根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年6月20日至8月23日,市委第一巡察組對(duì)市金融工作局黨組進(jìn)行了巡察。2022年10月21日,市委第一巡察組向市金融工作局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察反饋后3個(gè)月的集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)見效的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺
局黨組書記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),局黨組履行巡察整改主體責(zé)任,以上率下引領(lǐng)全體干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神為行動(dòng)指南,全面貫徹中央巡視工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的決策部署特別是榮春書記關(guān)于認(rèn)真做好巡察整改工作的指示要求,切實(shí)以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感、以刮骨療毒、刀刃向內(nèi)、自我革命的政治勇氣高度重視市委第一巡察組提出的反饋意見,堅(jiān)持從講政治的高度將落實(shí)巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,深刻剖析、舉一反三,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改落實(shí)“后半篇文章”,確保巡察整改工作全面有序推進(jìn)、整體落實(shí)見效。
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記充分發(fā)揮“頭雁”作用,帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟相關(guān)精神實(shí)質(zhì),夯實(shí)全體干部職工對(duì)落實(shí)巡察整改重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高推動(dòng)整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。為履行好局黨組巡察整改主體責(zé)任,確保巡察整改工作有序推進(jìn)、有效落實(shí),形成齊抓共改協(xié)同推進(jìn)的整改合力,局黨組成立落實(shí)巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室及下屬監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大督導(dǎo)跟進(jìn)力度。
(二)壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局黨組書記帶頭發(fā)動(dòng)局黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,聚焦市委巡察反饋意見,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)具體存在問題,剖析問題根源、牽頭各責(zé)任科室研究整改措施,親自嚴(yán)格把關(guān)迅速制訂印發(fā)了《市委第一巡察組巡察云浮市金融工作局黨組反饋意見的整改工作方案》(云金黨〔2022〕18號(hào)),建立整改臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改措施,及時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí)情況、逐項(xiàng)銷號(hào),加強(qiáng)督導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。2022年6月份以來,局黨組書記牽頭召開黨組會(huì)議研究巡察整改相關(guān)事項(xiàng)12次,召集我局落實(shí)巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員以碰頭會(huì)等形式研究巡察整改措施近10次,切實(shí)做到定期研究碰頭,嚴(yán)格督促辦公室每周及時(shí)更新整改臺(tái)賬,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期按質(zhì)完成。
(三)全面對(duì)照檢查,認(rèn)真查擺剖析。2023年1月12日,我局召開落實(shí)巡察整改專題民主生活會(huì),市紀(jì)委第二監(jiān)督檢查室、市委組織部有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。專題民主生活會(huì)嚴(yán)格按照制定方案、學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話、撰寫提綱、開展批評(píng)、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行,在開展查擺前,黨組書記強(qiáng)調(diào)開展批評(píng)要“對(duì)準(zhǔn)靶心”,自我批評(píng)要“亮出短處”,相互批評(píng)要“戳中要害”,杜絕“老好人思想”,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別針對(duì)巡察反饋整改問題產(chǎn)生原因進(jìn)行深刻剖析。市紀(jì)委第二監(jiān)督檢查室到會(huì)同志充分肯定了此次召開的專題民主生活會(huì),能夠做到會(huì)前有準(zhǔn)備、結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際查擺問題到位、互相批評(píng)開門見山有辣味,并提出了寶貴的意見建議。整個(gè)會(huì)議嚴(yán)格按照要求嚴(yán)肅認(rèn)真開展,緊扣問題、直奔主題,既紅了臉又出了汗,達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高,進(jìn)一步明確目標(biāo),推動(dòng)整改落實(shí)的目的。
二、嚴(yán)格聚焦對(duì)標(biāo)反饋意見,求真務(wù)實(shí)剖析問題根源,深思細(xì)謀研究整改措施,動(dòng)真碰硬以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措全面有序推進(jìn)巡察整改工作
針對(duì)市委第一巡察組向我局黨組反饋的具體存在問題,局黨組嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表建立整改問題臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限并及時(shí)跟進(jìn)落實(shí),對(duì)可立行立改的問題拿出“當(dāng)下改”的舉措,對(duì)需循序漸進(jìn)整改的問題穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí),確保不漏一項(xiàng)。截至2023年1月20日,階段性完成需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)4個(gè),其余事項(xiàng)均已完成整改。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署不夠到位
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要講話和指示批示精神不夠全面到位。
(1)針對(duì)“學(xué)用結(jié)合不夠全面系統(tǒng)”的問題。
原因分析:一是局黨組對(duì)理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用黨的理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的政治站位還不夠高,有時(shí)會(huì)以各類會(huì)議較多、業(yè)務(wù)工作日益繁重為由,投入在理論學(xué)習(xí)方面的時(shí)間和精力不足,對(duì)理論的學(xué)習(xí)只滿足于黨組會(huì)議,個(gè)人原原本本讀原著、悟原理方面做得不夠,黨組會(huì)議和學(xué)習(xí)過程中較少結(jié)合工作實(shí)際談心得體會(huì),提出貫徹意見。二是黨組會(huì)議、集體學(xué)習(xí)常常安排的時(shí)間較緊,較少預(yù)留充分的時(shí)間用來理論聯(lián)系實(shí)際談感悟。
整改情況:一是黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)審定每次局黨組“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨組會(huì)議及時(shí)傳達(dá)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,特別是在與金融工作、經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)的會(huì)議上的講話精神,做到深入學(xué)習(xí)貫徹。二是豐富政治理論學(xué)習(xí)的形式,改變傳達(dá)學(xué)習(xí)為主的方式,開展研討式、主題發(fā)言式等各種方式的學(xué)習(xí),黨組成員聚焦會(huì)議內(nèi)容,緊密聯(lián)系我市金融工作實(shí)際情況、黨中央決策部署以及省、市工作安排研究提出貫徹落實(shí)意見,做到每次黨組會(huì)議學(xué)習(xí)都有貫徹意見。嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,貫徹上級(jí)黨組織工作要求,收到反饋意見后按計(jì)劃執(zhí)行,2022年黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討12次。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“落實(shí)第一議題制度有偏差”的問題。
原因分析:一是局黨組成員及辦公室對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》以及上級(jí)黨組織關(guān)于“第一議題”的相關(guān)要求還沒有學(xué)深悟透。二是局黨組較少俯下身子研究每次黨組會(huì)議“第一議題”的學(xué)習(xí)內(nèi)容,存在被動(dòng)學(xué)等情況,一般由辦公室主任或負(fù)責(zé)黨組會(huì)議記錄的職員來決定學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)較少審核檢查辦公室人員記錄的黨組會(huì)議記錄本,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨組會(huì)議記錄本出現(xiàn)將學(xué)習(xí)省市有關(guān)會(huì)議、文件精神與“第一議題”學(xué)習(xí)混作記錄在一起的低級(jí)錯(cuò)誤。
