各市級(jí)相關(guān)審批部門，各縣（市、區(qū)）工改辦：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快謀劃推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革的通知》《廣東省深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”工作方案》（粵政數(shù)函〔2022〕371號(hào)）有關(guān)工作要求，提升企業(yè)和群眾辦事便利度，現(xiàn)將《云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“全市通辦”工作方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2024年7月1日         

云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“全市通辦”工作方案（試行）

　　為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快謀劃推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革的通知》《廣東省深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”工作方案》（粵政數(shù)函〔2022〕371號(hào)）有關(guān)工作要求，提升企業(yè)和群眾辦事便利度，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)工程審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，依托云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，按照“先易后難、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨窗口的數(shù)據(jù)互通、身份互信、證照互用、業(yè)務(wù)協(xié)同，通過“全市通辦”打破屬地受理和審批限制，全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)線上線下無差別受理、支持跨市、縣（區(qū)）層級(jí)、跨區(qū)域辦理的服務(wù)模式。   

　　二、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┺k事指南標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)市級(jí)、各縣（市、區(qū)）辦事指南的審批事項(xiàng)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限、辦理材料、業(yè)務(wù)表單等要素全市統(tǒng)籌，各縣（市、區(qū)）應(yīng)按全市統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施，確保通辦事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　?。ǘ┩晟迫型ㄞk條件。目前，我市工程審批主要推行跨地區(qū)受理，屬地審批的方式。即申報(bào)人員可通過網(wǎng)廳或通過云浮市各縣（市、區(qū)）任意地區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口（以下簡(jiǎn)稱綜合窗口）申報(bào)，支持工程審批業(yè)務(wù)跨地區(qū)受理，綜合窗口工作人員選擇地區(qū)后登記入件，系統(tǒng)自動(dòng)推送屬地審批部門，審批完成后，已實(shí)現(xiàn)電子證照的直接系統(tǒng)發(fā)證，未實(shí)現(xiàn)電子證照的則通過申請(qǐng)人在業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)選擇的取件（郵寄到付或自取等）方式出件。

　　各縣（市、區(qū)）住建、自然資源、應(yīng)急、水務(wù)、氣象、交通、民政等部門要做好“全市通辦”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)實(shí)施，市級(jí)部門要做好統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作，保障通辦事項(xiàng)在市、縣政務(wù)服務(wù)中心均可辦理。各級(jí)工程審批綜合服務(wù)窗口要結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置“全市通辦”服務(wù)標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保通辦事項(xiàng)受理順利落地。

　?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“全網(wǎng)辦”。一是全面實(shí)施工程審批事項(xiàng)電子證照應(yīng)用。二是申報(bào)資料電子化。各市級(jí)審批部門要研究制訂工程審批事項(xiàng)申報(bào)材料電子化可行方案，對(duì)于可采用電子材料（系統(tǒng)支持PDF文件上傳、本系統(tǒng)電子證照調(diào)用）的盡量使用電子材料，對(duì)不影響審批的次要材料可采用告知承諾、事中事后監(jiān)管等方式予以優(yōu)化。三是電子材料復(fù)用。各級(jí)審批部門在市工建系統(tǒng)補(bǔ)充上傳已審批事項(xiàng)電子證照或PDF版批復(fù)文件，豐富市工建系統(tǒng)電子材料數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)辦創(chuàng)造條件。

　　三、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一辦事標(biāo)準(zhǔn)，選取試點(diǎn)事項(xiàng)（2024年6月30日前完成）。相關(guān)部門完善第一批試點(diǎn)事項(xiàng)“全市通辦”辦事指南的更新，明確“全

　　市通辦”受理規(guī)則，督促各縣（市、區(qū)）同步更新辦事指南，并研究確定第一批實(shí)施工程審批“全市通辦”的事項(xiàng)。

　?。ǘ┩瓿上到y(tǒng)配置，開展專項(xiàng)培訓(xùn)（2024年7月15日前完成）。市工改辦完成市工建系統(tǒng)與廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工程審批事項(xiàng)辦事指南同步更新，開通“全市通辦”審批權(quán)限，配置審批規(guī)則，分別針對(duì)審批人員、企業(yè)群眾開展多種形式的培訓(xùn)。

　?。ㄈ┩苿?dòng)“全市通辦”落地實(shí)施，廣泛宣傳指導(dǎo)（2024年7月30日前完成）。各地工程審批綜合窗口第一批試點(diǎn)事項(xiàng)的“全市通辦”業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，完善申辦材料電子化互認(rèn)機(jī)制，原則上“全市通辦”與“全網(wǎng)辦”同步推進(jìn)，所有工程審批事項(xiàng)應(yīng)推盡推“全網(wǎng)辦”。

　　附：云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“全市通辦”事項(xiàng)清單（第一批）（點(diǎn)擊下載）