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    關(guān)于印發(fā)《云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的通知
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    關(guān)于印發(fā)《云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范

    行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的通知


    各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)保障)局,佛山(云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園社會(huì)工作委員會(huì):

    現(xiàn)將《云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向我局法制科反映。



    〇一二年十一月九

    云浮市人力資源和社會(huì)保障局



                                                         

    云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范

    行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定

    第一章 總則

    第一條  為規(guī)范我市人力資源和社會(huì)保障部門行政處罰自由裁量權(quán)的行使,統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn),確保依法、合理行政,維護(hù)勞動(dòng)者和行政相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定適用我市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)施行政處罰時(shí)的自由裁量。

    第三條本規(guī)定所稱自由裁量,是指根據(jù)立法目的、原則,在法定的行政處罰種類和幅度內(nèi),綜合考量違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)、改正措施和社會(huì)危害程度等因素,正確、適當(dāng)?shù)卮_定是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及給予何種幅度的行政處罰。

    第四條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰種類可以單處或并處的,可以選擇適用;規(guī)定處罰種類應(yīng)當(dāng)并處的,不得選擇適用;沒有規(guī)定處罰種類可以選擇適用的,不得選擇適用。


    第二章自由裁量權(quán)的適用原則

    第五條 行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:

    (一)合法性原則。行使自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

    (二)過罰相當(dāng)原則。行使自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),所科罰種和處罰幅度要與其違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)、改正措施和社會(huì)危害程度相當(dāng),避免重過輕罰或者輕過重罰。

    (三)公平公正原則。行使自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)符合設(shè)定該項(xiàng)行政處罰的法律、法規(guī)和規(guī)章的立法目的,對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)、改正措施和社會(huì)危害程度等因素相同或者相似的同類違法行為行政相對(duì)人,適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致,處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。

    (四)程序正當(dāng)原則。行使自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循法定程序,保障行政相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

    (五)處罰與教育并重原則。行使自由裁量權(quán),要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,在裁量中既要實(shí)現(xiàn)處罰的目的,又要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的效果,對(duì)情節(jié)輕微及社會(huì)危害較小的違法行為,以教育為主,處罰為輔,教育行政相對(duì)人自覺守法。對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定須先經(jīng)責(zé)令改正仍不改正才予以處罰的,要嚴(yán)格適用法律法規(guī)規(guī)定。

    第六條 行政相對(duì)人被同時(shí)發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的,應(yīng)當(dāng)適用相關(guān)法律條款規(guī)定,分別裁量,在同一份行政處罰決定書中一并作出處罰。

    第七條 適用自由裁量作出處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書中闡明具體的事實(shí)、情節(jié)和理由。


    第三章自由裁量的適用標(biāo)準(zhǔn)

    第八條根據(jù)人力資源社會(huì)保障違法行為的情節(jié)、侵害對(duì)象人數(shù)及占用工總數(shù)的比例、違法行為持續(xù)的時(shí)間、涉案金額、危害后果的輕重等,將違法行為一般分為三檔:情節(jié)較輕、情節(jié)較重和情節(jié)嚴(yán)重。

    法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了情節(jié)特別嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)在情節(jié)嚴(yán)重基礎(chǔ)上予以考量。

    第九條 情節(jié)較輕可參考下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)因素予以考量:

    (一)涉及勞動(dòng)者人數(shù)不足5人的;

    (二)違法所得或者涉案金額不足5000元的;

    (三)超過或者未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)、額度等范圍不足50%的;

    (四)違法行為持續(xù)時(shí)間不足3個(gè)月的;

    (五)危害后果較輕的;

    (六)未引發(fā)群體性事件的;

    (七)未造成社會(huì)影響或者社會(huì)影響較輕的;

    (八)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定情節(jié)較輕的因素。

    第十條 情節(jié)較重可參考下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)因素予以考量:

    (一)涉及勞動(dòng)者人數(shù)5人以上不足10人的;

    (二)違法所得或者涉案金額5000元以上不足10000元的;

    (三)超過或者未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)、額度等范圍50%以上不足100%的;

    (四)違法行為持續(xù)時(shí)間3個(gè)月以上不足半年的;

    (五)用人單位自違法行為查處半年后一年內(nèi)再次實(shí)施同一性質(zhì)違法行為的;

    (六)造成較為嚴(yán)重危害后果的;

    (七)同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在兩項(xiàng)人力資源社會(huì)保障違法行為的;

    (八)引發(fā)不足30人群體性事件的;

    (九)被當(dāng)?shù)匦侣劽襟w報(bào)道或者曝光,造成一定社會(huì)影響的;

    (十)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定情節(jié)較重的因素。

    第十一條 情節(jié)嚴(yán)重可參考下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)因素予以考量:

