2023年8月21日，云浮市應(yīng)急管理局起草了《云浮市應(yīng)急管理局監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定級管理辦法》，以下簡稱《辦法》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、出臺背景

　　2021年9月1日，新修正施行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第八十八號），明確規(guī)定“加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?！?/span>

　　為提升我市應(yīng)急管理監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進一步規(guī)范和促進云浮市企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推動企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任，建立持續(xù)有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)標準化管理體系，出臺安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定級管理辦法。

　　二、主要內(nèi)容

　　《辦法》分為總則、定級組織單位和負責現(xiàn)場評審的單位、建設(shè)與申請、評審公示公告、監(jiān)督管理和附則，共六章二十八條，主要內(nèi)容如下：

　　（一）適用范圍、申請原則和等級劃分。一是明確了適用范圍?！掇k法》適用于在云浮市注冊（登記或依法設(shè)立）的化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采（不含海洋石油）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。二是明確了企業(yè)自愿申請定級的原則。三是沿用了之前標準化等級劃分，由高到低分為一級、二級、三級，企業(yè)標準化定級標準由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定。四是明確了定級工作不得向企業(yè)收取任何費用。

　　（二）定級程序?！掇k法》明確企業(yè)標準化定級按照自評、申請、評審、公示、公告的程序進行，規(guī)定了企業(yè)申請定級應(yīng)當具備的9項基本條件，并要求其主要負責人在自評報告中作出承諾。定級組織單位和負責現(xiàn)場評審的單位由市應(yīng)急管理局確定，并向社會公布名單。明確了定級組織單位應(yīng)當具備的7項基本條件、負責現(xiàn)場評審的單位應(yīng)當具備的4項基本條件?！掇k法》還規(guī)定了再次申請原等級的企業(yè)，在標準化等級有效期內(nèi)符合6項條件的，報經(jīng)定級部門組織定級組織單位現(xiàn)場復核確認后，直接予以公示和公告。

　　（三）激勵和監(jiān)督保障措施。一是激勵政策。各級應(yīng)急管理部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，支持和鼓勵企業(yè)開展標準化建設(shè)。二是監(jiān)督受托方工作。市應(yīng)急管理局對定級組織單位、負責現(xiàn)場評審的單位和人員工作過程和質(zhì)量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在審核把關(guān)不嚴、有明顯錯誤，但尚未造成重大損失的，約談有關(guān)單位主要負責人。

政策原文：關(guān)于印發(fā)《云浮市應(yīng)急管理局監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定級管理辦法》的通知