整改情況:一是組織局領(lǐng)導(dǎo)班子及辦公室人員對(duì)落實(shí)“第一議題”的相關(guān)文件通知進(jìn)行一次學(xué)習(xí),已于2022年10月17日黨組會(huì)議組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》精神,于2022年12月14日黨組會(huì)議組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)一步明確“第一議題”相關(guān)學(xué)習(xí)要求。二是黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)審定每次召開的黨組會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期審核檢查黨組會(huì)議記錄本,避免再次出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。三是已于2022年9月2日黨組會(huì)議研究決定由符合條件有關(guān)人員(引進(jìn)高層次人才)接替借調(diào)人員負(fù)責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)議記錄員工作。進(jìn)一步完善局黨組“第一議題”學(xué)習(xí)制度,對(duì)黨組會(huì)議紀(jì)要格式進(jìn)行修改統(tǒng)一,明確分為第一議題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、傳達(dá)會(huì)議精神、傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神、研究事項(xiàng)、人事議題等模塊。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
2、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距。
(1)針對(duì)“破解‘融資難’問題辦法不多”的問題。
原因分析:對(duì)政策和市場(chǎng)研究不深不透,政策執(zhí)行效率較慢,業(yè)務(wù)開展過程中存在問題沒有及時(shí)解決,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展滯后。
整改情況:一是繼續(xù)用足用好云浮市融資擔(dān)保基金等各類政府金融基金平臺(tái),撬動(dòng)更多銀行信貸資金支持企業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,破解“融資難”問題。推動(dòng)成立了市級(jí)融資擔(dān)?;稹?022年新設(shè)立了總規(guī)模3000萬(wàn)元的云浮市融資擔(dān)?;?,構(gòu)建完善“國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)+銀行機(jī)構(gòu)”的“政銀擔(dān)”合作貸款模式。該基金于2022年9月份正式投入運(yùn)作,至2022年12月末已開展99筆業(yè)務(wù)撬動(dòng)銀行貸款1.29億元。充分發(fā)揮原有政府金融基金平臺(tái)作用。截至2022年12月末,政策性融資擔(dān)保平臺(tái)累計(jì)提供擔(dān)保2945筆業(yè)務(wù)共78.57億元;應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)基金累計(jì)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)514筆共45.48億元。二是對(duì)《云浮市小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行修訂,市政府已于2022年11月30日發(fā)出《云浮市人民政府關(guān)于部分行政規(guī)范性文件予以修改、廢止和延長(zhǎng)實(shí)施期限的決定》(云府〔2022〕43號(hào))明確了修訂內(nèi)容。該辦法修訂后更合理更具有操作性。組織相關(guān)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商洽談,召開業(yè)務(wù)合作簽約會(huì)議,目前已有2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、8家銀行機(jī)構(gòu)簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,進(jìn)一步推動(dòng)小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)盡快恢復(fù)運(yùn)作。三是大力推廣“中小融”平臺(tái),強(qiáng)化線上融資對(duì)接。截至2022年12月末,轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)通過省“中小融”平臺(tái)累計(jì)向351家企業(yè)授信19.08億元,累計(jì)向290家企業(yè)放款9.28億元。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作存在不足”的問題。
原因分析:與市相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)不夠到位,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)引導(dǎo)不夠到位,政策宣傳力度不足。
整改情況:一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“美麗圩鎮(zhèn)+信用村建設(shè)”工作。截至2022年12月末,通過該項(xiàng)目開展農(nóng)戶信息建檔66.62萬(wàn)人,授信人數(shù)15.73萬(wàn)人,授信金額142.85億元,發(fā)放貸款61.22億元。全市已建成信用村707條,提前完成“2022年末前各縣(市、區(qū))50%的行政村建成信用村”的目標(biāo)。該做法被列入《2022年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》的全省18條典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措之一。積極推進(jìn)“縣域普惠金融”項(xiàng)目,為三農(nóng)群體提供純信用的線上貸款服務(wù),2022年1-12月全市累計(jì)向10.83萬(wàn)人放款52.10億元。二是加強(qiáng)與人民銀行云浮市中心支行、云浮銀保監(jiān)局的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,豐富農(nóng)村資產(chǎn)質(zhì)押融資產(chǎn)品體系,推出更多惠農(nóng)金融產(chǎn)品,發(fā)放更多涉農(nóng)貸款。截至2022年12月末,全市涉農(nóng)貸款余額585.63億元,同比增長(zhǎng)11.09%。三是進(jìn)一步加大基金平臺(tái)的宣傳力度,提高群眾知曉率。根據(jù)現(xiàn)有基金情況匯總形成我市金融類資金和平臺(tái)宣傳PPT,并發(fā)送至各基金業(yè)務(wù)主管以及工商聯(lián)等部門,通過各個(gè)單位微信公眾號(hào)、官網(wǎng)、新聞媒體等不同途徑進(jìn)行基金政策宣傳。同時(shí),組織開展“送金融服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),充分利用以走訪各縣(市、區(qū))重點(diǎn)企業(yè)的形式面對(duì)面廣泛宣傳基金平臺(tái)的效用。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(3)針對(duì)“優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境辦法不多”的問題。
原因分析:政銀企融資對(duì)接機(jī)制還不夠健全暢通,解決企業(yè)融資方面實(shí)際問題辦法不多,效果不理想。
整改情況:2022年以來協(xié)調(diào)召開6場(chǎng)融資對(duì)接座談會(huì),為企業(yè)宣講政策,推動(dòng)政銀企融資對(duì)接。建立全市提高企業(yè)信貸獲得率工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,推動(dòng)地方法人銀行機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金跨行轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)順利開展發(fā)放,創(chuàng)新開發(fā)“南藥貸”,精準(zhǔn)施策為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。2022年廣東營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,我市“獲得信貸”指標(biāo)排名躍升全省第8位,比上年度大幅進(jìn)步了12位。其中“中小微企業(yè)信用貸款占中小微企業(yè)貸款(余額)比重”為22.35%,排在全省第9位,比上年度大幅進(jìn)步了12位。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(4)針對(duì)“培育本地企業(yè)上市力度不足”的問題。
原因分析:對(duì)推動(dòng)企業(yè)上市對(duì)接資本市場(chǎng)還不夠重視,宣傳力度不足,謀劃、培育、指導(dǎo)不夠到位。
整改情況:一是將培育本地企業(yè)上市放在局黨組重要議事日程,明確局黨組會(huì)議每月至少研究1次培育企業(yè)上市有關(guān)事項(xiàng)。二是2022年11月期間到各縣(市、區(qū))開展了走訪調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))金融工作部門開展上市培育工作指導(dǎo),重點(diǎn)督促和協(xié)調(diào)羅定市、郁南縣研究制定推進(jìn)企業(yè)上市的具體措施和實(shí)施辦法,目前已在制定中。三是推動(dòng)云浮市新三板發(fā)展基金于2022年7月20日對(duì)某高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)投資4000萬(wàn)元。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市后備企業(yè)的走訪,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)推動(dòng)股改上市遇到的困難或問題。2022年10月以來共走訪23家企業(yè),幫助解決困難或問題5個(gè)。五是推動(dòng)“深圳證券交易所云浮基地”于2022年10月19日揭牌成立,今后可充分借助深交所完善的企業(yè)上市服務(wù)體系、政策支撐體系和孵化培育體系,為云浮擬上市優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)服務(wù)。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
