各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、財政局：

        根據(jù)《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案（2021—2023年）〉的通知》（粵知〔2021〕31號）要求，現(xiàn)將《云浮市落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（2021—2023年）》印發(fā)你們，請各地遵照執(zhí)行，確保全市專利轉(zhuǎn)化工作取得實效。

                                                                                                    云浮市市場監(jiān)督管理局          云浮市財政局

                                                                                                                   2021年8月6日

                                              云浮市落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃  助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（2021—2023年）

        為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見〉》《財政部辦公廳 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》和《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃  助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案（2021—2023年）的通知〉》有關(guān)精神，挖掘全市中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化需求，引導(dǎo)和促進高校院所、國企創(chuàng)新成果更多惠及中小微企業(yè)，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和市場保護能力，現(xiàn)結(jié)合實際，提出以下措施。

        一、總體要求

       以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局的重要講話精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，按照省委加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局和市委堅持立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”，全力以赴謀求發(fā)展的工作部署，通過實施專利轉(zhuǎn)化計劃，推動全國高校院所和國企的高質(zhì)量專利與我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)對接轉(zhuǎn)化，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和市場保護能力。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用和政府引導(dǎo)作用，依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)運用，通過市場實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值最大化，突出專利轉(zhuǎn)化實施導(dǎo)向，支持專利后續(xù)轉(zhuǎn)化運用。根據(jù)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，有針對性地實施專利轉(zhuǎn)化對接工程，推動創(chuàng)新成果在中小微企業(yè)中轉(zhuǎn)化實施，助力產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力。強化專利轉(zhuǎn)化運用為導(dǎo)向，調(diào)整專利資助方向并制定完善資助獎勵措施為適用于專利促進工作。到2023年，全市中小微企業(yè)受讓和被許可高校院所及國企專利次數(shù)、受讓和被許可高校院所及國企專利中小微企業(yè)數(shù)量、高校院所出讓和許可專利次數(shù)、專利質(zhì)押融資擔(dān)保備案金額、專利質(zhì)押融資項目數(shù)年均增長30%以上；高校院所及國企許可中小微企業(yè)專利金額、政策惠及中小微企業(yè)數(shù)量、政策惠及中小微企業(yè)營業(yè)收入、全市相關(guān)中小微企業(yè)專利產(chǎn)品備案數(shù)量等大幅增長。

        二、加快實施中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化對接

       （一）實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化對接。圍繞廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展路線，按照“一產(chǎn)一策”原則，支持知識產(chǎn)權(quán)交易運營中心、知識產(chǎn)權(quán)交易運營機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，深入挖掘中小微企業(yè)專利實施及布局需求，挖掘高校院所和國企的高質(zhì)量專利資源，探索建立“高校院所+產(chǎn)業(yè)”專利供需專項平臺。支持“高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心”、高校院所與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)合作開展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)高價值專利培育和知識產(chǎn)權(quán)儲備運營培訓(xùn)，向中小微企業(yè)免費推送產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、專利信息分析及專利價值評估等信息。

       （二）實施涉農(nóng)中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化對接。根據(jù)省委賦予云浮“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的目標定位和市委立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”區(qū)域發(fā)展要求，重點支持涉農(nóng)中小微企業(yè)加強與高校、科研機構(gòu)和國企合作，建立涉農(nóng)專利技術(shù)信息定向發(fā)布平臺，擴大涉農(nóng)專利信息資源共享范圍，使農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)民可低成本地獲得涉農(nóng)專利信息資源。開展涉農(nóng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化對接活動及技術(shù)培訓(xùn)，推廣涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化經(jīng)驗。鼓勵高校、科研機構(gòu)遴選發(fā)布涉農(nóng)專利重點產(chǎn)業(yè)化項目名錄，推動具有推廣價值和應(yīng)用前景的涉農(nóng)專利向縣域和農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力鄉(xiāng)村振興。

       （三）實施涉外中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化對接。鼓勵高校院所與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)加強合作，向石材、不銹鋼等產(chǎn)業(yè)涉外中小微企業(yè)精準推送產(chǎn)業(yè)海外專利信息、競爭動態(tài)和風(fēng)險預(yù)警報告，幫助涉外中小微企業(yè)完成海外專利布局，提升涉外中小微企業(yè)海外市場保護能力。鼓勵石材、不銹鋼等行業(yè)組建海外維權(quán)聯(lián)盟，對實施的海外轉(zhuǎn)化布局專利提供公益性的維權(quán)援助，增強協(xié)助涉外中小微企業(yè)集體維權(quán)的能力。鼓勵保險機構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險業(yè)務(wù)。