    (一)涉及勞動(dòng)者人數(shù)10人以上的;

    (二)違法所得或者涉案金額10000元以上的;

    (三)超過或者未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)、額度等范圍100%以上的;

    (四)違法行為持續(xù)時(shí)間半年以上的;

    (五)造成嚴(yán)重危害后果的;

    (六)用人單位自違法行為查處后半年內(nèi)再次實(shí)施同一性質(zhì)違法行為的;

    (七)同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在三項(xiàng)以上人力資源社會(huì)保障違法行為的;

    (八)特殊勞動(dòng)保護(hù)以外的其他違法行為所侵害的對(duì)象包括未成年工或者孕期女職工的;

    (九)引發(fā)30人以上群體性事件的;

    (十)被省級(jí)以上新聞媒體或者在互聯(lián)網(wǎng)上報(bào)道或者曝光,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

    (十一)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的因素。

    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定違法行為需達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的條件后才能予以處罰的,應(yīng)依照前款規(guī)定確定該違法行為屬于情節(jié)嚴(yán)重情形后,才能依法實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。

    第十二條 依法減輕處罰的,在原情節(jié)的處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的下一檔處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)施;依法從輕處罰的,在原情節(jié)的處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)施。

    第十三條 人力資源社會(huì)保障行政部門不得因當(dāng)事人申辯而從重或者加重對(duì)行政相對(duì)人的處罰。


    第四章自由裁量權(quán)的行使和監(jiān)督

    第十四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)行審核制度。

    案件調(diào)查終結(jié)后,案件主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬作出行政處罰的種類和幅度提出建議,并說明行使自由裁量權(quán)的事實(shí)、理由和依據(jù);案件審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)處罰依據(jù)、額度等提出審核意見,并將審核意見報(bào)送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查決定。

    對(duì)重大案件的處理,應(yīng)當(dāng)建立重大案件集體討論制度。

    第十五條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定,對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)明顯不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以處理。


    第五章附則

    第十六條《云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》中“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“至”的上限數(shù)均含本數(shù),“至”的下限數(shù)、“不足”不包含本數(shù)。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的除外。

    第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。


    附件:云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

    附件:

    云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

    類型

    序號(hào)

    違法行為

    法律依據(jù)

    法定罰則

    違法情節(jié)

    處罰細(xì)化幅度

    規(guī)章制度

    1

    用人單位未依法制定工資支付制度并告知本單位全體勞動(dòng)者的

    《廣東省工資支付條例》第四十八條第一項(xiàng)

    責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以對(duì)用人單位處以5000元以上10000元以下的罰款,并可以對(duì)其法定代表人處以1000元以上5000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    對(duì)用人單位5000元至7000元,對(duì)責(zé)任人員1000元至3000

    情節(jié)較重

    對(duì)用人單位7000元至8500元,對(duì)責(zé)任人員3000元至4000

    情節(jié)嚴(yán)重

    對(duì)用人單位8500元至10000元,對(duì)責(zé)任人員4000元至5000

    勞動(dòng)合同及招用工管理

    2

    用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的

    《勞動(dòng)合同法》第八十四條第二款

    責(zé)令限期退還,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款(注:《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》與《勞動(dòng)合同法》規(guī)定處罰不一致,按照上位法優(yōu)于下位法原則,應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定)

    情節(jié)較輕

    500元至1000/

    情節(jié)較重

    1000元至1500/

    用人單位向求職者收取費(fèi)用的

    《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》第三十二條

    情節(jié)嚴(yán)重

    1500元至2000/

    3

    勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或其他物品的


    責(zé)令限期退還,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款

    情節(jié)較輕

    500元至1000/

    情節(jié)較重

    1000元至1500/

    情節(jié)嚴(yán)重

    1500元至2000/














    勞動(dòng)合同及招用工管理

























    勞動(dòng)合同及招用工管理




















    勞動(dòng)合同及招用工管理





    4

    用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定(第七條)的

    《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十三條

    責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上20000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    2000元至8000

    情節(jié)較重

    8000元至14000

    情節(jié)嚴(yán)重

    14000元至20000

    5

    企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi),或者挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的

    《就業(yè)促進(jìn)法》第六十七條

    責(zé)令改正,并可處以20000元以上50000元以下的罰款(注:不按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)和挪用教育經(jīng)費(fèi)屬于兩種不同的違法行為,如都有違反的,可分別處罰)

    情節(jié)較輕

    20000元至30000

    企業(yè)未按照本辦法第三十九條(上年度職工工資總額的百分之一點(diǎn)五至百分之二點(diǎn)五足額提?。┮?guī)定足額提取或者使用職工教育經(jīng)費(fèi)的

