為進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，持續(xù)保持安全生產(chǎn)執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化警示作用，營(yíng)造安全生產(chǎn)領(lǐng)域尊法、學(xué)法、守法的良好氛圍，現(xiàn)將近期查處的一宗安全生產(chǎn)違法行為行政處罰典型案例通報(bào)如下：

　　陜西某咨詢(xún)有限公司違反安全評(píng)價(jià)規(guī)定案

　　【基本案情】

　　2023年1月16日，云浮市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)郁南縣甘羅興盛頁(yè)巖環(huán)保建材有限公司粉砂巖礦場(chǎng)申請(qǐng)延期《安全生產(chǎn)許可證》資料（《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》）進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)該礦場(chǎng)委托陜西某咨詢(xún)有限公司編寫(xiě)的郁南縣甘羅興盛頁(yè)巖環(huán)保建材有限公司粉砂巖礦場(chǎng)年產(chǎn)6萬(wàn)噸磚瓦用砂巖《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》（編號(hào)：HFAP-2022-695）存在以下問(wèn)題：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引用錯(cuò)誤（報(bào)告第 7 頁(yè)中，引用的《裝飾石材礦山露天開(kāi)采工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50970-2014，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2014年1月29日發(fā)布，施行日期2014年10月1日，該礦山為粉砂巖礦場(chǎng)，非裝飾石材礦山，該標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤）。

　　【處理結(jié)果】

　　云浮市應(yīng)急管理局依法進(jìn)行立案查處，調(diào)查認(rèn)定陜西某咨詢(xún)有限公司上述行為違反了《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第二十二條 第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，作出給予警告，處人民幣5000元罰款的行政處罰。

　　【典型意義】

　　該案例是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定的典型案例。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)無(wú)論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作還是政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，都有十分重要的意義。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。《安全生產(chǎn)法》第七十二條明確規(guī)定：“承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)?！边@一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,增強(qiáng)其責(zé)任心。因此,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀性、真實(shí)性。否則,就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,并撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)。 在以后的類(lèi)似案件執(zhí)法過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中介機(jī)構(gòu)的政策引導(dǎo)，強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，讓更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中介機(jī)構(gòu)知法、懂法、守法，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定要求，合法合規(guī)的開(kāi)展安全評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)，全面凈化安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)。

　　特此通報(bào)。

云浮市應(yīng)急管理局

2023年3月20日