3、履行地方金融部門職能職責(zé)不到位。
(1)針對(duì)“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)性不夠”的問題。
原因分析:主觀原因是對(duì)當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,對(duì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)的措施較少,部門間的聯(lián)動(dòng)不足;客觀原因主要是接入省地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)費(fèi)用較高,約90萬(wàn)元一年,市財(cái)政局近幾年批復(fù)給局的預(yù)算每年總共只有30萬(wàn)元左右,因此未能與該平臺(tái)對(duì)接。
整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地各有關(guān)部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)排查和風(fēng)險(xiǎn)化解處置,確保全市地方金融領(lǐng)域不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)與中國(guó)聯(lián)通公司業(yè)務(wù)合作,運(yùn)用金融科技監(jiān)管,大力拓寬信息來源,創(chuàng)新建立金融輿情風(fēng)險(xiǎn)AI智能識(shí)微系統(tǒng),對(duì)各類金融風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行精準(zhǔn)抓取精準(zhǔn)推送,第一時(shí)間處置,強(qiáng)化對(duì)金融輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展不大,農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制遺留問題處理工作仍有差距”的問題。
原因分析:一是轄內(nèi)某農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)化解工作難度較大,存在一定程度“小馬拉大車”的現(xiàn)象。轄內(nèi)某農(nóng)商行在不良資產(chǎn)清收工作方面自主能動(dòng)性不足,缺乏主體責(zé)任意識(shí)。二是轄內(nèi)某農(nóng)商銀行移交上級(jí)農(nóng)商銀行管理后,出現(xiàn)管理體制機(jī)制不暢順,對(duì)不良資產(chǎn)處置審批環(huán)節(jié)、法務(wù)審核流程,影響風(fēng)險(xiǎn)處置成效。三是黨組書記、分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作人員,由于多年來做了大量的協(xié)調(diào)性工作但工作結(jié)果又未能達(dá)到預(yù)期成效,導(dǎo)致有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一定程度心灰意冷、松懈怠慢的情緒。
整改情況:一是2022年10月起,市金融工作局牽頭組織云浮、羅定兩級(jí)有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干成立督導(dǎo)工作專班進(jìn)駐某農(nóng)商行,定期梳理農(nóng)商行不良資產(chǎn)情況,約談不良貸款戶,形成工作臺(tái)賬,推進(jìn)重點(diǎn)、大額的不良資產(chǎn)清收,成功處置某樓盤地塊抵債資產(chǎn)處置,有望近期可回收1.1億不良資產(chǎn)。市金融工作局先后組織召開不良資產(chǎn)清收工作會(huì)議共20次,8次到轄內(nèi)農(nóng)商銀行督導(dǎo)清收工作,加快推進(jìn)農(nóng)商行不良資產(chǎn)清收進(jìn)度。二是轄內(nèi)某農(nóng)商銀行完成本年度不良資產(chǎn)清收任務(wù)的86%。繼續(xù)督促郁南縣政府通過打擊逃廢債、收儲(chǔ)土地類資產(chǎn)、引薦珠三角大型企業(yè)購(gòu)買不良資產(chǎn),以及督促轄內(nèi)某農(nóng)商行加大現(xiàn)金追收、引入金融資產(chǎn)管理公司批量打包整體或債權(quán)轉(zhuǎn)讓等多管齊下方式提升不良資產(chǎn)處置實(shí)效。三是成功推進(jìn)國(guó)資入股轄內(nèi)某農(nóng)商行,用于收購(gòu)問題股東股權(quán),繼續(xù)支持轄內(nèi)某農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)化解。四是成功引入某企業(yè)廣東分公司購(gòu)買轄內(nèi)某農(nóng)商行債權(quán)資產(chǎn)包,有效化解貸款風(fēng)險(xiǎn),使不良貸款大幅下降。
整改狀態(tài):階段性完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(3)針對(duì)“對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)管不到位”的問題。
原因分析:一是局機(jī)關(guān)對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)識(shí)還不夠高,主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng),監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,與市國(guó)資委的溝通協(xié)調(diào)力度還不夠,對(duì)國(guó)資企業(yè)監(jiān)管的主要職責(zé)還未全面厘清,導(dǎo)致對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)管力度不足。二是對(duì)人事工作特別是“裸官”問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》等有關(guān)“裸官”問題的規(guī)定文件等學(xué)習(xí)不夠。
整改情況:一是按照《云浮市金融工作局對(duì)下屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》有關(guān)要求,在2022年8月上旬組織局下屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理工作組有關(guān)人員對(duì)融達(dá)公司的部分股權(quán)投資項(xiàng)目以及融達(dá)公司和益民公司的資產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查調(diào)查。二是已督促下屬公司市融達(dá)公司按市國(guó)資企業(yè)做好2022年度公司員工的工作總額管理,并按國(guó)家省市國(guó)資企業(yè)工資總額管理的要求制定管理暫行辦法。三是加強(qiáng)與國(guó)資委的對(duì)接溝通,參照市國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)下屬公司市融達(dá)公司提出監(jiān)管要求,簽訂2023年度公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書,強(qiáng)化公司國(guó)有資產(chǎn)增值保值、運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防控等經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并對(duì)公司提出政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的考核目標(biāo)內(nèi)容。四是2022年8月18日,局黨組會(huì)議研究決定,同意下屬國(guó)有企業(yè)涉“裸官”問題相關(guān)人員辭去有關(guān)職務(wù)。2022年8月19日,局黨組向相關(guān)國(guó)有企業(yè)發(fā)出關(guān)于建議免去涉“裸官”問題相關(guān)人員現(xiàn)任職務(wù)的函,并抄送到市國(guó)資委黨委,市委第一巡察組。2022年10月19日,相關(guān)國(guó)有企業(yè)發(fā)來相關(guān)任職文件,正式免去涉“裸官”問題相關(guān)人員有關(guān)職務(wù)。同時(shí),2022年8月18日局黨組成員、人事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人在黨組(擴(kuò)大)會(huì)議上學(xué)習(xí)了《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“裸官”問題的嚴(yán)重性,進(jìn)一步純潔黨員干部隊(duì)伍,鞏固選人用人良好政治生態(tài)。
整改狀態(tài):階段性完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(4)針對(duì)“落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革不徹底”的問題。
原因分析:對(duì)落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革相關(guān)政策文件學(xué)習(xí)不夠到位,認(rèn)識(shí)不夠深刻,貫徹執(zhí)行不夠徹底。