    《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》第五十五條

    情節(jié)較重

    30000元至40000

    情節(jié)嚴(yán)重

    40000元至50000

    6

    用人單位未按照本辦法第四十六條規(guī)定發(fā)布公益性崗位信息或者錄用就業(yè)困難人員,屬于其他單位(注:指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之外)的

    《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》第五十六條

    責(zé)令改正,并可處以10000元以上20000元以下的罰款(注:不按規(guī)定發(fā)布、未按比例招收本省就業(yè)困難人員和未經(jīng)確認(rèn)招聘其他人員屬于三種不同的違法行為,如都有違反的,可分別處罰)

    情節(jié)較輕

    10000元至14000

    情節(jié)較重

    14000元至17000

    情節(jié)嚴(yán)重

    17000元至20000

    7

    用人單位招用人員提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告、招用無(wú)合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)

    《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第六十七條

    責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    400元以下

    情節(jié)較重

    400元至700

    情節(jié)嚴(yán)重

    700元至1000

    8

    用人單位在國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí),將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的

    《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第六十八條

    責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    400元以下

    情節(jié)較重

    400元至700

    情節(jié)嚴(yán)重

    700元至1000

    9

    用人單位未按照本辦法第三十一條第一款(用工之日起三十日內(nèi)到就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù);終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)辦理備案手續(xù))規(guī)定為勞動(dòng)者辦理登記或者備案手續(xù)的

    《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》第五十四條

    責(zé)令改正,并可按未辦理登記或者備案人數(shù)處以每人100元以上300元以下的罰款(注:《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》與《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》規(guī)定處罰不一致,按照新法優(yōu)于舊法原則,應(yīng)適用《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》的規(guī)定)

    情節(jié)較輕

    100元至200/

    用人單位錄用流動(dòng)人員后逾期未辦理備案手續(xù)的

    《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十二條

    情節(jié)較重

    200元至250/

    用人單位招用流動(dòng)人員逾期不辦理用工手續(xù)的

    《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十三條

    情節(jié)嚴(yán)重

    250元至300/

    10

    用人單位未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)的

    《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十五條

    責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    400元以下

    情節(jié)較重

    400元至700

    情節(jié)嚴(yán)重

    700元至1000

    11

    涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證、就業(yè)登記卡和上崗證書的

    《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十六條

    收繳,并可對(duì)直接責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款

    情節(jié)較輕

    200元至300

    情節(jié)較重

    300元至400

    情節(jié)嚴(yán)重

    400元至500

    12

    買賣、偽造就業(yè)證、就業(yè)登記卡和上崗證書的

    《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十六條

    收繳,并可對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上2000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得一至三倍罰款

    沒有違

    法所得

    情節(jié)較輕

    1000元至1400

    情節(jié)較重

    1400元至1700

    情節(jié)嚴(yán)重

    1700元至2000

    有違法

    所得

    情節(jié)較輕

    1倍至2

    情節(jié)較重

    2倍至2.5

    情節(jié)嚴(yán)重

    2.5倍至3

    13

    國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得職業(yè)資格證書的工種(職業(yè))崗位上的從業(yè)人員,用人單位未從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用

    《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》第二條、第十一條

    警告,責(zé)令限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書后再上崗,并可處以1000元以下罰款

    情節(jié)較輕

    400元以下

    情節(jié)較重

    400元至700

    情節(jié)嚴(yán)重

    700元至1000

    工資支付和最低工資

    14

    用人單位有下列情形之一的:(二)未以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資的;(三)未在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)日結(jié)清并一次性支付勞動(dòng)者工資的;(四)未如實(shí)編制工資支付臺(tái)賬的;(五)未向勞動(dòng)者本人提供其工資清單的

    《廣東省工資支付條例》第四十八條

    責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以對(duì)用人單位處以5000元以上10000元以下的罰款,并可以對(duì)其法定代表人處以1000元以上5000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    對(duì)用人單位5000元至7000元,對(duì)責(zé)任人員1000元至3000

