云浮市市場監(jiān)督管理局 云浮市人力資源和

社會保障局 云浮市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)

《企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域部門聯(lián)合

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作

方案》的通知

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局、人力資源和社會保障局，商務(wù)主管部門:

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019]5號)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新市場監(jiān)管理念和方式，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，結(jié)合《市場監(jiān)管總局等16部門關(guān)于印發(fā)〈市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)〉的通知》（國市監(jiān)信〔202011號）、《廣東省市場監(jiān)督管理局等40部門關(guān)于印發(fā)〈廣東省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)〉的通知》（粵市監(jiān)〔2020〕91號）、《廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案〉的通知》（粵市監(jiān)〔2021〕70號）,市市場監(jiān)督管理局、市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局、牽頭制定了《企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際積極開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

附件：企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案

                                     云浮市市場監(jiān)督管理局   云浮市人力資源和社會保障局

                                                    云浮市商務(wù)局          

                                                    2021年10月29日

附件

企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、

一公開”監(jiān)管工作方案

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號），持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新市場監(jiān)管理念和方式，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，現(xiàn)針對《廣東省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》中的“企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域”，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府工作部署，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負擔(dān)。將雙隨機抽查與企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果有機結(jié)合，科學(xué)運用信用風(fēng)險分類結(jié)果，合理確定雙隨機抽查的對象和抽查比例、頻次，提高問題發(fā)現(xiàn)率。

二、參與部門

企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查由市場監(jiān)管部門牽頭，人力資源社會保障部門、商務(wù)部門共同參與。

三、聯(lián)合抽查時間

2021年7月1日至11月5日。

四、抽查范圍

以市場監(jiān)管部門的“企業(yè)登記事項、公示信息”對象庫，人力資源社會保障部門的“人力資源服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營情況年度報告”對象庫，商務(wù)部門的“外商投資信息報告年度報告”對象庫為基礎(chǔ)，結(jié)合本地實際情況，隨機抽取企業(yè)作為本次部門聯(lián)合抽查檢查對象。商務(wù)部門可根據(jù)檢查對象是否屬于本部門抽查范圍（外資）靈活參與。

五、實施步驟

（一）建立抽查任務(wù)。聯(lián)合抽查任務(wù)由市場監(jiān)管部門通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱平臺）或本市自建平臺發(fā)起，通過隨機抽查方式產(chǎn)生被檢查對象名單和執(zhí)法檢查人員名單，其中，相應(yīng)職能部門執(zhí)法檢查人員不得少于兩人?？筛鶕?jù)實際需要探索部門間縱向交叉聯(lián)合抽查方式。（為測試企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果，平臺為除廣州、深圳外的高風(fēng)險市場主體標(biāo)注了“高風(fēng)險”測試標(biāo)識，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際需要，在平臺制定計劃任務(wù)后的“分配任務(wù)”環(huán)節(jié)選取“高風(fēng)險”檢查對象條件，所抽企業(yè)即為本次測試風(fēng)險可能性高的企業(yè)。）隨機抽取過程可邀請人大代表、政協(xié)委員、單位紀(jì)檢人員、媒體等進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（二）開展檢查工作。市場監(jiān)管部門組織人力資源社會保障部門、商務(wù)部門根據(jù)各部門職責(zé)，結(jié)合各部門的檢查事項，對被抽查對象開展聯(lián)合檢查。檢查人員可選出組長，并對組員進行分工，以便進一步開展檢查工作。檢查過程需要填寫《企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合檢查登記表》、制作現(xiàn)場檢查筆錄（模版參見附件2、3），視檢查不同情況可進一步提取證據(jù)、責(zé)令當(dāng)事人停止違法活動、督促當(dāng)事人整改等相應(yīng)監(jiān)管措施。在聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)職能部門依法處理；涉及不屬于實施聯(lián)合抽查部門權(quán)限的，及時依法移送相關(guān)部門處理。

（三）檢查情況報告。檢查結(jié)束后，市場監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合人力資源社會保障部門、商務(wù)部門派選的全體檢查人員核對檢查情況，如實填報《企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合檢查登記表》，并一一簽名確認。聯(lián)合檢查各部門統(tǒng)一使用一張聯(lián)合檢查登記總表的，總表報經(jīng)市場監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由市場監(jiān)管部門負責(zé)掃描上傳至廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺（或本市自建平臺）。人力資源社會保障部門、商務(wù)部門若有需要，可復(fù)制《企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合檢查登記表》、現(xiàn)場檢查筆錄，并加蓋“與原件相符”，結(jié)合相關(guān)法律文書、證據(jù)材料，由各部門各自歸檔。