整改情況:一是企業(yè)上市促進(jìn)會(huì)已于2023年1月搬遷到市區(qū)興云西路103號(hào)誠(chéng)信大樓3樓辦公,實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所獨(dú)立。屬于企業(yè)上市促進(jìn)會(huì)的設(shè)備設(shè)施已由其搬移到新的辦公地點(diǎn)。對(duì)于部分無(wú)法搬移而且市金融工作局確需繼續(xù)使用的設(shè)備設(shè)施,計(jì)劃由市金融工作局和企業(yè)上市促進(jìn)會(huì)分別向有關(guān)主管部門咨詢資產(chǎn)處置流程,聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后由市金融工作局按照相關(guān)程序進(jìn)行回購(gòu)。二是已于2022年12月2日黨組會(huì)上對(duì)局班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,刪除局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市企業(yè)上市促進(jìn)會(huì)的表述。
整改狀態(tài):階段性完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
4、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有偏差。
(1)針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不夠到位”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的政治站位還不夠高,責(zé)任落實(shí)不夠到位,較少學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)文件,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任認(rèn)識(shí)還不夠全面到位,較少專題研究意識(shí)形態(tài)工作,較少開展或參加意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)n}培訓(xùn)。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,2022年9月以來黨組會(huì)議先后組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述、關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌龊椭甘九揪瘢粋鬟_(dá)學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件6份,提出意識(shí)形態(tài)相關(guān)貫徹意見5次,研究部署意識(shí)形態(tài)工作4次。二是開展意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)培訓(xùn),于2022年9月8日舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述專題宣講會(huì),邀請(qǐng)市委講師團(tuán)講師作意識(shí)形態(tài)專題宣講。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“履行意識(shí)形態(tài)‘一崗雙責(zé)’不到位”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)履行意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”的政治站位還不夠高,未能全面厘清意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”的具體要求。
整改情況:一是已于12月2日黨組會(huì)議進(jìn)行研究,按要求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,同步更新公示欄,并向相關(guān)部門報(bào)備。二是通過黨組“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,黨組中心組學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)文件規(guī)定,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,局主要負(fù)責(zé)人落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)分管責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,并建立局黨組定期召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)制度。2022年9月以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作4次,局班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判,提出意識(shí)形態(tài)相關(guān)貫徹意見5次。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(3)針對(duì)“輿論陣地管理不到位”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)輿論陣地管理的政治站位還不夠高,常因?yàn)闀?huì)議、工作繁多而對(duì)輿論陣地建設(shè)管理的日常細(xì)節(jié)工作了解不夠透徹。
整改情況:一是切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)輿論陣地管理,于2022年12月23日黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌鼍瘢?022年9月以來黨組會(huì)議提出網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)相關(guān)貫徹意見4次,研究部署網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作3次,開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)排查4次。二是已在黨組會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)規(guī)范信息發(fā)布過程,嚴(yán)格落實(shí)“三審三核”制度,網(wǎng)站和公眾號(hào)信息發(fā)布均先由相關(guān)科室提供稿件后提交辦公室審核,報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后再報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并將公眾號(hào)管理員、運(yùn)營(yíng)員調(diào)整為符合條件的在編人員。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(4)針對(duì)“對(duì)重大輿情事件應(yīng)急處置機(jī)制不完善”的問題。
原因分析:一是由于我市出現(xiàn)金融領(lǐng)域的輿情風(fēng)險(xiǎn)較少,導(dǎo)致我局對(duì)金融領(lǐng)域輿情缺少居安思危的危機(jī)意識(shí)。二是局黨組較少學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)文件,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)還不夠全面到位,責(zé)任落實(shí)不夠到位。
整改情況:一是進(jìn)一步完善重大輿情事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全重大輿情事件監(jiān)測(cè)研判機(jī)制,進(jìn)一步完善《云浮市金融工作局意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案》,明確應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員的分工。定期對(duì)金融領(lǐng)域可能存在的重大輿情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判分析,形成《云浮市轄內(nèi)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)處置情況的報(bào)告》《關(guān)于云浮市轄內(nèi)中小法人銀行近期網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研情況的報(bào)告》《云浮市農(nóng)合機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收工作存在問題及建議》向市委、市政府報(bào)告,2022年9月來已于黨組會(huì)議2次研判分析金融領(lǐng)域可能存在的輿情風(fēng)險(xiǎn)。二是建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與中國(guó)聯(lián)通云浮分公司合作,運(yùn)用金融科技監(jiān)管,大力拓寬信息來源,創(chuàng)新建立金融輿情風(fēng)險(xiǎn)AI智能識(shí)微系統(tǒng),對(duì)全市各類金融風(fēng)險(xiǎn)輿情信息精準(zhǔn)抓取、精準(zhǔn)推送,全鏈條處置,建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。制定并印發(fā)《云浮市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,在其中明確了輿情風(fēng)險(xiǎn)事件的處置辦法,建立完善金融突發(fā)事件應(yīng)急演練預(yù)案機(jī)制,并于2022年11月聯(lián)合人民銀行云浮市中心支行共同舉辦云浮市存款類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急演練活動(dòng)。三是加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查研判。在2022年11月下旬開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各縣(市、區(qū))排查研判金融風(fēng)險(xiǎn),召開座談會(huì),聽取各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦(金融辦)、處非辦以及相關(guān)成員單位對(duì)處非工作、涉眾金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的匯報(bào),研判分析當(dāng)前涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(二)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠全面深入
1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”存在不足。