    情節(jié)較重

    對(duì)用人單位7000元至8500元,對(duì)責(zé)任人員3000元至4000

    情節(jié)嚴(yán)重

    對(duì)用人單位8500元至10000元,對(duì)責(zé)任人員4000元至5000

    高溫津貼

    15

    用人單位違反本辦法第十三條規(guī)定未向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼的

    《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》第二十一條

    責(zé)令限期改正,給予補(bǔ)發(fā);逾期未改正的,處2000元以上10000元以下罰款

    情節(jié)較輕

    2000元至5000

    情節(jié)較重

    5000元至8000

    情節(jié)嚴(yán)重

    8000元至10000

    16

    用人單位違反本辦法第十四條規(guī)定未提供清涼飲料的

    《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》第二十二條

    責(zé)令改正;逾期未改正的,處500元以上2000元以下罰款

    情節(jié)較輕

    500元至1000

    情節(jié)較重

    1000元至1500

    情節(jié)嚴(yán)重

    1500元至2000

    工作時(shí)間/休息休假

    17

    用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的

    《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十五條

    警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款

    情節(jié)較輕

    100元至300/

    情節(jié)較重

    300元至400/

    情節(jié)嚴(yán)重

    400元至500/

    特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定

    18

    用人單位有下列下列行為之一的:……(四)安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間的;(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于98天的;(六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間……延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的;(七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;(八)未對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的

    《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十三條

    責(zé)令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)罰款

    (注:1.《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第六條規(guī)定定期健康檢查是指:①安排工作崗位之前②工作滿一年③年滿十八周歲,距前一次的體檢時(shí)間已超過半年;2. 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十三條第一、二、三項(xiàng)及第六項(xiàng)部分內(nèi)容查處職責(zé)在《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》施行后由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。)

    《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第六條第二款:對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。第七條:女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。第九條:對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。

    情節(jié)較輕

    1000元至3000/

    情節(jié)較重

    3000元至4000/

    用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款的

    《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第十三條

    情節(jié)嚴(yán)重

    4000元至5000/
















    社會(huì)保險(xiǎn)






























    社會(huì)保險(xiǎn)


























    社會(huì)保險(xiǎn)









    19

    用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的

    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條

    責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款(注:《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》對(duì)同一違法行為規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)與《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定不一致,按照上位法優(yōu)于下位法原則,應(yīng)統(tǒng)一適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn))

    情節(jié)較輕

    對(duì)用人單位1倍至2倍,對(duì)責(zé)任人員500元至1500

    繳費(fèi)單位未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的

    《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十三條,《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十二條

    情節(jié)較重

    對(duì)用人單位2倍至2.5倍,對(duì)責(zé)任人員1500元至2500

    情節(jié)嚴(yán)重

    對(duì)用人單位2.5倍至3倍,對(duì)責(zé)任人員2500元至3000

    20

    繳費(fèi)單位在社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止后,未按規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更登記或者社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記的

    《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十三條,《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十二條

    責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款(注:此規(guī)定必須是繳費(fèi)單位違法行為符合情節(jié)嚴(yán)重的條件、個(gè)人違法行為符合情節(jié)特別嚴(yán)重的條件后,才能實(shí)施罰款。情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定按照《暫行規(guī)定》第十一條的規(guī)定予以確定。自由裁量細(xì)化必須分別在情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的基礎(chǔ)上,參考侵害對(duì)象人數(shù)及比例、違法行為持續(xù)的時(shí)間、涉案金額、危害結(jié)果的輕重等因素予以進(jìn)一步明確)

    情節(jié)嚴(yán)重

    持續(xù)時(shí)間7個(gè)月以下

    1000元至3000

    持續(xù)7個(gè)月以上8個(gè)月以下

    3000元至4000

    持續(xù)8個(gè)月以上9個(gè)月以下

    4000元至5000

    情節(jié)特別嚴(yán)重

    持續(xù)9個(gè)月以上10個(gè)月以下

    5000元至7000

    持續(xù)10個(gè)月以上11個(gè)月以下

    7000元至8500

    持續(xù)11個(gè)月以上

    8500元至10000

    21

    繳費(fèi)單位偽造、變?cè)焐鐣?huì)保險(xiǎn)登記證的

    《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十四條

    警告,并可以處以5000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    3000元以下

    情節(jié)較重

    3000元至4000

    情節(jié)嚴(yán)重

    4000元至5000

    22

    用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí),瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的

    《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條第一款

    責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款(注:《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》對(duì)同一違法行為規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)與《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定不一致,按照新法優(yōu)于舊法原則,應(yīng)統(tǒng)一適用《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn))

    情節(jié)較輕

    1倍至2

    繳費(fèi)單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的

    《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第23條,《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第12

    情節(jié)較重

    2倍至2.5

    情節(jié)嚴(yán)重

    2.5倍至3

    23

    未按規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的

    《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十四條、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十七條

    警告,并可以處以5000元以下的罰款(注:《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十七條應(yīng)理解為每年1231日前應(yīng)公布當(dāng)年全年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況)

    情節(jié)較輕

    3000元以下

    情節(jié)較重

    3000元至4000

    情節(jié)嚴(yán)重

    4000元至5000

    24

    從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人有下列情形之一的:(一)提供虛假鑒定意見的;(二)提供虛假診斷證明的;(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的