（四）公示檢查結(jié)果。各部門負責(zé)對本單位形成的檢查結(jié)果進行審核，并對其合法性、準(zhǔn)確性和真實性負責(zé)。各部門在檢查結(jié)果作出后的20個工作日內(nèi)，將本部門填寫的檢查登記表、現(xiàn)場檢查筆錄及相關(guān)證據(jù)材料錄入廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺（或本市自建平臺），經(jīng)各部門負責(zé)人分別審核后，檢查結(jié)果由平臺對接至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。部門審核不同意的，退回檢查小組重新核實情況并作出核查結(jié)果，再次上報審核。未完成審核的，視為未完成任務(wù)。

（五）形成監(jiān)管閉環(huán)。聯(lián)合抽查結(jié)果公示后，市場監(jiān)管部門可形成書面小結(jié)備案管理。請簡要總結(jié)所抽查“高風(fēng)險”測試企業(yè)的問題發(fā)現(xiàn)情況，將其納入年度“雙隨機、一公開”工作開展情況總結(jié)，報送市市場監(jiān)管局。鼓勵探索編制《聯(lián)合抽查問題反饋表》，將聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況，依法及時移交相應(yīng)職能部門處理。做好抽查結(jié)果信息與社會信用體系銜接，將隨機抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況依法納入企業(yè)信用記錄。各部門依職責(zé)對登記不良信用記錄企業(yè)做好后續(xù)處置，推動形成監(jiān)管鏈條閉環(huán)。

六、檢查內(nèi)容

（一）市場監(jiān)管部門。登記事項檢查和公示信息檢查（包括年度報告公示信息的檢查、即時公示信息的檢查）。

登記事項檢查：營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查；名稱規(guī)范使用情況的檢查；經(jīng)營（駐在）期限的檢查；經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項目的檢查；住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；注冊資本實繳情況的檢查；法定代表人（負責(zé)人）任職情況的檢查；法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查。

年度報告公示信息的檢查：1.企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；2.企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；3.企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；4.企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；5.有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；6.企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；7.企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

即時公示信息的檢查：確認企業(yè)是否將下列信息在信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)準(zhǔn)確向社會公示：1.有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；2.有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；3.行政許可取得、變更、延續(xù)信息；4.知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；5.受到行政處罰的信息；6.其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

（二）人力資源社會保障部門。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)檢查和勞務(wù)派遣機構(gòu)檢查。

對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的檢查：1.是否按規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告；2.經(jīng)營場所、營業(yè)收入、稅收、管理人員等實際情況是否與年度報告相符。

對勞務(wù)派遣機構(gòu)的檢查：1.是否按規(guī)定提交上一年度經(jīng)營情況報告；2.經(jīng)營情況報告是否如實報告以下信息：（1）經(jīng)營情況以及上年度財務(wù)審計報告，（2）被派遣勞動者人數(shù)以及訂立勞動合同、參加工會的情況，（3）向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況，（4）被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況，（5）被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況，（6）與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況，（7）設(shè)立子公司、分公司等情況，（8）營業(yè)收入情況，（9）繳納稅收情況。

具體請參考附件4《登記事項檢查工作指引》、附件5《公示信息檢查工作指引》。

（三）商務(wù)部門

外商投資信息報告年度報告檢查：重點檢查是否存在以下違反《外商投資信息報告辦法》的行為。1.未在每年1月1日至6月30日期間提交年度報告或者報告不完整；2.年度報告中，不如實報告截至上一年度年末的企業(yè)基本情況、投資者情況、企業(yè)經(jīng)營情況；3.關(guān)于所屬行業(yè)、是否涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施、企業(yè)投資者及其實際控制人等重要信息報送錯誤；4.未根據(jù)《辦法》要求真實、準(zhǔn)確、完整、及時報送投資信息，通知補報、更正或責(zé)令整改后，未在規(guī)定時間內(nèi)改正；5.未按照《辦法》要求報送投資信息并因此受到行政處罰后，再次違反《辦法》。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識，強化溝通協(xié)同。牽頭部門可根據(jù)本地實際情況，進一步細化具體抽查任務(wù)的實施方案。參與聯(lián)合檢查的各部門要充分認識“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查的重要性，要全力配合聯(lián)合抽查工作。參與抽查的部門不得擅自變更隨機產(chǎn)生的執(zhí)法檢查人員。各部門要加強溝通，密切配合，形成監(jiān)管合力，不得搞形式主義、走過場，確保聯(lián)合抽查的實效；各部門可提前協(xié)商做好檢查車輛保障工作。