(1)針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的問題。
原因分析:局黨組全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的要求還不夠到位,辦公室及黨建、黨務(wù)工作人員發(fā)揮好及時(shí)提醒、查漏補(bǔ)缺的參謀作用還有一定差距。
整改情況:一是局黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),2022年9月以來黨組會(huì)議先后學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神、習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述精神;研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理負(fù)面清單制度工作,研究機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、全力開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,并于2022年12月12日黨組會(huì)議專題研究局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作。二是黨組理論學(xué)習(xí)中心組于2022年12月份集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持自我革命、全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神。三是已認(rèn)真研究全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在問題,結(jié)合金融工作實(shí)際深入分析當(dāng)前隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,堅(jiān)決杜絕每年以學(xué)習(xí)不夠深入等表述存在問題,并將相關(guān)問題體現(xiàn)在《2022年度市金融工作局黨組書記抓基層黨建工作述職報(bào)告》以及《2022年度云浮市金融工作局黨組書記述責(zé)述廉報(bào)告》。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的政治站位還不夠高,結(jié)合我局實(shí)際情況提出深入解決“兩張皮”問題的思路辦法和實(shí)際舉措還不夠多,存在“老好人”思想。
整改情況:一是在2022年3月1日黨組會(huì)議已學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織局班子成員和辦公室于2022年12月12日黨組會(huì)議上再次學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。二是摒棄“老好人”思想,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”要求,將全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每位黨員干部,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況的檢查,2022年9月以來黨組會(huì)議提出黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)貫徹意見4次。三是于2022年11月7日黨組會(huì)議傳達(dá)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》精神,并在局機(jī)關(guān)全力開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,制定工作方案,按要求全面查找個(gè)人具體崗位、科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),層層審核如實(shí)按質(zhì)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、制度化。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(3)針對(duì)“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組‘探頭’作用發(fā)揮不夠明顯”的問題。
原因分析:對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督作用認(rèn)識(shí)還不夠高,未積極主動(dòng)常態(tài)化與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組特別是紀(jì)檢組長(zhǎng)加強(qiáng)溝通交流。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠到位,除列席研究“三重一大”事項(xiàng)外,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常的黨風(fēng)廉政工作指導(dǎo)過少。
整改情況:一是已主動(dòng)將存在問題向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和紀(jì)檢組長(zhǎng)反饋,積極加強(qiáng)溝通,主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,黨組會(huì)議研究人事議題等重大事項(xiàng)均邀請(qǐng)紀(jì)檢組長(zhǎng)參加,2022年9月以來共邀請(qǐng)紀(jì)檢組長(zhǎng)列席黨組會(huì)議6次。二是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和紀(jì)檢組長(zhǎng)已表態(tài)將定期到我局進(jìn)行談心談話及有關(guān)廉政建設(shè)調(diào)研,加強(qiáng)日常性黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控排查。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
2、執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不夠嚴(yán)格。
(1)針對(duì)“局機(jī)關(guān)和下屬公司財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格”的問題。
原因分析:對(duì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)文件和制度學(xué)習(xí)不夠,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)執(zhí)行不夠嚴(yán)格到位,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律未能做到嚴(yán)格、規(guī)范,片面認(rèn)為不涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題就關(guān)系不大。
整改情況:組織分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《云浮市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理的通知》等文件規(guī)定、制度和法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),規(guī)范財(cái)務(wù)支出,嚴(yán)把審核關(guān)。督促下屬企業(yè)參照市財(cái)政局等有關(guān)單位的相關(guān)文件規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格支出審批。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“違規(guī)向下屬企業(yè)貸款”的問題。
原因分析:對(duì)《預(yù)算法》等法律法規(guī)及行政機(jī)關(guān)不能向企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu)借款的有關(guān)規(guī)定及文件精神學(xué)習(xí)不夠,對(duì)加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)執(zhí)行不夠嚴(yán)格到位,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律未能做到嚴(yán)格、規(guī)范,片面認(rèn)為不涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題就關(guān)系不大,風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不夠強(qiáng)。
整改情況:加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),相關(guān)借款已于2022年6月上旬全額歸還,并明確以后將嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)不能向企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu)借款的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)嚴(yán)格按照預(yù)算支出,對(duì)沒有預(yù)算的項(xiàng)目堅(jiān)決不能支出。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(3)針對(duì)“違規(guī)擠占專項(xiàng)資金”的問題。
原因分析:對(duì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)文件和制度學(xué)習(xí)不夠,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)執(zhí)行不夠嚴(yán)格到位,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律未能做到嚴(yán)格、規(guī)范,片面認(rèn)為不涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題就關(guān)系不大。