    《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條

    責(zé)令改正,處2000元以上10000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    2000元至5000

    情節(jié)較重

    5000元至8000

    情節(jié)嚴(yán)重

    8000元至10000

    25

    以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的

    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條

    責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格(注:注意區(qū)分騙取社會(huì)保險(xiǎn)金待遇與騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出兩種行為及不同的主體。其他條例規(guī)定內(nèi)容與《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定不一致的,應(yīng)統(tǒng)一適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定)

    情節(jié)較輕

    2倍至3

    社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的

    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條

    情節(jié)較重

    3倍至4

    用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的

    《工傷保險(xiǎn)條例》第六十條

    騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的

    《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條第二款

    情節(jié)嚴(yán)重

    4倍至5

    用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的

    《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第五十九條




    人力資源市場(chǎng)管理

















    人力資源市場(chǎng)管理





























    人力資源市場(chǎng)管理




























    人力資源市場(chǎng)管理




























    人力資源市場(chǎng)管理















    26

    未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的

    《就業(yè)促進(jìn)法》第六十四條、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條、《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》第三十條

    依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處10000元以上50000元以下的罰款(注:《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》與《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定處罰不一致,按照上位法優(yōu)于下位法原則,應(yīng)適用《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定)

    情節(jié)較輕

    10000元至30000

    情節(jié)較重

    30000元至40000

    情節(jié)嚴(yán)重

    40000元至50000

    27

    職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的

    《就業(yè)促進(jìn)法》第六十五條、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條

    由勞動(dòng)行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處10000元以上50000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)中介許可證

    情節(jié)較輕

    10000元至30000

    情節(jié)較重

    30000元至40000

    情節(jié)嚴(yán)重

    40000元至50000元,吊銷職業(yè)中介許可證

    28

    職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者收取押金的

    《就業(yè)促進(jìn)法》第六十六條第二款、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條

    責(zé)令限期退還,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款

    情節(jié)較輕

    500元至1000/

    情節(jié)較重

    1000元至1500/

    情節(jié)嚴(yán)重

    1500元至2000/

    29

    單位或者個(gè)人提供虛假資料,獲取有關(guān)補(bǔ)貼、資助、貼息的

    《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》第五十八條

    責(zé)令退還相應(yīng)款項(xiàng),并處以2000元以上20000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    2000元至8000

    情節(jié)較重

    8000元至14000

    情節(jié)嚴(yán)重

    14000元至20000

    30

    職業(yè)中介機(jī)構(gòu)未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的

    《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十一條

    責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    400元以下

    情節(jié)較重

    400元至700

    情節(jié)嚴(yán)重

    700元至1000

    31

    職業(yè)中介機(jī)構(gòu)未建立服務(wù)臺(tái)賬,或雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的

    《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十二條

    責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    400元以下

    情節(jié)較重

    400元至700

    情節(jié)嚴(yán)重

    700元至1000

    32

    職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的

    《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十三條

    責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    400元以下

    情節(jié)較重

    400元至700

    情節(jié)嚴(yán)重

    700元至1000

    33

    職業(yè)中介機(jī)構(gòu)下列情形之一的:(一)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;(二)為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù);(三)介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);(四)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng);(五)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)的;(六)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為

    《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條、第五十八條

    責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以10000元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過30000元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

    沒有違法所得

    情節(jié)較輕

    4000元以下

    情節(jié)較重

    4000元至7000

    情節(jié)嚴(yán)重

    7000元至10000元,提請(qǐng)工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

    有違法所得

    情節(jié)較輕

    1倍至2

    情節(jié)較重

    2倍至2.5

    情節(jié)嚴(yán)重

    2.5倍至3/30000元,提請(qǐng)工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

    34

    職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹規(guī)定的

    《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十八條

    責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10000元以上50000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證(注:采用的是兜底式處罰,在法律、法規(guī)和規(guī)章有明確的處罰條款規(guī)定外,違反了其他強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定,才能適用本條款)

    情節(jié)較輕

    10000元至30000

    情節(jié)較重

    30000元至40000

    情節(jié)嚴(yán)重

    40000元至50000

    35

    職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),從事介紹國(guó)內(nèi)人員到國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)就業(yè)及介紹國(guó)外和港澳臺(tái)人員入粵就業(yè)業(yè)務(wù)的

    《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》第三十一條

    沒收違法所得,吊銷職業(yè)介紹許可證,并可按每介紹一人處以10000元以上30000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    10000元至20000/

    情節(jié)較重

    20000元至25000/

    情節(jié)嚴(yán)重

    25000元至30000/

    36


    職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦勞動(dòng)力交流會(huì)的

    《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》第三十六條

    沒收違法所得,并處以20000元以上100000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    20000元至50000

