為貫徹落實(shí)市委關(guān)于堅(jiān)決打好營商環(huán)境“翻身仗”的決策部署,研究優(yōu)化營商環(huán)境工作措施,探討如何有效提升開辦企業(yè)便利度,市“商改辦”于11月22日上午在市行政服務(wù)中心召開提升開辦企業(yè)便利度工作推進(jìn)座談會。紀(jì)要如下:
會議首先由梁劍鋒同志傳達(dá)11月18日召開的云浮市營商環(huán)境評價與優(yōu)化提升專題培訓(xùn)會議精神,相關(guān)迎評部門共同研討我市“開辦企業(yè)”指標(biāo)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推動各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)以評促改、以評促優(yōu)目的。會議認(rèn)為,云浮開辦企業(yè)排名較2020年省評價提高了2位,但排名依然靠后,處于全省的第四梯隊(duì)。主要失分原因:一是未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一窗通取”,二是便利度得分較低。
會議要求,針對我市“開辦企業(yè)”指標(biāo)存在問題,我們要提高政治意識,切實(shí)落實(shí)市委打好營商環(huán)境翻身仗的決策部署。各成員單位要對照存在問題,根據(jù)職責(zé)分工,切實(shí)履行責(zé)任,把“開辦企業(yè)”評價內(nèi)容和日常工作相結(jié)合,同謀劃、同部署、同推進(jìn),確保指標(biāo)進(jìn)展有成效。
一、線上:“一網(wǎng)通辦”環(huán)節(jié),市市場監(jiān)管局、市公安局要加強(qiáng)與省市場監(jiān)管局、省公安廳的溝通,爭取省的支持,切實(shí)解決一網(wǎng)通辦存在刻章收費(fèi)等各類使用不便問題;市住房公積金中心要在市政數(shù)局的支持下,盡快接入系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全流程“一網(wǎng)通辦”。
二、線下:編制統(tǒng)一的“一窗通辦”申請表及簽領(lǐng)表,在各地行政服務(wù)中心設(shè)置線下“一窗通辦”窗口,聘請專門人員,實(shí)現(xiàn)一個窗口能通辦商事登記、公安刻章、稅務(wù)發(fā)票(社保登記)、住房公積金的業(yè)務(wù),努力將四個環(huán)節(jié)壓減到“受理+發(fā)證(票)”兩個環(huán)節(jié),并落實(shí)“一窗通取”執(zhí)照、印章、發(fā)票、住房公積金,將開辦企業(yè)全流程時間1天辦結(jié)落實(shí)到位。為了解決“一窗通辦”窗口人手的問題,會議明確,循兩個途徑解決:一是市行政服務(wù)中心爭取安排1—2個外聘人員到“一窗通辦”窗口受理業(yè)務(wù);二是在中心暫時未能安排到人手之時,從會議當(dāng)日開始,由市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、住房公積金中心安排人員輪值,每個單位到“一窗通辦”窗口輪值一個星期,并明確輪值人員負(fù)責(zé)具體全程辦理開辦企業(yè)所有環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。
三、市公安局牽頭,結(jié)合云浮實(shí)際,積極探索推進(jìn)統(tǒng)一地址庫的建設(shè),切實(shí)爭取做到提供標(biāo)準(zhǔn)地址查詢服務(wù)接口,實(shí)現(xiàn)注冊地址模糊查詢和智能選填。
四、市公安局牽頭,要加強(qiáng)與省廳的溝通,積極研究為新設(shè)企業(yè)解決提供電子印章的問題,積極推進(jìn)和擴(kuò)大電子印章的應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)電子印章在水電氣業(yè)務(wù)辦理、不動產(chǎn)登記、招投標(biāo)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
五、推進(jìn)“一照多址”改革的落實(shí),市市場監(jiān)管局要積極與省市場監(jiān)管局加強(qiáng)溝通,有效解決因市場準(zhǔn)入系統(tǒng)而導(dǎo)致“一照多址”難以錄入的問題。
六、《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》將于2022年3月1日實(shí)施,屆時市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照條例要求實(shí)施歇業(yè)登記制度。
七、擴(kuò)展“政銀通”自助發(fā)照一體機(jī)的應(yīng)用,加快解決政銀通的電子檔案自動歸檔問題,暢通粵商通與政銀通的數(shù)據(jù)連接,提高“政銀通”的使用率和應(yīng)用場景。
市市場監(jiān)管局、市府辦(職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)科)、市發(fā)改局、市公安局、市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心、市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局及云城區(qū)市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、市公安局云城分局、數(shù)廣公司、長軟公司、郵政公司、刻章公司等有關(guān)單位參加會議。
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