整改情況:組織分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市財(cái)政局關(guān)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)專款專用,進(jìn)一步明確經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目,杜絕擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象再度出現(xiàn)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),規(guī)范財(cái)務(wù)支出,嚴(yán)把審核關(guān)。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(4)針對(duì)“公車管理使用不夠規(guī)范”的問題。
原因分析:對(duì)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局關(guān)于公務(wù)用車使用管理的有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不夠,對(duì)加強(qiáng)單位公務(wù)用車工作重要性的認(rèn)識(shí)執(zhí)行不夠嚴(yán)格到位,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律未能做到嚴(yán)格、規(guī)范,片面認(rèn)為不涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題就關(guān)系不大,風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不夠強(qiáng)。
整改情況:已在2022年7月4日黨組會(huì)議上進(jìn)一步明確了公車定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油事項(xiàng)。另外自2021年7月起已通過廣東省公務(wù)用車管理平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)申請(qǐng)用車、用車審批、費(fèi)用統(tǒng)計(jì)錄入和公示等公務(wù)用車管理工作。市區(qū)機(jī)要用車已嚴(yán)格落實(shí)紙質(zhì)登記和審批制度,完善登記臺(tái)賬。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
3、擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)還不夠強(qiáng)。
(1)針對(duì)“慢作為現(xiàn)象仍然存在,業(yè)務(wù)政策更新臺(tái)出比較滯后”的問題。
原因分析:局黨組存在“老好人”思想,壓力傳導(dǎo)一定程度上層層遞減,導(dǎo)致部分職員工作作風(fēng)不夠扎實(shí),對(duì)已出臺(tái)的政策文件監(jiān)督管理不到位,未及時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)政策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,政策文件修訂工作滯后。
整改情況:一是改進(jìn)局機(jī)關(guān)和下屬企業(yè)全體人員工作作風(fēng),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí),對(duì)出現(xiàn)慢作為不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考皶r(shí)進(jìn)行約談?wù)模湫问街髁x和官僚主義。二是進(jìn)一步明確工作規(guī)范和要求,各科室加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)業(yè)務(wù)政策的跟蹤分析,對(duì)于有效期即將屆滿且需要繼續(xù)實(shí)施的,必須在有效期屆滿前6個(gè)月對(duì)政策的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性及其實(shí)施效果進(jìn)行綜合分析并形成評(píng)估報(bào)告,有效期屆滿前3個(gè)月向市司法部門提出繼續(xù)實(shí)施的意見。同時(shí)嚴(yán)格把握好辦理政府性規(guī)范性文件起草、征求意見、公示、上會(huì)、印發(fā)等各環(huán)節(jié)時(shí)限,提高辦事效率。三是各科室加強(qiáng)對(duì)市政府印發(fā)即將到期規(guī)范性文件前瞻性謀劃,及時(shí)提請(qǐng)市政府做好修訂出臺(tái),保障各項(xiàng)工作有效銜接,對(duì)于業(yè)務(wù)政策實(shí)施過程中存在爭(zhēng)議或其他問題影響實(shí)施的,及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行修訂更新。目前沒有再出現(xiàn)有效期即將屆滿而尚未開展評(píng)估和修訂的情況。2022年對(duì)于實(shí)施過程中存在問題的《云浮市小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦法》進(jìn)行了修訂,市政府已于2022年11月30日發(fā)出《云浮市人民政府關(guān)于部分行政規(guī)范性文件予以修改、廢止和延長(zhǎng)實(shí)施期限的決定》〔云府〔2022〕43號(hào)〕明確了修訂內(nèi)容。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(三)基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)
1、執(zhí)行民主集中制不夠到位。
(1)針對(duì)“末位表態(tài)制執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的理論學(xué)習(xí)還不夠深入透徹,對(duì)黨組會(huì)議記錄本審核檢查不嚴(yán)格,導(dǎo)致出現(xiàn)表態(tài)發(fā)言記錄與實(shí)際不符的低級(jí)錯(cuò)誤也未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,2022年9月以來于黨組會(huì)議先后學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等。二是規(guī)范黨組會(huì)議題提交程序,凡上黨組會(huì)研究事項(xiàng),要在會(huì)前由分管領(lǐng)導(dǎo)先研究,涉及財(cái)務(wù)開支的,告知辦公室。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“黨組會(huì)議記錄不規(guī)范”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)黨組會(huì)議記錄的政治認(rèn)識(shí)還不夠高,認(rèn)為會(huì)議記錄交由具體人員跟進(jìn)落實(shí)即可,較少審核檢查會(huì)議記錄內(nèi)容是否與實(shí)際情況相符。
整改情況:一是已于黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》精神,并進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議記錄工作,對(duì)黨組會(huì)議紀(jì)要格式進(jìn)行了修改統(tǒng)一,明確“三重一大”事項(xiàng)必須詳細(xì)記錄與會(huì)人員的表態(tài)情況,同時(shí)黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)定期審核檢查,并在簽名前嚴(yán)格把關(guān)會(huì)議記錄情況,避免出現(xiàn)記錄與真實(shí)情況不匹配等低級(jí)錯(cuò)誤,定期進(jìn)行“回頭看”。二是已于2022年9月2日黨組會(huì)議研究決定由符合條件有關(guān)人員(引進(jìn)高層次人才)接替借調(diào)人員負(fù)責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)議記錄員工作。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
2、落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度有差距。
(1)針對(duì)“落實(shí)談心談話制度流于形式”的問題。
原因分析:局黨組落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位,落實(shí)談心談話制度的政治站位還不夠高,存在認(rèn)為談心談話制度落實(shí)起來麻煩,平時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題以換種形式提醒也可的心理。
整改情況:進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)談心談話制度,推動(dòng)黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間定期談心談話,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整談話問題,如實(shí)記錄談話基本內(nèi)容。在召開巡察整改專題民主生活會(huì)前,局黨組成員聚焦巡察反饋問題認(rèn)真按要求開展談心談話。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(2)針對(duì)“組織生活會(huì)不夠規(guī)范”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)召開組織生活會(huì)特別是互相批評(píng)環(huán)節(jié)的政治認(rèn)識(shí)還不夠高,黨支部會(huì)議記錄人員實(shí)事求是的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不夠強(qiáng),局黨組對(duì)黨支部會(huì)議記錄本特別是組織生活會(huì)的記錄情況沒有及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo),導(dǎo)致出現(xiàn)互相批評(píng)環(huán)節(jié)記錄情況與實(shí)際不符的低級(jí)錯(cuò)誤也未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正。
