各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局,市局機關(guān)各科室、直屬各單位:
為落實“放管服”改革,深化商事制度改革,進一步提升我市開辦企業(yè)便利度,市局決定自2021年2月1日起,在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)的登記注冊與行政許可業(yè)務(wù)中全面推行全程電子化登記服務(wù)。有關(guān)事項通知如下:
一、推行的目標范圍:
(一)個體工商戶實行全程電子化(無紙化)登記全覆蓋。申請人借助“粵商通”、“政銀通”“一網(wǎng)通辦”平臺、全程電子化登記平臺等途徑,實行新設(shè)立個體工商戶的業(yè)務(wù)全程“無紙化”登記注冊。
(二)支持、引導(dǎo)新設(shè)立企業(yè)使用全程電子化(無紙化)登記的途徑辦理登記注冊業(yè)務(wù)。申請人借助“粵商通”、“政銀通”“一網(wǎng)通辦”平臺、全程電子化登記平臺等途徑,實行新設(shè)立企業(yè)的業(yè)務(wù)全程“無紙化”登記注冊。
(三)支持、引導(dǎo)有條件的行政許可事項使用全程電子化(無紙化)登記的途徑辦理許可業(yè)務(wù)。申請人借助“智慧食藥監(jiān)”系統(tǒng)平臺以及特種設(shè)備、質(zhì)量認證等其他行政許可的系統(tǒng)平臺,網(wǎng)上辦理有關(guān)行政許可業(yè)務(wù)。
二、工作要求
(一)提高認識,穩(wěn)步推進。推進“一網(wǎng)通辦”、全程電子化登記是國務(wù)院的今年工作要求,也是我市“數(shù)字政府”建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是大勢所趨、勢在必行的一項工作。推行全程“無紙化”登記有兩個好處:一是大幅提升辦事效率,申請人不用再跑到實體窗口排隊等候,減少窗口排隊的壓力;二是實行全程“無紙化”登記,大幅減少許可注冊后檔案的整理歸檔壓力。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局、市局各科室要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),全面準確領(lǐng)會和貫徹落實市局推廣應(yīng)用全程電子化登記的決策部署,全力推進這項工作,務(wù)必取得實效,努力爭取成為我市推廣應(yīng)用“數(shù)字政府”建設(shè)的示范單位。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局、市局各科室要加強對“粵商通”、“政銀通”“一網(wǎng)通辦”平臺、全程電子化登記平臺、“智慧食藥監(jiān)”系統(tǒng)以及特種設(shè)備、質(zhì)量認證等系統(tǒng)推廣應(yīng)用的宣傳工作。相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)室、市場監(jiān)督管理所人員要熟悉各類全程電子化登記系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)操作,結(jié)合職能充分利用履行行政審批、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、年報等工作中大力宣傳、引導(dǎo)群眾通過全程電子化辦理商事登記和行政許可業(yè)務(wù),做到宣傳工作全覆蓋,使廣大群眾充分知曉、理解和掌握全程電子化登記業(yè)務(wù)。
(三)加快審批,提高效能。圍繞商事登記業(yè)務(wù)半天內(nèi)辦結(jié)的目標,各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局窗口、市場監(jiān)督管理所注冊窗口要設(shè)立“審核小組”或安排專人負責(zé)全程電子化登記業(yè)務(wù)審批工作。對通過全程電子化的途徑申請辦理商事登記與行政許可業(yè)務(wù)的,務(wù)必要在半天內(nèi)審批結(jié)束業(yè)務(wù)流程。經(jīng)審核,資料齊全、符合法定形式的,完成審核、發(fā)照流程。經(jīng)審核,資料不齊全或不符合法定形式的,立即退回申請人。通過提高審批效率體現(xiàn)全程電子化(無紙化)登記便捷、高效的優(yōu)勢,促使更多申請人使用全程電子化辦理登記業(yè)務(wù),形成良性循環(huán)。
(四)區(qū)別對待、做好服務(wù)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案的通知》(國辦[2020]45號),為解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難,對于不會上網(wǎng)、不會使用智能手機的老年人等特殊人員,保留紙質(zhì)材料窗口辦理流程,實行“網(wǎng)上辦理為主,現(xiàn)場辦理為輔”的方式,不強迫使用全程電子化登記的模式,為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)。
云浮市市場監(jiān)督管理局
2021年1月22日
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