（二）切實壓實責(zé)任，確保嚴(yán)格執(zhí)法。參與聯(lián)合檢查的各部門執(zhí)法檢查人員提前調(diào)閱被檢查企業(yè)的相關(guān)信息，并參照相關(guān)的“抽查事項清單”和“‘雙隨機、一公開’監(jiān)管工作指引”，熟悉本部門抽查事項的檢查方法、適用法律、結(jié)果認定以及結(jié)果表述方法，確保“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查適用法律準(zhǔn)確，公示結(jié)果規(guī)范。  

（三）加強信息共享，實施聯(lián)合懲戒。參與聯(lián)合檢查的各部門要加強對市場主體信用信息的記錄和歸集，建立健全信息共享機制，對于重點領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為，依法實施聯(lián)合懲戒，從而實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

附件：1．“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查通知書

2．企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合檢查登記表

3．現(xiàn)場檢查筆錄

4．登記事項檢查工作指引

5．公示信息檢查工作指引

附件1

“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查通知書

編號：

（受檢單位）：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國市監(jiān)信〔2019〕38號）、《廣東省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（粵府函〔2019〕235號）等法律法規(guī)和文件要求，你單位被隨機抽取為本次檢查對象，現(xiàn)對你單位進行           “雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，請予以配合。

檢查內(nèi)容：

檢查單位：

檢查人員：

檢查日期：

監(jiān)督檢查工作聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：      電子郵箱：

（受檢單位）聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：      電子郵箱：

（檢查單位）蓋章

年月 日

附件2

企業(yè)年度報告抽查領(lǐng)域“雙隨機、一公開”

部門聯(lián)合檢查登記表

_____聯(lián)合隨檢〔202__〕____號

附件3

現(xiàn)場檢查筆錄

檢查時間：____年__月__日__時__分至__日__時__分

檢查地點：________________________________________

檢查內(nèi)容：________________________________________

一、被檢查對象基本情況

被檢查單位名稱：__________________________________

統(tǒng)一社會信用代碼：________________________________

住所：____________________________________________

法定代表人（負責(zé)人）：____________電話：___________

身份證號碼：______________________________________

二、告知事項

問：您好！我們是　　　　　　　　　局的執(zhí)法檢查人員________________________，執(zhí)法證號分別是________________，這是我們的執(zhí)法證件（出示執(zhí)法證件），請您確認。請配合我單位開展檢查，并如實回答有關(guān)問題。如果你認為我們與本次檢查有利害關(guān)系從而影響到本次檢查的公正辦理，可以申請我們回避，你是否申請回避？

答：_________________________________________________

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三、檢查有關(guān)情況（可附頁）

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四、詢問內(nèi)容（可選填，沒有相關(guān)內(nèi)容的請寫“無”）

問：________________________________________________

答：________________________________________________

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問：________________________________________________

答：________________________________________________

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五、告知權(quán)利（可選填，沒有相關(guān)內(nèi)容的請寫“無”）

問：你（單位）違反了                        的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成違法。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你有提出陳述、申辯意見的權(quán)利。

答：____________________________________________

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__________________________________________________________________________（以下是筆錄尾頁）___________________________________________________________________________

情況說明：

1. 被檢查人或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名確認；2．被檢查人或現(xiàn)場負責(zé)人閱核后，在簽名頁末頁簽名同時簽注“筆錄上述內(nèi)容，記錄屬實”字樣；3．被檢查人或現(xiàn)場負責(zé)人拒絕簽名的，由執(zhí)法人員注明拒簽理由，并由見證人簽名。