       （四）實施園區(qū)專利轉(zhuǎn)化對接。收集并發(fā)布云浮高新區(qū)、佛云產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化需求信息，吸納高校院所和國企專利入園轉(zhuǎn)化并提供專利許可、轉(zhuǎn)讓備案配套服務(wù)。組織高校院所針對園區(qū)中小微企業(yè)開展專利轉(zhuǎn)化對接及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動，加大專利轉(zhuǎn)化政策宣傳力度。

        三、加大專利協(xié)同轉(zhuǎn)化運用供給

      （五）鼓勵支持高校院所在我市開展專利協(xié)同轉(zhuǎn)化運用。鼓勵高校院所與我市中小微企業(yè)共建實驗室、小試中試車間、共享生產(chǎn)線等協(xié)同式專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，實現(xiàn)技術(shù)成果向中小微企業(yè)實施轉(zhuǎn)化。支持市內(nèi)中小微企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標準研究與制定等。

      （六）鼓勵支持國有企業(yè)許可和轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)。鼓勵市內(nèi)國有企業(yè)建立專利權(quán)有償使用機制，制定對外知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序和技術(shù)推廣目錄，開展分級管理，盤活現(xiàn)有資源。支持市外國有企業(yè)利用工資總額、股權(quán)激勵、分紅權(quán)激勵等分配激勵政策，促進專利在產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化實施。積極引入市外國有企業(yè)專利到我市轉(zhuǎn)化實施，鼓勵以專利許可、轉(zhuǎn)讓形式對我市中小微企業(yè)提供技術(shù)成果支持。

        四、加強專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)體系建設(shè)

      （七）鼓勵提供中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)。支持服務(wù)機構(gòu)幫助中小微企業(yè)挖掘?qū)＠D(zhuǎn)化需求，向中小微企業(yè)提供專利微導(dǎo)航、專利服務(wù)外包、專利托管經(jīng)營、專利技術(shù)轉(zhuǎn)移中介等專業(yè)服務(wù)，提供專利獲取渠道及信息，幫助中小微企業(yè)及時獲取目標專利。發(fā)揮專利代理機構(gòu)技術(shù)信息優(yōu)勢，促進高校院所及國有企業(yè)和中小微企業(yè)專利技術(shù)的對接、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化運用。支持知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)面向中小微企業(yè)的專利許可、轉(zhuǎn)讓、作價入股、質(zhì)押融資、科創(chuàng)板上市等環(huán)節(jié)提供公益性知識產(chǎn)權(quán)價值評估。

      （八）加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點、網(wǎng)點建設(shè)，促進全市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)一體化發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)交易運營服務(wù)平臺建設(shè)，支持中小微企業(yè)開展專利進場交易，依托云浮市知識產(chǎn)權(quán)交易運營中心和云浮高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營中心等平臺，集中發(fā)布專利技術(shù)供給信息，針對我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)開展專利技術(shù)供需對接活動；支持高校院所及國有企業(yè)進場輸出專利成果，鼓勵中小微企業(yè)進場吸納專利成果。

      （九）加大中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融支持力度。支持金融機構(gòu)加大中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資力度，鼓勵金融機構(gòu)探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集合授信模式。對獲得高校院所及國有企業(yè)專利轉(zhuǎn)讓許可并進行專利許可、轉(zhuǎn)讓備案的非關(guān)聯(lián)中小微企業(yè)，可優(yōu)先納入市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金池。支持中小微企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品。

        三、保障措施

        優(yōu)化運用政策，市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)改、教育、科技、財政、稅務(wù)、金融監(jiān)管、銀保監(jiān)、國資委等部門，研究制定促進專利轉(zhuǎn)化助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。對于積極參與中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化實施項目的高校院所和國有企業(yè)，在知識產(chǎn)權(quán)項目立項或獎補申請等方面予以優(yōu)先支持。實施人才培育，面向中小微企業(yè)采取線上、線下培訓(xùn)相結(jié)合方式，進行標準化、專業(yè)化專利運營人才培養(yǎng)，幫助中小微企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)運營人才儲備庫，進行知識產(chǎn)權(quán)運營人才儲備及管理。