防流失  防事故  防私制

國家安全監(jiān)管總局等四部門在全國范圍啟動礦區(qū)爆炸物品專項治理

公安部、國土資源部、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《全國礦區(qū)爆炸物品專項治理工作方案》，決定自7月至12月底，在全國范圍組織開展礦區(qū)爆炸物品專項治理工作，嚴厲打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動，有效防范和堅決遏制爆炸事故、案件的發(fā)生，切實筑牢防恐反恐基礎。

今年以來，我國一些地區(qū)接連發(fā)生因礦山企業(yè)民爆物品非法流失引發(fā)的爆炸案件，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重危害公共安全。從案件調(diào)查剖析情況看，一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實的情況比較突出，違章違規(guī)爆破作業(yè)時有發(fā)生，非法制販爆炸物品問題屢禁不絕。

《全國礦區(qū)爆炸物品專項治理工作方案》要求各地通過開展專項治理，全力實現(xiàn)礦區(qū)民爆物品“防流失、防事故、防私制”的工作目標，并切實做到“六嚴”：

 一要嚴格從業(yè)單位、人員管理。礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)活動的，必須取得《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《爆破作業(yè)單位許可證》（非營業(yè)性）。嚴格無證人員接觸民爆物品，嚴禁礦山企業(yè)人員掛靠營業(yè)性爆破作業(yè)單位。

 二要嚴查礦區(qū)涉爆違法違規(guī)行為。爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民爆物品必須設專人管理、看護，當班未使用完的民爆物品必須當班及時清退回庫，嚴禁在爆破作業(yè)現(xiàn)場過夜存放民爆物品，嚴禁私拿、私藏民爆物品。

三要嚴格井下爆炸物品安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要將礦山井下民爆物品儲存、使用環(huán)節(jié)安全檢查作為日常監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理，應移交公安機構的及時移交公安機關處理。

四要嚴查礦區(qū)非法爆炸物品。公安機關要會同國土資源、安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察部門組成專門工作組，深入礦區(qū)，列出近年來關閉礦點、已處理的非法礦點清單，全面組織一次地毯式暗訪排查。

五要嚴防非法違法礦點死灰復燃。對限期整改無望礦山、關閉礦山和非法礦點，有關主管部門要依法提請當?shù)卣枰匀【啞㈥P閉或吊銷有關證照，并按規(guī)定關實關死。

六要嚴厲打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢，建立健全舉報重獎激勵機制，動員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動檢舉揭發(fā)非法制販爆炸物品違法犯罪活動。

（來源：安全監(jiān)管總局網(wǎng)站 2014/07/08）