附件4

登記事項檢查工作指引

一、抽查事項

（一）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查；

（二）名稱規(guī)范使用情況的檢查；

（三）經(jīng)營（駐在）期限的檢查；

（四）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項目的檢查；

（五）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；

（六）注冊資本實繳情況的檢查；

（七）法定代表人（負責(zé)人）任職情況的檢查；

（八）法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查。

二、檢查內(nèi)容和方法

（一）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查。檢查是否將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照是否存在涂改行為。

（二）名稱規(guī)范使用情況的檢查。檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱是否與登記注冊的名稱相同（其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化）；是否存在擅自變更名稱的行為；合伙企業(yè)是否在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣。要求提供銀行賬戶名稱情況開展核實。

（三）經(jīng)營（駐在）期限的檢查。查看營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，是否存在超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的行為。

（四）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項目的檢查。查看營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍、企業(yè)財務(wù)資料、對外合同等證明材料，詢問相關(guān)主管人員、工作人員了解主營業(yè)務(wù)范圍是否與登記的范圍一致，排查是否存在超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為。

（五）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查。查看房屋產(chǎn)權(quán)證明等住所證明材料，核實登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所是否與實際路牌、樓層等情況一致。

（六）注冊資本實繳情況的檢查。對屬于實繳制行業(yè)的企業(yè)出資情況進行核查，檢查企業(yè)提交的驗資報告、財務(wù)報表、銀行進賬單等證明材料，排查有無虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等線索。

（七）法定代表人（負責(zé)人）任職情況的檢查。通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢企業(yè)法定代表人（負責(zé)人）是否擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人。

查閱任職證明、股東會決議、董事會決議等文件，檢查法定代表人（負責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）是否變更未登記。

（八）法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查。實地核查時，原則上要求企業(yè)法定代表人到場進行身份問詢核實。確實無法到場的，也可通過技術(shù)手段遠程操作。對自然人股東，可以通過電話、視頻、函詢等方式對其身份和投資情況進行核實，排查是否存在身份被冒用的情況。法定代表人、自然人股東無正當(dāng)理由拒不到場或未在規(guī)定期限內(nèi)配合身份核實的，可認定為“不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重”。法定代表人、自然人股東的身份與登記情況不符或有明顯欺騙隱瞞跡象的，可認定為“發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理”，對企業(yè)開展進一步調(diào)查。

本事項所稱的法定代表人，也包括企業(yè)分支機構(gòu)的負責(zé)人、合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人或其委派的代表。本事項所稱的自然人股東，也包括個人獨資企業(yè)的投資人、合伙企業(yè)的自然人合伙人等。

三、檢查依據(jù)

（一）《中華人民共和國公司法》（2018年修正）

第一百九十八條違反本法規(guī)定，虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第一百九十九條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百條 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百一十一條第二款 公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

（二）《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（2000年實施）

第三十三條 違反本法規(guī)定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十四條 違反本法規(guī)定，個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以二千元以下的罰款。

第三十五條 涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

偽造營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以五千元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條第二款 個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。

（三）《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（2006年修訂）

第九十三條違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第九十四條違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。

第九十五條第二款 合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。

（四）《中華人民共和國電子商務(wù)法》（2019年施行）

第十五條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

（五）《中華人民共和國公司登記管理條例》（2016修訂）

第六十三條虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十五條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

第六十六條 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

第六十八條公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

公司未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)備案的，由公司登記機關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。

第七十一條 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十二條未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

（六）《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（2016年修訂）

第二十九條第一款 企業(yè)法人有下列情形之一的，登記主管機關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的處罰：

（一）登記中隱瞞真實情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊擅自開業(yè)的；

（二）擅自改變主要登記事項或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的；

（三）不按照規(guī)定辦理注銷登記的；

（四）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本的；

（五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的；

（六）從事非法經(jīng)營活動的。

（七）《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（2013年修訂）

第十六條 代表機構(gòu)的駐在期限不得超過外國企業(yè)的存續(xù)期限。

第十八條 代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記機關(guān)頒發(fā)的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證（以下簡稱登記證）置于代表機構(gòu)駐在場所的顯著位置。

第十九條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證和首席代表、代表的代表證（以下簡稱代表證）。

登記證和代表證遺失或者毀壞的，代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定的媒體上聲明作廢，申請補領(lǐng)。

登記機關(guān)依法作出準(zhǔn)予變更登記、準(zhǔn)予注銷登記、撤銷變更登記、吊銷登記證決定的，代表機構(gòu)原登記證和原首席代表、代表的代表證自動失效。