    情節(jié)較重

    50000元至80000

    情節(jié)嚴(yán)重

    80000元至100000

    37

    職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動(dòng)者從事國(guó)家規(guī)定禁忌從事的職業(yè)

    《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》第三十七條

    按每介紹一人處以3000元以上6000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證

    情節(jié)較輕

    3000元至4000/

    情節(jié)較重

    4000元至5000/

    情節(jié)嚴(yán)重

    5000元至6000/

    38

    職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)未在其辦公場(chǎng)所明顯處懸掛職業(yè)介紹許可證和有關(guān)證照;經(jīng)營(yíng)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)未同時(shí)懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和收費(fèi)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從業(yè)人員未佩戴廣東省勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制的上崗證的

    《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》第三十八條

    警告、責(zé)令改正,逾期不改的,對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)處以500元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并可吊銷其從業(yè)人員的省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證

    情節(jié)較輕

    500元至700

    情節(jié)較重

    700元至850

    情節(jié)嚴(yán)重

    850元至1000

    39

    職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聘用的從業(yè)人員未領(lǐng)取廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的

    《廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例》第三十九條

    責(zé)令限期清退,并可按未領(lǐng)證人數(shù)每人處以1000元以上2000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    1000元至1400/

    情節(jié)較重

    1400元至1700/

    情節(jié)嚴(yán)重

    1700元至2000/

    40

    擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事中介服務(wù)活動(dòng)的

    《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十七條第(一)項(xiàng)

    責(zé)令停辦,沒收其違法所得,并處以30000元以上50000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    30000元至40000

    情節(jié)較重

    40000元至45000

    情節(jié)嚴(yán)重

    45000元至50000

    41

    擅自舉辦人才交流會(huì)的

    《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十七條第(二)項(xiàng)

    責(zé)令停辦,沒收違法所得,吊銷許可證,并處以20000元以上100000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    20000元至50000

    情節(jié)較重

    50000元至75000

    情節(jié)嚴(yán)重

    75000元至100000

    42

    使用假人事檔案、假學(xué)歷、假學(xué)位、假職稱及其他虛假證明材料的

    《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十七條第(三)項(xiàng)

    處以3000元以上10000元以下罰款

    情節(jié)較輕

    3000元至6000

    情節(jié)較重

    6000元至8000

    情節(jié)嚴(yán)重

    8000元至10000

    43

    用人單位和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘人才活動(dòng)中有欺詐行為或者收取不合法費(fèi)用的

    《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十七條第(四)項(xiàng)

    責(zé)令退還收取的不合法費(fèi)用,對(duì)單位處以10000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人處以5000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    對(duì)單位4000元以下,對(duì)責(zé)任人員2000元以下

    情節(jié)較重

    對(duì)單位4000元至7000元,對(duì)責(zé)任人員2000元至4000

    情節(jié)嚴(yán)重

    對(duì)單位7000元至10000元,對(duì)責(zé)任人員4000元至5000

    44

    擅自管理流動(dòng)人才人事檔案的

    《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十七條第(五)項(xiàng)

    責(zé)令立即向所在地人事行政部門移交人事檔案,沒收違法所得,并處以30000元以上50000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人處以10000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    對(duì)單位30000元至40000元,對(duì)責(zé)任人員4000元以下

    情節(jié)較重

    對(duì)單位40000元至45000元,對(duì)責(zé)任人員4000元至7000

    情節(jié)嚴(yán)重

    對(duì)單位45000元至50000元,對(duì)責(zé)任人員7000元至10000

    45

    超越許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)的、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、采取不正當(dāng)手段從事中介活動(dòng),或者以委托、掛靠、轉(zhuǎn)讓、承包等方式經(jīng)營(yíng)的

     《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十七條第(六)項(xiàng)

    根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證,并處以違法所得三倍以下的罰款

    情節(jié)較輕

    1倍以下

    情節(jié)較重

    1倍至2

    情節(jié)嚴(yán)重

    2倍至3

    46

    制造、兜售假人事檔案、假學(xué)歷、假學(xué)位、假職稱及其他虛假證明材料的

    《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十八條

    沒收違法所得,并處以10000元以上30000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    10000元至20000

    情節(jié)較重

    20000元至25000

    情節(jié)嚴(yán)重

    25000元至30000













    職業(yè)技能培訓(xùn)教育鑒定













    47

    職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的

    《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十八條

    責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10000元以上50000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證(注:采用的是兜底式處罰,在法律、法規(guī)和規(guī)章有明確的處罰條款規(guī)定外,違反了其他強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定,才能適用本條款)