整改情況:一是進(jìn)一步規(guī)范開展組織生活會(huì),在批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)前,要求局黨支部書記帶頭強(qiáng)調(diào)要開門見山、如實(shí)真批評(píng)、達(dá)到“紅了臉、出了汗”的效果。二是2022年9月份以來黨組會(huì)議先后傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等精神,進(jìn)一步提高組織生活會(huì)記錄人員的記錄水平,避免出現(xiàn)將組織生活會(huì)批評(píng)情況記錄為建議等低級(jí)錯(cuò)誤情況。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(3)針對(duì)“民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)召開民主生活會(huì)要求不夠全面透徹,對(duì)互相批評(píng)環(huán)節(jié)的政治認(rèn)識(shí)還不夠高,有時(shí)可能存在沒有其他單位人員到會(huì)指導(dǎo)的情況下,批評(píng)環(huán)節(jié)可簡(jiǎn)便進(jìn)行等僥幸心理。
整改情況:一是2022年9月份以來黨組會(huì)議先后學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中共云浮市紀(jì)委中共云浮市委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2022年度民主生活會(huì)工作的通知》等精神,進(jìn)一步提高召開民主生活會(huì)的規(guī)范性,“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”專題民主生活會(huì)已按上級(jí)黨組織要求于2022年9月29日嚴(yán)肅召開。二是于2022年2023年1月4日黨組會(huì)議研究部署召開民主生活會(huì)的相關(guān)事項(xiàng),要求要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)制定方案,按程序嚴(yán)肅召開民主生活會(huì),同時(shí)明確2022年度局領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的對(duì)照檢查材料要包括對(duì)上一年度民主生活會(huì)檢視問題的整改情況,并按照先領(lǐng)導(dǎo)班子、再領(lǐng)導(dǎo)班子成員的順序逐一匯報(bào)。三是2023年1月12日,我局按要求嚴(yán)肅召開巡察整改專題民主生活會(huì),市紀(jì)委第二監(jiān)督檢查室參會(huì)同志充分肯定了我局召開的專題民主生活會(huì),能夠做到會(huì)前有準(zhǔn)備、結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際查擺問題到位、互相批評(píng)開門見山有辣味,并提出了寶貴的意見建議。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(4)針對(duì)“黨費(fèi)收繳不夠規(guī)范”的問題。
原因分析:局黨組對(duì)基層黨組織、黨支部工作的相關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)還未透徹,未能及時(shí)督促提醒黨務(wù)工作人員貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于黨費(fèi)收繳的最新要求。
整改情況:嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織要求,從2022年7月開始按月收繳局黨支部全體黨員黨費(fèi)。每年對(duì)黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,2023年黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)已于2023年1月完成調(diào)整。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
3、執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格。
(1)針對(duì)“討論決定環(huán)節(jié)不夠規(guī)范”的問題。
原因分析:對(duì)選人用人工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)《關(guān)于印發(fā)<云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)>的通知》《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》等選人用人有關(guān)文件規(guī)定和制度學(xué)習(xí)不夠。
整改情況:2022年10月17日、10月24日,召開2次的黨組(擴(kuò)大)會(huì)議中學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)<云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)>的通知》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,局黨組成員、人事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人等參加學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),使局領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到選人用人工作的重要性,充實(shí)豐富相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為以后做好局機(jī)關(guān)干部選拔等選人用人工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察反饋報(bào)告中提到的具體問題,做到舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題再次發(fā)生,規(guī)范干部選拔任用工作程序,嚴(yán)格落實(shí)回避制度。嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和一把手末位表態(tài)要求。在整改期間選拔任用1名正科級(jí)干部時(shí),嚴(yán)格按照《云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)》落實(shí)相關(guān)程序,在討論決定環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)任免對(duì)象回避并進(jìn)行了充分的討論。
整改狀態(tài):已完成整改。
(2)針對(duì)“落實(shí)廉政意見‘雙簽字’不到位”的問題。
原因分析:對(duì)選人用人工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)《關(guān)于印發(fā)<云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)>的通知》等選人用人有關(guān)文件規(guī)定和制度學(xué)習(xí)不夠。
整改情況:2022年10月17日、10月24日,召開2次的黨組(擴(kuò)大)會(huì)議中學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)<云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)>的通知》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,局黨組成員、人事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人等參加學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),使局領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到選人用人工作的重要性,充實(shí)豐富相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為以后做好局機(jī)關(guān)干部選拔等選人用人工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察反饋報(bào)告中提到的具體問題,做到舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題再次發(fā)生,規(guī)范干部選拔任用工作程序。在整改期間選拔任用1名正科級(jí)干部時(shí),嚴(yán)格按照《云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)》落實(shí)相關(guān)程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政意見“雙簽字”。
整改狀態(tài):已完成整改。
(3)針對(duì)“任前公示不夠規(guī)范”的問題。
原因分析:對(duì)選人用人工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)《關(guān)于印發(fā)<云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)>的通知》等選人用人有關(guān)文件規(guī)定和制度學(xué)習(xí)不夠。
整改情況:2022年10月17日、10月24日,召開2次的黨組(擴(kuò)大)會(huì)議中學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)<云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)>的通知》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,局黨組成員、人事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人等參加學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),使局領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到選人用人工作的重要性,充實(shí)豐富相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為以后做好局機(jī)關(guān)干部選拔等選人用人工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察反饋報(bào)告中提到的具體問題,做到舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題再次發(fā)生,規(guī)范干部選拔任用工作程序。在整改期間選拔任用1名正科級(jí)干部時(shí),嚴(yán)格按照《云浮市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程(修訂)》落實(shí)相關(guān)程序,嚴(yán)格規(guī)范任前公示,公示時(shí)間從貼出公示當(dāng)天的第二天算起滿5個(gè)工作日。
