xué)前至普通高中各學(xué)段生均經(jīng)費(fèi)保障制度。學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年300元提高到400元,繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)不低于每生每年1150元,初中不低于每生每年1950元,公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年500元提高到1000元。推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目49個(gè)。
二、深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”和“南粵家政”三大培訓(xùn)工程。全年培訓(xùn)15000人次以上,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)17600人次。開展“廣東技工”培訓(xùn)7000人次以上,其中培訓(xùn)企業(yè)新型學(xué)徒制1000人,著力打造一支技能精湛、勇于創(chuàng)新、追求卓越的技能人才隊(duì)伍;培訓(xùn)“粵菜師傅”2000人次以上,助力精準(zhǔn)扶貧;開展“南粵家政”培訓(xùn)6000人次以上,扶持建設(shè)3家市級(jí)家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地,重點(diǎn)實(shí)施居家、母嬰、養(yǎng)老和醫(yī)護(hù)四個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,滿足新形勢(shì)下“一老一小”對(duì)家政服務(wù)需求。
三、加大醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板力度。推進(jìn)疫苗冷鏈配送和預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)和改造5家市縣級(jí)疾控中心疫苗冷鏈儲(chǔ)存配送運(yùn)輸設(shè)施,為67家以上預(yù)防接種門診配置智能醫(yī)用冰箱,實(shí)現(xiàn)67家以上預(yù)防接種門診數(shù)字化,提升疫苗使用管理和預(yù)防接種服務(wù)水平。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援水平。
四、提高低保、特困人員、孤兒基本生活補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼保障水平。城鄉(xiāng)低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平,分別從每月554元、251元提高到620元、290元;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍;孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)水平,分別從每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元;困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分別從每人每月165元、220元提高到175元、235元。
五、新建和提升改造一批農(nóng)村廁所、中小學(xué)廁所和城市廁所。完成4034戶農(nóng)村戶用廁所無害化改造任務(wù),新建和改造農(nóng)村公廁625座以上;支持41所以上中小學(xué)廁所改造;新建和提升改造旅游廁所28座、城市公廁10座以上。
六、進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成砂土路改造409公里,通省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路13.3公里,通200人以上自然村硬化路219公里,通100人以上200人以下自然村硬化路120公里。完成鎮(zhèn)通行政村公路窄路基路面拓寬至4.5米以上175公里,確保完成農(nóng)村公路危橋改造19座。
七、加大食品抽檢力度和食品安全信息透明度。完成不少于12635批次食品抽檢任務(wù),食品檢驗(yàn)量達(dá)到每千人5批次,及時(shí)公布食品抽檢信息,不合格食品核查處置率達(dá)到100%,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)校園食品安全。
八、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理和碧道建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。組織實(shí)施10戶以上受危險(xiǎn)山體威脅的村居避險(xiǎn)搬遷、4處大型以上地質(zhì)災(zāi)害工程治理,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合綠道、古驛道開展萬里碧道項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)碧道20.3公里,其中新興縣1宗長(zhǎng)度5公里,為省級(jí)碧道試點(diǎn)工程,計(jì)劃于2020年4月底前完成,郁南縣1宗長(zhǎng)度5.3公里,羅定市2宗長(zhǎng)度共7公里,云安區(qū)1宗長(zhǎng)度3公里,均已列入省級(jí)碧道建設(shè)總體規(guī)劃項(xiàng)目,計(jì)劃于2020年12月完成。進(jìn)一步完善全市綠道系統(tǒng)格局,建設(shè)綠道11公里,其中云城區(qū)5公里,云安區(qū)6公里。同時(shí),對(duì)中小河流經(jīng)評(píng)估需進(jìn)行整治的9座攔河電站(水閘)、10處易澇易災(zāi)河段進(jìn)行整治或加固。
九、加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)。建設(shè)63個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),具體如下,云城區(qū)10個(gè),其中城區(qū)1個(gè)、農(nóng)村9個(gè);云安區(qū)12個(gè),其中城區(qū)1個(gè)、農(nóng)村11個(gè);羅定市17個(gè),其中城區(qū)1個(gè)、農(nóng)村16個(gè);新興縣11個(gè),其中城區(qū)2個(gè)、農(nóng)村9個(gè);郁南縣13個(gè),其中城區(qū)1個(gè)、農(nóng)村12個(gè)。
十、加快提升中心城區(qū)首位度,深入開展“干凈整潔平安有序”文明城區(qū)創(chuàng)建大行動(dòng)。貫通富豐路(教育園區(qū)外環(huán)路至環(huán)市西路段)、富民路(北段)、金山路(南段和硫礦段)、天柱山路、博林路等一批城區(qū)“瓶頸路”,改造升級(jí)一批城區(qū)主干道,建設(shè)翠豐路與世紀(jì)大道平交處疏導(dǎo)工程和金華廊橋;建設(shè)市中心城區(qū)道路智慧停車泊位無人值守收費(fèi)項(xiàng)目(一期3000個(gè)),推進(jìn)路內(nèi)停車泊位的智慧化建設(shè)(一期:興云東路、城中路、星巖三路等28條主干道路);建設(shè)市體育公園(一期)及一批社區(qū)體育公園;改造提升城區(qū)中心市場(chǎng);創(chuàng)建城區(qū)廣告、管線整治示范街區(qū)(牧羊路等路段)。
附件2
注 釋