    情節(jié)較輕

    10000元至30000

    情節(jié)較重

    30000元至40000

    情節(jié)嚴(yán)重

    40000元至50000

    48

    未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)許可證(職業(yè)技能教育)的

    《中外合作辦學(xué)條例》第五十一條

    由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工予以取締或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)予以取締,責(zé)令退還向?qū)W生收取的費(fèi)用,并處100000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    40000元以下

    情節(jié)較重

    40000元至70000

    情節(jié)嚴(yán)重

    70000元至100000

    49

    實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)籌備設(shè)立期間招收學(xué)生的

    《中外合作辦學(xué)條例》第五十二條

    由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止招生,退還向?qū)W生收取的費(fèi)用,并處以100000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,拒不停止招生的,撤銷籌備設(shè)立批準(zhǔn)書

    情節(jié)較輕

    40000元以下

    情節(jié)較重

    40000元至70000

    情節(jié)嚴(yán)重

    70000元至100000

    50

    中外合作辦學(xué)者虛假出資或者在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的

    《中外合作辦學(xué)條例》第五十三條

    由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以虛假出資或者抽逃出資金額2倍以下的罰款

    情節(jié)較輕

    1倍以下

    情節(jié)較重

    1倍至1.5

    情節(jié)嚴(yán)重

    1.5倍至2

    51

    實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章,騙取錢財(cái)?shù)?/span>

    《中外合作辦學(xué)條例》第五十七條

    由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,并可處以100000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷中外合作辦學(xué)許可證

    情節(jié)較輕

    40000元以下

    情節(jié)較重

    40000元至70000

    情節(jié)嚴(yán)重

    70000元至100000















    勞務(wù)派遣
















    52

    勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同未載明勞動(dòng)合同必備條款(第十七條)和用工單位、派遣期限、工作崗位等情況的

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第五十八條第一款

    責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注:必須是勞務(wù)派遣單位違法行為符合情節(jié)嚴(yán)重的條件后,才能實(shí)施罰款。情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定按照《暫行規(guī)定》第十一條的規(guī)定予以確定。自由裁量細(xì)化必須在情節(jié)嚴(yán)重的基礎(chǔ)上,參考侵害對(duì)象人數(shù)及比例、違法行為持續(xù)的時(shí)間、涉案金額、危害結(jié)果的輕重等因素予以進(jìn)一步明確)

    涉及勞動(dòng)者30人以下,或者違法所得及涉案金額30000元以下

    1000元至3000/

    53

    勞務(wù)派遣單位未與勞動(dòng)者簽訂二年以上的固定期限勞動(dòng)合同的

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第五十八條第二款

    54

    被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位未按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬的

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第五十八條第二款

    55

    勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者,卻未與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,或者協(xié)議內(nèi)容未約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任的

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第五十九條

    30人至50人,或者違法所得及涉案金額30000元至50000

    3000元至4000/

    56

    勞務(wù)派遣單位未將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者的

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第六十條第一款

    57

    勞務(wù)派遣單位克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第六十條第二款

    50人以上,或者違法所得及涉案金額50000元以上

    4000元至5000/

    58

    勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用的

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第六十條第三款

    59

    勞務(wù)派遣單位向設(shè)立該單位的用人單位或者其所屬單位派遣勞動(dòng)者的(注:具體解釋見《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十八條)

    《勞動(dòng)合同法》第九十二條、第六十七條

















    勞務(wù)派遣


















    60

    用工單位接受勞務(wù)派遣用工,卻未與勞務(wù)派遣單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,或者協(xié)議內(nèi)容未約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任的

    《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條、《勞動(dòng)合同法》第五十九條第一款

    責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款(注:必須是用工單位違法行為符合情節(jié)嚴(yán)重的條件后,才能實(shí)施罰款。情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定按照《暫行規(guī)定》第十一條的規(guī)定予以確定。自由裁量細(xì)化必須在情節(jié)嚴(yán)重的基礎(chǔ)上,參考侵害對(duì)象人數(shù)及比例、違法行為持續(xù)的時(shí)間、涉案金額、危害結(jié)果的輕重等因素予以進(jìn)一步明確)

    涉及勞動(dòng)者30人以下,或者違法所得及涉案金額30000元以下

    1000元至3000/

    61

    用工單位未根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,或者將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議

    《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條、《勞動(dòng)合同法》第五十九條第二款

    62

    用工單位向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用

    《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條、《勞動(dòng)合同法》第六十條

    30人至50人,或者違法所得及涉案金額30000元至50000

    3000元至4000/

    63

    用工單位未依法履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制  

    《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條、《勞動(dòng)合同法》第六十二條第一款 

    64

    用工單位將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位

    《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條、《勞動(dòng)合同法》第六十二條第二款 

    50人以上,或者違法所得及涉案金額50000元以上

    4000元至5000/

    65

    用工單位設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的(注:具體解釋見《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十八條)