第三十五條第二款代表機構(gòu)違反本條例規(guī)定從事營利性活動的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，沒收專門用于從事營利性活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，處以5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。

第三十六條第三款偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證、代表證的，由登記機關(guān)對代表機構(gòu)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證，繳銷代表證。

第三十七條代表機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定從事業(yè)務(wù)活動以外活動的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。

第三十八條 有下列情形之一的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷登記證：

（二）未按照登記機關(guān)登記的名稱從事業(yè)務(wù)活動的；

（三）未按照中國政府有關(guān)部門要求調(diào)整駐在場所的；

（四）未依照本條例規(guī)定公告其設(shè)立、變更情況的；

（五）未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記、注銷登記或者備案的。

（八）《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》（2014年修訂）

第三十九條 合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

第四十條合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期改正，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十三條 合伙企業(yè)未將其營業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營場所醒目位置的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十四條合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（九）《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》（2014年修訂）

第三十八條 個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不辦理的，處以2000元以下的罰款。

第四十條個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失，不在報刊上聲明作廢的，由登記機關(guān)處以500元以下的罰款；個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損，不向登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換的，由登記機關(guān)處以500元以下的罰款。

第四十一條 個人獨資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以下的罰款。第四十二條個人獨資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以5000元以下的罰款。

第四十三條 偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十）《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》（2014年修訂）

第五十三條 外商投資合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)依照《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十八條規(guī)定處罰。

第五十四條外商投資合伙企業(yè)在使用名稱中未按照企業(yè)登記機關(guān)核準(zhǔn)的名稱標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)依照《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十九條規(guī)定處罰。

第五十七條 外商投資合伙企業(yè)未將其營業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營場所醒目位置的，由企業(yè)登記機關(guān)依照《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十四條規(guī)定處罰。

第五十八條 外商投資合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機關(guān)依照《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十五條規(guī)定處罰。

（十一）《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》（1999年修訂）

第十二條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請辦理法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（十二）《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（2012年修訂）

第二十六條 違反本規(guī)定的下列行為，由登記主管機關(guān)區(qū)別情節(jié)，予以處罰：

（一）使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收非法所得或者處以2000元以上、2萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處；

（二）擅自改變企業(yè)名稱的，予以警告或者處以1000元以上、1萬元以下罰款，并限期辦理變更登記；

（三）擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以1000元以上、1萬元以下罰款；

（四）使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者保留期屆滿不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機關(guān)的，予以警告或者處以500元以上、5000元以下罰款；

（五）違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，予以警告并處以500元以上、5000元以下罰款。

第二十七條擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機關(guān)要求處理。登記主管機關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失，沒收非法所得并處以5000元以上、5萬元以下罰款。

對侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)的，被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。

（十三）《個體工商戶條例》（2016年修訂）

第二十二條個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十三條第一款 個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（十四）《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（2017年修訂）

第七十條農(nóng)民專業(yè)合作社向登記機關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，可以處五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（十五）《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》（2014年修訂）

第二十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的，由登記機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）登記事項發(fā)生變更，未申請變更登記的；

（二）因成員發(fā)生變更，使農(nóng)民成員低于法定比例滿6個月的；

（三）從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營活動的；

（四）變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的。

第二十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的，由登記機關(guān)責(zé)令改正：

（一）未依法將修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案的；

（二）未依法將修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案的。

（十六）《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》（2014年修訂）

第五十三條 外商投資合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本規(guī)定規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)依照《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十八條規(guī)定處罰。

附件5

公示信息檢查工作指引

一、抽查事項

（一）年度報告公示信息的檢查；

（二）即時公示信息的檢查。

二、檢查內(nèi)容和方法

（一）年度報告公示信息的檢查

企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：①企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；②企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；③企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；④企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；⑤有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；⑥企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；⑦企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容包括：①行政許可取得和變動信息；②生產(chǎn)經(jīng)營信息；③資產(chǎn)狀況信息；④開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；⑤聯(lián)系方式信息；⑥市場監(jiān)管總局要求公示的其他信息。

個體工商戶的年度報告內(nèi)容包括：①行政許可取得和變動信息；②生產(chǎn)經(jīng)營信息；③開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；④聯(lián)系方式等信息；⑤市場監(jiān)管總局要求報送的其他信息。