① 省委、省政府“1+1+9”工作部署:第一個(gè)“1”是指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證;第二個(gè)“1”是指以全面深化改革開放為發(fā)展主動(dòng)力。“9”是指9個(gè)方面重點(diǎn)工作:一是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快形成全面開放新格局;二是以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn),加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)??;三是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn),加快構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制;四是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;五是以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn),加快改變廣東農(nóng)村落后面貌;六是以構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局為重點(diǎn),加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;七是以深入推進(jìn)精神文明建設(shè)為重點(diǎn),加快建設(shè)文化強(qiáng)??;八是以把廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一為重點(diǎn),加快營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局;九是以打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)、跨越高質(zhì)量發(fā)展重大關(guān)口的短板。
②“一核”“一帶”“一區(qū)”:省委十二屆四次全會(huì)提出,廣東要全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,形成由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。
③“兩新一前列”:市委六屆四次全會(huì)提出,努力把云浮建設(shè)成為環(huán)珠三角經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新引擎、粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列。
④“創(chuàng)國(guó)文十大提升行動(dòng)”:指市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,實(shí)施干群精氣神提升工程、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、城市管理提升工程、鄉(xiāng)村振興提升工程、文化內(nèi)涵提升工程、體制機(jī)制提升工程、宣傳氛圍提升工程、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化提升工程、未成年人思想道德建設(shè)提升工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”文明創(chuàng)建提升工程。
⑤“六大整治”:指出入口整治、交通秩序?qū)m?xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、市容市貌專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、社區(qū)管理專項(xiàng)整治。
⑥“一統(tǒng)攬兩作用”:指充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
⑦“六個(gè)始終”“六個(gè)堅(jiān)決”:市委六屆七次全會(huì)提出,要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,始終堅(jiān)持向東向東再向東的發(fā)展路徑,始終緊扣全面建成小康社會(huì)聚力攻堅(jiān),始終牢牢兜住安全風(fēng)險(xiǎn)底線;要堅(jiān)決推進(jìn)“全域東融”,堅(jiān)決推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興市”,堅(jiān)決推進(jìn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,堅(jiān)決實(shí)施“民生提質(zhì)工程”,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)決推進(jìn)“基層治理現(xiàn)代化”。
⑧“清四亂”和“五清”專項(xiàng)行動(dòng):“清四亂”指對(duì)流域面積50平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊的管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等問題開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)?!拔?/span>清”指在江河湖庫開展清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
⑨“三到位一處理”:即群眾訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。
⑩十大森林公園:指廣東大王山國(guó)家森林公園、廣東南山森林公園、云浮大金山森林公園、云浮東山森林公園、云浮將軍頂森林公園、云浮龍埇森林公園、云浮八排山森林公園、云浮金臺(tái)山森林公園、云浮水臺(tái)森林公園、云浮同樂森林公園。十大濕地公園:指廣東郁南大河國(guó)家濕地公園、廣東羅定金銀湖國(guó)家濕地公園、云城逕尾湖濕地公園、云城云龍湖市級(jí)濕地公園、云安中央湖市級(jí)濕地公園、云安東風(fēng)湖市級(jí)濕地公園、羅定羅光湖市級(jí)濕地公園、羅定湘垌湖市級(jí)濕地公園、新興合河湖市級(jí)濕地公園、郁南向陽湖市級(jí)濕地公園。五大自然保護(hù)區(qū):指郁南同樂大山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、云浮大云霧山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、云浮崖樓山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、羅定龍灣市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、新興三寶山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
?學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng):《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》提出,到2020年全省公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50%以上,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比達(dá)到80%以上。
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