各縣(市、區(qū))司法局,市有關(guān)單位:
根據(jù)《司法部關(guān)于開(kāi)展全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)的通知(附件 1)要求,為做好我市全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度及行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、自查對(duì)象
各縣(市、區(qū))司法局組織對(duì)本地區(qū)行政執(zhí)法及規(guī)范性文件制定監(jiān)督主體全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況開(kāi)展自查。
市有關(guān)單位對(duì)本部門全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況開(kāi)展自查。
二、自查范圍
(一)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)情況的自查范圍
1.對(duì)照《司法部關(guān)于開(kāi)展全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)的通知》明確的監(jiān)督內(nèi)容開(kāi)展自查。
2.對(duì)照《廣東省人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》(粵府〔2019〕36 號(hào))以及《廣東省行政執(zhí)法公示辦法(試行)》《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法(試行)》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》開(kāi)展自查:
(1)推行行政執(zhí)法公示制度情況。建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度情況;公示執(zhí)法窗口崗位信息、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)信息情況;每年 1 月 31 日前公開(kāi)上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù),并形成分析報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)行政主管部門情況;從 2019 年 5 月 1 日起,行政執(zhí)法事前、事后信息統(tǒng)一在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公開(kāi)情況。
(2)推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度情況。建立健全執(zhí)法音像記錄管理制度情況;規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)情況;完善執(zhí)法案卷管理制度情況; 建立行政執(zhí)法全過(guò)程數(shù)據(jù)化工作機(jī)制情況;建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度情況。
(3)推行執(zhí)法決定法制審核制度情況。建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)審核意見(jiàn)不一致時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制情況; 對(duì)法制審核人員的定期培訓(xùn)和監(jiān)督考核情況;建立健全本系統(tǒng)法律顧問(wèn)、公職律師統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制情況。
(二)關(guān)于行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況的自查
范圍:
1.對(duì)照《司法部關(guān)于開(kāi)展全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)
范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)的通知》明確的監(jiān)督內(nèi)容開(kāi)展自查。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審核制度建設(shè)及推進(jìn)情況。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視本次自查工作,把自查作為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力和水平,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上,填寫《全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度及行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況自查臺(tái)賬》(附件 2)并形成自查報(bào)告,于 11 月 2 日前報(bào)市司法局。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)。市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)三項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo);市司法局立法科負(fù)責(zé)對(duì)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)督促落實(shí)。為確保自查的質(zhì)量和效果,市司法局在各地、各部門完成自查后,將適時(shí)對(duì)個(gè)別地區(qū)、部門進(jìn)行實(shí)地抽查,并通過(guò)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行檢索,下一步將對(duì)工作不到位的地區(qū)、部門進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于還未在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)開(kāi)戶的和已開(kāi)戶但清單信息錄入不完整的、行政執(zhí)法信息公示不及時(shí)的行政執(zhí)法主體,要抓緊開(kāi)戶和完善相關(guān)公示信息并及時(shí)進(jìn)行公示。
附件2.全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度及行政規(guī)范性文合法性審核機(jī)制落實(shí)情況自查臺(tái)賬.doc
云浮市司法局
2020年10月29日
(聯(lián)系人:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科,8330048;立法科,8330068;復(fù)議與應(yīng)訴科:8330028)
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