1．通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息：詢問了解或由企業(yè)提供相關(guān)通信證據(jù)材料核對企業(yè)通信地址和郵政編碼；用電話撥打企業(yè)公示電話核對聯(lián)系電話；要求企業(yè)現(xiàn)場打開郵箱，或者給監(jiān)管部門指定郵箱發(fā)送郵件，查看企業(yè)名片、宣傳資料等方式核對電子郵箱。

2．開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息：采取書式檢查、現(xiàn)場檢查等方式。通過查看企業(yè)財務(wù)報表、銷售明細賬冊等相關(guān)資料判斷開業(yè)、歇業(yè)狀態(tài)。通過查驗股東會決議、清算組備案手續(xù)、企業(yè)注銷公告或司法文書、政府文件等判斷是否為清算狀態(tài)。

3．投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息：核對企業(yè)提交材料與企業(yè)公示信息，通過企業(yè)提交材料、書式檢查、委托專業(yè)機構(gòu)等方式核查企業(yè)公示信息是否弄虛作假、隱瞞真實情況。核查對外投資賬冊等。

4．企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息：核對企業(yè)最后一次備案章程、企業(yè)自有章程、登記系統(tǒng)中登記信息、企業(yè)公示信息是否一致，但以企業(yè)提交的最新章程為準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)最新章程修改未備案，要求企業(yè)及時辦理備案。其中：（1）對認繳制企業(yè)的出資到位情況的核查應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)提交財務(wù)報表、銀行進賬單等證明材料；（2）對實繳制企業(yè)的出資情況進行核查時，適用“注冊資本實繳情況的檢查”事項的檢查方法。

5．有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息：通過比對實收資本明細賬或股東名冊與登記系統(tǒng)中登記的信息，核實股東變更情況。通過查看企業(yè)提交的章程、股東會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東名冊、審計報告等證明材料，核實股權(quán)變更情況。

6．網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息：通過要求企業(yè)展示有關(guān)網(wǎng)頁、主動進行網(wǎng)絡(luò)搜索等方式進行檢查。

7．從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。（1）從業(yè)人數(shù)：與勞動部門進行數(shù)據(jù)比對，或核對企業(yè)提交年報年度末的工資發(fā)放清單、勞動報表等相關(guān)資料；核對年度末的工資發(fā)放清單、勞動報表等相關(guān)資料。（2）對外提供保證擔(dān)保：要求提供合同文本、保證擔(dān)保合同或?qū)徲媹蟾娴扔嘘P(guān)材料，判斷企業(yè)有無瞞報情形。（3）資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息：核查企業(yè)提供的財務(wù)報表、賬薄、憑證等，或者利用稅務(wù)等其它政府部門作出的檢查、核查結(jié)果，判斷是否與公示情況一致。可以委托專業(yè)機構(gòu)作出專業(yè)結(jié)論，可以采納企業(yè)提供的審計報告。

8．資產(chǎn)狀況信息包括營業(yè)額或營業(yè)收入、納稅總額等。（1）營業(yè)額或營業(yè)收入：核對賬冊、憑證粘貼簿、進銷貨登記薄或稅控裝置等經(jīng)營資料。不明顯多于或少于稅務(wù)部門核定的營業(yè)額或合理營業(yè)收入可視為正常，精確到萬元。（2）納稅總額：個體工商戶年報營業(yè)額或營業(yè)收入36萬元以下，且納稅總額1萬元內(nèi)的，可不核查其他材料視為正常（具體額度按相關(guān)增值稅或營業(yè)稅減免政策調(diào)整）。個體工商戶年報營業(yè)額或營業(yè)收入36萬元以上的，納稅總額1萬元以上的，由個體工商戶提供納稅憑據(jù)，如稅務(wù)部門通知書、完稅證明或銀行扣稅記錄等，核查與年報信息是否一致，精確到萬元。個體工商戶年報營業(yè)額或營業(yè)收入36萬元以上，且納稅總額少于1萬元的，可要求個體工商戶提供相應(yīng)的稅收減免證明進行核對。

