各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局各科室、各直屬機(jī)構(gòu)：

        前期，按照《關(guān)于開通基層窗口人員的外資企業(yè)和股份公司登記初審權(quán)的通知》（云市監(jiān)科字[2019]181號）的要求，市局為基層窗口人員開通了外資企業(yè)和股份公司登記初審權(quán)，目前運作情況良好，進(jìn)一步方便了企業(yè)就近辦理登記注冊業(yè)務(wù)。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案的通知》（粵府辦[2018]51號）和我市的工作部署，為推進(jìn)落實“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦事流程，方便群眾就地提交申請材料，減少群眾來回跑動的次數(shù)，市市場監(jiān)管局在前期開通基層窗口人員商事登記受理初審權(quán)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定現(xiàn)進(jìn)一步開通基層窗口的市局行政許可業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作權(quán)限，授予基層窗口受理初審權(quán)。

        一、授予開通權(quán)限

      （一）關(guān)于授予開通營業(yè)執(zhí)照打印、發(fā)照權(quán)限。市局在前期授予基層窗口指定業(yè)務(wù)人員的商事登記受理初審權(quán)基礎(chǔ)上，將市局核準(zhǔn)的市場主體營業(yè)執(zhí)照的打印、發(fā)照權(quán)限授予指定人員，并將業(yè)務(wù)專用章分章、營業(yè)執(zhí)照（已蓋市局公章）分配基層窗口管理使用。

     （二）關(guān)于授予開通其他行政許可業(yè)務(wù)的受理、打印、發(fā)證權(quán)限。市市場監(jiān)督管理局在羅定市、新興縣、郁南縣的市場監(jiān)督管理局各指定若干名窗口業(yè)務(wù)人員開通賦予市局其他行政許可業(yè)務(wù)的受理初審、打印、發(fā)證權(quán)（開通新增權(quán)限事項清單、開通窗口人員名單見附件），代表市局對申請人的申請材料進(jìn)行初審、受理，報市局審查核準(zhǔn)后，代表市局發(fā)放許可證件和通知書。

       二、業(yè)務(wù)操作

     （一）營業(yè)執(zhí)照打印、發(fā)照業(yè)務(wù)操作：

基層窗口人員接收到市局行政許可與登記注冊科核準(zhǔn)的商事登記業(yè)務(wù)后，進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行打印營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)通知書，并代表市局發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和通知書。

     （二）其他行政許可事項業(yè)務(wù)操作：

        1.業(yè)務(wù)預(yù)審。基層窗口人員對現(xiàn)場收到的書式申請材料，可以使用掃描、拍照等方式形成圖片或pdf文件后打包發(fā)送（可通過OA系統(tǒng)、微信或其他方式），市局行政許可與登記注冊科預(yù)審。

       市局行政許可與登記注冊科預(yù)審不通過回退業(yè)務(wù)的，窗口人員要指導(dǎo)申請人補正材料。

       2.業(yè)務(wù)受理核準(zhǔn)。市局行政許可與登記注冊科預(yù)審?fù)ㄟ^后，基層窗口人員代表市局收取書式材料（注意與初審材料一致），并在相應(yīng)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)啟動受理，發(fā)給市局行政許可與登記注冊科審查、核準(zhǔn)業(yè)務(wù)。

      3.特殊環(huán)節(jié)審查。如業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及須要現(xiàn)場核查或組織專家驗收的，基層窗口人員受理后直接流轉(zhuǎn)到市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室辦理，業(yè)務(wù)科室組織核查及出具現(xiàn)場核查結(jié)論后流轉(zhuǎn)到行政許可與登記注冊科核準(zhǔn)。

       三、審批證件送達(dá)和業(yè)務(wù)歸檔

      （一）證件送達(dá)方式

       1.如申請人選擇現(xiàn)場領(lǐng)取辦理結(jié)果證件的，由市局郵寄審批證件到基層窗口，申請人就近在基層窗口領(lǐng)取證件。

       2.如申請人選擇郵寄送達(dá)方式領(lǐng)取證件的，窗口人員要指導(dǎo)申請人提前在申請環(huán)節(jié)填好委托郵政EMS代領(lǐng)證件的委托書，市局負(fù)責(zé)通知郵政EMS代領(lǐng)證件寄遞申請人。

      （二）業(yè)務(wù)歸檔方式。窗口人員代表市局收取的書式材料要及時歸檔，重視檔案保管工作，每月一次定時寄回市局行政許可與登記注冊科存檔，如有緊急查檔情況的要立即寄檔。

        四、其他工作要求

      （一）關(guān)于市局業(yè)務(wù)專用章和空白證照使用管理要求。市局行政許可與登記注冊科負(fù)責(zé)與各基層局交接業(yè)務(wù)專用章分章和空白證照事宜，各基層局負(fù)責(zé)保管市局分配的業(yè)務(wù)專用章分章和空白證照，不得擅自挪作他用，只允許用作代表市局發(fā)放證照和通知書使用。如發(fā)生印章和空白證照損毀、遺失情況的，須及時向市局報告。

      （二）關(guān)于市局業(yè)務(wù)帳號管理要求。市局信息中心負(fù)責(zé)為各基層局被授權(quán)窗口人員開通業(yè)務(wù)系統(tǒng)帳號，窗口人員如有崗位調(diào)動等情況的須及時向市局申請帳號調(diào)整。如涉及使用電子密鑰的，窗口人員須保管好電子密鑰。

      （三）關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求。市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對授權(quán)基層受理審查的行政許可事項進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策答疑，市局行政許可與登記注冊科負(fù)責(zé)對授權(quán)基層受理審查的行政許可事項進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。

       附件： 1.市局行政審批事項新增授權(quán)清單

                   2.基層窗口人員新增權(quán)限名單

                   3.業(yè)務(wù)專用章交接表

                                                                                                                                                                                      云浮市市場監(jiān)督管理局      

                                                                                                                                                                                             2019年12月2日