整改狀態(tài):已完成整改。
4、干部監(jiān)督管理存在漏洞。
(1)針對(duì)“安排黨外干部從事人事、保密工作”的問題。
原因分析:對(duì)人事、保密工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不夠。
整改情況:一是結(jié)合局現(xiàn)階段崗位情況,制定《云浮市金融工作局輪崗工作方案》,經(jīng)2022年10月17日局黨組會(huì)議研究決定,免去從事人事、保密工作的黨外干部的相關(guān)職務(wù)(辦公室主任),并按照市委組織部有關(guān)要求將輪崗資料報(bào)市委組織部審核備案。二是經(jīng)2022年10月17日局黨組會(huì)議研究決定,由辦公室副主任(中共黨員)暫時(shí)負(fù)責(zé)辦公室全面工作(兼任人事工作具體經(jīng)辦人)。三是經(jīng)2022年10月24日局黨組會(huì)議研究決定,由在編高層次人才(入黨積極分子)負(fù)責(zé)保密工作。
整改狀態(tài):已完成整改。
(2)針對(duì)“執(zhí)行因私出國(guó)(境)不嚴(yán)格”的問題。
原因分析:對(duì)因私出國(guó)(境)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不夠。
整改情況:認(rèn)真落實(shí)因私出國(guó)(境)管理工作有關(guān)規(guī)定,相關(guān)工作由辦公室主任(中共黨員)專門負(fù)責(zé);完善本單位因私出國(guó)(境)管理、登記和審批制度,嚴(yán)格落實(shí)回執(zhí)制度,對(duì)前往澳門、臺(tái)灣等敏感地區(qū)的如非必要一概不予審批;加強(qiáng)因私出國(guó)(境)證照的登記管理,及時(shí)督促新進(jìn)人員入職時(shí)交回因私出國(guó)(境)證照,完善因私出國(guó)(境)證照登記臺(tái)賬;認(rèn)真梳理過期證件,并按要求將過期證件報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。目前全體干部職工的因私出國(guó)(境)證照已集中統(tǒng)一管理。
整改狀態(tài):已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
(3)針對(duì)“干部人事檔案管理不規(guī)范”的問題。
原因分析:對(duì)人事工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不夠。
整改情況:壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)由辦公室主任(中共黨員)專門負(fù)責(zé)人事檔案管理工作,確保干部人事檔案材料完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。目前已按照干部人事檔案有關(guān)規(guī)定將工資變動(dòng)審批表等散件檔案材料歸檔;已將錯(cuò)漏的檔案資料修改并歸檔,補(bǔ)充缺少的檔案資料并歸檔;已對(duì)個(gè)別檔案專審認(rèn)定存疑的同志的相關(guān)存疑檔案資料進(jìn)行重新核定。同時(shí)舉一反三,檢查其他干部檔案是否存在上述同類問題。目前暫未發(fā)現(xiàn)其他干部檔案存在同類問題。
整改狀態(tài):已完成整改。
(四)對(duì)巡察反饋的問題整改不到位
針對(duì)“在巡察集中整改期間局黨組沒有召開巡察整改專題民主生活會(huì)。截至本輪巡察進(jìn)駐期間,上輪巡察發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問題仍沒有完成整改,如原城信社的個(gè)別土地歷史遺留問題仍未得到有效解決,在云安區(qū)六都鎮(zhèn)3塊面積合計(jì)2.35萬(wàn)平方米的土地界線仍未明確,依然處于閑置狀態(tài)”的問題。
原因分析:一是局黨組對(duì)巡察整改工作重視不夠,對(duì)整改要求的學(xué)習(xí)還不夠全面透徹,未能及時(shí)督促相關(guān)人員加強(qiáng)與巡察組的溝通協(xié)調(diào),出現(xiàn)沒有召開巡察整改專題民主生活會(huì)的低級(jí)錯(cuò)誤。二是原城信社的個(gè)別土地歷史遺留問題,經(jīng)多次與云安區(qū)委區(qū)政府協(xié)調(diào)溝通,針對(duì)收儲(chǔ)土地補(bǔ)償問題、支付方式等無(wú)法達(dá)成一致,且前期農(nóng)民非法占用土地、明晰土地產(chǎn)權(quán)等問題一直未得到有效解決。再者,由于這是歷史遺留問題,局黨組對(duì)該問題的重視程度有所下降,跟進(jìn)落實(shí)的主觀能動(dòng)性大幅減弱。
整改情況:一是2023年1月12日,我局按要求嚴(yán)肅召開巡察整改專題民主生活會(huì),專題民主生活會(huì)嚴(yán)格按照制定方案、學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話、撰寫提綱、開展批評(píng)、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行。市紀(jì)委第二監(jiān)督檢查室參會(huì)同志充分肯定了此次召開的專題民主生活會(huì),能夠做到會(huì)前有準(zhǔn)備、結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際查擺問題到位、互相批評(píng)開門見山有辣味,并提出了寶貴的意見建議。二是主動(dòng)加強(qiáng)與云安區(qū)委區(qū)政府的定期溝通協(xié)調(diào),收到市委巡察反饋意見后,線上溝通協(xié)調(diào)達(dá)十多次,線下研究分析6次。地塊涉及的農(nóng)民非法占用問題已初步清理完畢,并明晰土地產(chǎn)權(quán)。目前土地收儲(chǔ)協(xié)議已達(dá)成初步協(xié)議,雙方正在研究確定收儲(chǔ)價(jià)格,盡快簽署土地收儲(chǔ)協(xié)議完成收儲(chǔ)。
整改狀態(tài):階段性完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。
三、提高政治站位、堅(jiān)持系統(tǒng)思維,持之以恒以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)鞏固深化拓展巡察整改成效,切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)云浮金融高質(zhì)量發(fā)展新格局的實(shí)際成效
(一)提高政治站位,夯實(shí)思想根基。要持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,全面貫徹中央巡視工作方針,認(rèn)真落實(shí)《黨中央關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)金融工作的政治性、人民性,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)提高做好金融巡察整改“后半篇文章”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,持之以恒以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)鞏固深化拓展巡察整改成效。
(二)堅(jiān)持系統(tǒng)思維,牢記金融職責(zé)。要堅(jiān)持將巡察整改融入到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等日常業(yè)務(wù)工作,與貫徹黨的二十大精神、省、市全會(huì)、兩會(huì)精神以及市委中心工作等結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)等貫通起來,切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)云浮金融高質(zhì)量發(fā)展新格局的實(shí)際成效。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢固樹立底線思維,切實(shí)扛起防范化解風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,統(tǒng)籌研究、有效應(yīng)對(duì),切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定大局。要強(qiáng)化金融改革政治擔(dān)當(dāng),不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)的主基調(diào),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處腐敗問題,深化以案促改、以案促治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。
(三)堅(jiān)持常抓不懈,深化標(biāo)本兼治。要聚焦反饋問題舉一反三、刮骨療毒、自我革命,經(jīng)常性對(duì)標(biāo)查擺市委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,深化標(biāo)本兼治、一體統(tǒng)籌推進(jìn)、整體整改落實(shí),注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,推動(dòng)形成“長(zhǎng)久立”的長(zhǎng)效化機(jī)制,充分扎緊制度“籠子”,確保已發(fā)現(xiàn)問題不反彈、不回潮,將潛在問題隱患扼殺在萌芽狀態(tài),切實(shí)鞏固深化拓展巡察整改成效。要對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈。對(duì)還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位,對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。要主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0766-8331992;地址:廣東省云浮市云城區(qū)河濱西路65號(hào)原工商大樓8樓;郵政編碼:527300;電子郵箱:jgbzhk@126.com。
中共云浮市金融工作局黨組
2023年7月28日
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