9．行政許可取得和變動信息：提供相關(guān)行政許可證明，核對許可文件名稱、有效期與年報信息是否一致。

10．黨建信息：核對黨費證、上級黨組織相關(guān)文件或證明材料與年報信息是否一致。

（二）即時公示信息的檢查

通過查閱企業(yè)最新章程、股東會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、實收資本明細賬或股東名冊、審計報告或驗資報告、財務(wù)報表、銀行進賬單、行政許可證證明、行政處罰決定書、場所使用證明等材料，以及通過比對各部門歸集的登記備案、行政許可、行政處罰等信息，確認企業(yè)是否將下列信息在信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)準(zhǔn)確向社會公示：

1．有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

2．有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

3．行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

4．知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

5．受到行政處罰的信息；

6．其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息：核對企業(yè)最新的自有章程、登記系統(tǒng)中最后一次的相關(guān)登記備案信息。檢查材料：（1）對認繳制企業(yè)出資到位情況的檢查，要求企業(yè)提交財務(wù)報表、財務(wù)賬簿、銀行進賬單等會計憑證以及其他相關(guān)材料；（2）對實行實繳制的企業(yè)的出資情況進行檢查時，檢查企業(yè)提交的驗資報告、財務(wù)報表、財務(wù)賬簿、銀行進賬單等會計憑證以及其他相關(guān)材料。

有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息：（1）股東變更：核對登記系統(tǒng)中登記信息，查看企業(yè)章程、股東會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東名冊、審計報告等相關(guān)材料；（2）股權(quán)轉(zhuǎn)讓：核對登記系統(tǒng)中備案信息，查看企業(yè)章程、股東會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東名冊、審計報告等相關(guān)材料。

行政許可取得、變更、延續(xù)信息：檢查企業(yè)的相關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件，或與相關(guān)部門信息進行數(shù)據(jù)比對。也可以直接登錄相關(guān)部門的網(wǎng)站查看相關(guān)許可審批信息。

知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息：檢查企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)質(zhì)押登記書等相關(guān)材料，或與相關(guān)部門信息進行數(shù)據(jù)比對。

受到行政處罰信息：工商處罰信息自查，與相關(guān)部門信息、進行數(shù)據(jù)比對，或檢查企業(yè)的處罰決定書、罰沒收據(jù)等相關(guān)材料。

三、檢查依據(jù)

（一）《企業(yè)信息公示暫行條例》（2014年施行）

第三條　企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機關(guān)批準(zhǔn)?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)報請上級主管部門批準(zhǔn)。

第八條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示年度報告。

第九條　企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；

（三）企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；

（四）企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（七）企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：

（一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第十一條　政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負責(zé)。

第十二條　政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該政府部門予以更正。

企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正；但是，企業(yè)年度報告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)同時公示。

第十四條國務(wù)院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查。

第十五條 工商行政管理部門對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，提供相關(guān)材料。

第十七條第一款　有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；

（二）企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。

（二）《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》（2014年施行）

第六條 各級工商行政管理部門根據(jù)國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局依照本辦法第四條規(guī)定確定的檢查名單，對其登記企業(yè)進行檢查。

工商行政管理部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息可能隱瞞真實情況、弄虛作假的，也可以對企業(yè)進行檢查。

上級工商行政管理部門可以委托下級工商行政管理部門進行檢查。

第十條工商行政管理部門依法開展檢查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，并根據(jù)檢查需要，提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關(guān)材料。

企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十二條工商行政管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報告，或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息，或者公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，依照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定處理。

（三）《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》（2014年施行）

第四條 縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：

（一）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的；

（二）未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；

（三）公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；

（四）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。

第六條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第七條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第八條工商行政管理部門依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第九條工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。

（四）《個體工商戶年度報告暫行辦法》（2014年施行）

第六條 個體工商戶的年度報告包括下列內(nèi)容：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；

（三）開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（四）聯(lián)系方式等信息；

（五）國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)組織對個工商戶年度報告內(nèi)容進行隨機抽查。

抽查的個體工商戶名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

個體工商戶年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》（2014年施行）

第四條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的農(nóng)民專業(yè)合作社，自下一年起報送并公示年度報告。

第五條　農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容包括：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；

（三）資產(chǎn)狀況信息；

（四）開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（五）聯(lián)系方式信息；

（六）國家工商行政管理總局要求公示的其他信息。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)組織對農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息進行隨機抽查。

抽查的農(nóng)民專業(yè)合作社名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條　農(nóng)民專業(yè)合作社未按照本辦法規(guī)定的期限報送年度報告并公示的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。