局機關(guān)各科室,各縣(市、區(qū))政府辦公室(金融辦):
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)、《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕18號)等有關(guān)精神,為完善監(jiān)管機制,規(guī)范監(jiān)管和執(zhí)法行為,按照市政府的工作部署和要求,結(jié)合我市地方類金融機構(gòu)實際,制定市級2023年雙隨機抽查檢查工作計劃,現(xiàn)印發(fā)給你們。
檢查對象、檢查人員由市金融工作局在“雙隨機、一公開”系統(tǒng)內(nèi)開啟自動抽選,檢查任務(wù)完成后1周內(nèi),由負責(zé)檢查事項的業(yè)務(wù)科室將檢查結(jié)果錄入“雙隨機、一公開”系統(tǒng)及行政執(zhí)法系統(tǒng)。
各單位可結(jié)合實際制定本地區(qū)雙隨機抽查年度計劃。市級以上金融工作部門已檢查的市場主體,如非上級交辦調(diào)查,原則上縣級金融工作部門在2個月內(nèi)不得重復(fù)實施檢查。
附件:云浮市金融工作局2023年雙隨機抽查檢查計劃表
云浮市金融工作局
2023年3月27日
附件
云浮市金融工作局2023年雙隨機抽查檢查計劃表
序號 |
實施部門 |
負責(zé)科室 |
任務(wù)名稱 |
抽查事項 |
抽查類別 |
抽查對象
范圍 |
抽查對象
總數(shù) |
抽查
比例 |
抽查時間 |
1 |
云浮市金融工作局 |
金融監(jiān)管科(聯(lián)系人:肖智輝
電話:8331272) |
2023年度小額貸款公司抽查任務(wù) |
1.禁止事項排查。主要包括:是否吸收或變相吸收存款、非法集資;是否存在賬外經(jīng)營或財務(wù)造假問題;是否使用非法手段催債、暴力催收;是否抽逃資本金;是否經(jīng)營未經(jīng)批準以及法律、法規(guī)不允許經(jīng)營的業(yè)務(wù);是否未經(jīng)批準跨區(qū)域展業(yè)等。
2.合規(guī)情況。主要包括:是否發(fā)放關(guān)聯(lián)貸款;貸款集中度;利率水平及明示年化利率情況;資產(chǎn)損失準備充足率、計提呆賬準備金情況;融資渠道、融資杠桿是否符合監(jiān)管規(guī)定;風(fēng)險狀況;重要事項變更是否依法依規(guī)報批等。
3.公司治理及內(nèi)部控制情況,小額貸款公司的不良貸款率、風(fēng)險控制情況。
4.資產(chǎn)質(zhì)量和流動性管理情況。
5.金融消費者權(quán)益保護和涉法涉訴情況。
6.前期檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。 |
定向 |
全市轄內(nèi)小額貸款公司 |
3 |
100% |
2023年7月至12月 |
2 |
云浮市金融工作局 |
金融監(jiān)管科(聯(lián)系人:肖智輝
電話:8331272) |
2023年度典當行抽查任務(wù) |
1.禁止事項排查。主要包括:是否集資、吸收存款或者變相吸收存款;是否發(fā)放信用貸款;是否抽逃注冊資本金;是否從商業(yè)銀行以外的單位和個人借款;是否向其他典當行拆借或者變相拆借資金;是否超過規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款;是否對外投資;是否違規(guī)辦理股票典當業(yè)務(wù)(具體規(guī)定為《典當行業(yè)監(jiān)管規(guī)定》第二十四條)等。
2.合規(guī)情況。是否超范圍經(jīng)營、超比例發(fā)放當金、超標準收取息費;是否與股東存在違規(guī)資金往來;是否全部按規(guī)定機打當票;是否在經(jīng)營場所懸掛《典當經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》并公開經(jīng)營范圍和收費標準;重要事項變更是否依法依規(guī)報批等。
3.公司治理及內(nèi)部控制情況。
4.年審發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
5.金融消費者權(quán)益保護和涉法涉訴情況 |
定向 |
全市轄內(nèi)典當行 |
2 |
100% |
2023年7月至12月 |
3 |
云浮市金融工作局 |
金融監(jiān)管科(聯(lián)系人:肖智輝
電話:8331272) |
2023年度融資擔保公司抽查任務(wù) |
1.《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》及配套制度等執(zhí)行情況。包括:是否建立健全融資擔保項目評審、擔保后管理、代償責(zé)任追償?shù)确矫娴臉I(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險管理等內(nèi)部控制制度;是否為其控股股東、實際控制人提供融資擔保;是否為其他關(guān)同類擔保的條件;是否按照國家有關(guān)規(guī)定提取相應(yīng)的準備金;政府性融資擔保機構(gòu)是否按照國家有關(guān)規(guī)定降低對小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融資擔保費率;自有資金的運用是否符合國家有關(guān)融資擔保公司資產(chǎn)安全性、流動性的規(guī)定;是否存在違規(guī)收費、虛增擔保規(guī)模、未按規(guī)定管理降費獎補或代償補償專項資金等。
2.是否按規(guī)定向監(jiān)督管理部門備案或報告有關(guān)事項。包括:融資擔保公司在住所地所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),變更名稱,變更持有5%以上股權(quán)的股東或者變更董事、監(jiān)事、高級管理人員,增加注冊資本等,是否自分支機構(gòu)設(shè)立之日起或者變更相關(guān)事項之日起30日內(nèi)向監(jiān)督管理部門備案。
3.是否超范圍經(jīng)營。包括:是否吸收存款或者變相吸收存款;是否自營貸款或者受托貸款;是否受托投資等。
4.是否按規(guī)定計量融資擔保責(zé)任余額。包括:是否按照國家規(guī)定的風(fēng)險權(quán)重,計量擔保責(zé)任余額;擔保責(zé)任余額是否超過其凈資產(chǎn)的10倍等。
5.資產(chǎn)比例是否合規(guī)等工作情況。包括:是否照國家規(guī)定劃分I、Ⅱ、Ⅲ級主要資產(chǎn);凈資產(chǎn)與未到期責(zé)任準備金、擔保賠償準備金之和是否低于資產(chǎn)總額的60%;I級資產(chǎn)、Ⅱ級資產(chǎn)之和是否低于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的70%;I級資產(chǎn)是否低于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的20%;Ⅲ級資產(chǎn)高于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的30%。
6.配合監(jiān)管情況。包括:是否按規(guī)定及時向監(jiān)督管理部門報送信息;是否針對前期巡視審計、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題及時整改等。
7.金融消費者權(quán)益保護和涉法涉訴情況。 |
定向 |
全市轄內(nèi)融資擔保公司 |
1 |
100% |
2023年7月至12月 |