    《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條、《勞動(dòng)合同法》第六十七條













    專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育














    66

    施教機(jī)構(gòu)有下列行為之一的:(一)違反本條例第十五條,未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育活動(dòng)或者提供虛假材料備案的;(二)違反本條例第十七條,未按照確定的科目和課程組織教學(xué)的;(三)違反本條例第十九條,發(fā)布虛假信息的

    《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》第三十三條

    由人力資源和社會(huì)保障主管部門或者有關(guān)行政部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改的,責(zé)令停止繼續(xù)教育活動(dòng),并向社會(huì)公布;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上30000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得(注:必須是施教機(jī)構(gòu)違法行為符合情節(jié)嚴(yán)重的條件后,才能實(shí)施罰款。情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定按照《暫行規(guī)定》第十一條的規(guī)定予以確定。自由裁量細(xì)化必須在情節(jié)嚴(yán)重的基礎(chǔ)上,參考侵害對(duì)象人數(shù)及比例、違法行為持續(xù)的時(shí)間、涉案金額、危害結(jié)果的輕重等因素予以進(jìn)一步明確)

    涉及人數(shù)30人以下,或者違法所得及涉案金額30000元以下

    10000元至20000

    30人至50人,或者違法所得及涉案金額30000元至50000

    20000元至25000

    50人以上,或者違法所得及涉案金額50000元以上

    25000元至30000

    67

    用人單位、施教機(jī)構(gòu)違反本條例第二十六條規(guī)定,對(duì)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書的記載不真實(shí)的

    《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》第三十四條第一款

    予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上30000元以下罰款(注:必須是用人單位、施教機(jī)構(gòu)違法行為符合情節(jié)嚴(yán)重的條件后,才能實(shí)施罰款。情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定按照《暫行規(guī)定》第十一條的規(guī)定予以確定。自由裁量細(xì)化必須在情節(jié)嚴(yán)重的基礎(chǔ)上,參考侵害對(duì)象人數(shù)及比例、違法行為持續(xù)的時(shí)間、涉案金額、危害結(jié)果的輕重等因素予以進(jìn)一步明確)

    涉及人數(shù)30人以下,或者違法所得及涉案金額30000元以下

    10000元至20000

    30人至50人,或者違法所得及涉案金額30000元至50000

    20000元至25000

    50人以上,或者違法所得及涉案金額50000元以上

    25000元至30000















    配合監(jiān)察執(zhí)法














    68

     用人單位有下列行為之一的:(一)無(wú)理抗拒、阻撓實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;(二)不按照?qǐng)?bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)經(jīng)責(zé)令改正拒不改正,或拒不履行行政處理決定的;(四)打擊報(bào)復(fù)投訴人的

    《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條、《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》第二十四條 、《廣東省工資支付條例》第五十條、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十五條

    責(zé)令改正;對(duì)有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為的,處2000元以上20000元以下的罰款(注:《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》、《廣東省工資支付條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》與《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定處罰不一致,按照上位法優(yōu)于下位法原則,應(yīng)適用《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定)

    情節(jié)較輕

    2000元至8000

    情節(jié)較重

    8000元至14000

    情節(jié)嚴(yán)重

    14000元至20000

    69

    用人單位打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的

    《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》第二十四條 、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十五條

    責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重,處以1000元以上10000元以下的罰款(注:《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》與《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》規(guī)定處罰不一致,應(yīng)適用《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》的規(guī)定)

    情節(jié)較輕

    1000元至4000

    情節(jié)較重

    4000元至7000

    情節(jié)嚴(yán)重

    7000元至10000

    70

    用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定,拒不協(xié)助對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的

    《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條

    責(zé)令改正,處2000元以上20000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    2000元至8000

    情節(jié)較重

    8000元至14000

    情節(jié)嚴(yán)重

    14000元至20000

    71

    用人單位未按照本條例第十五條第一款規(guī)定提供證據(jù),或者提供虛假資料的

    《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第六十條

    處以2000元以上20000元以下的罰款

    情節(jié)較輕

    2000元至8000

    情節(jié)較重

    8000元至14000

    情節(jié)嚴(yán)重

    14000元至20000

    72

    因用人單位拖欠、克扣工資而引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的,用人單位法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)者未在二十四小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理事件

    《廣東省工資支付條例》第五十一條

    處以10000元以上50000元以下罰款

    情節(jié)較輕

    10000元至30000

    情節(jié)較重

    30000元至40000

    情節(jié)嚴(yán)重

    40000元至50000






















    抄送:市法制局、市編辦。

    4






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