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關(guān)于印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于
煙花爆竹經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則》的通知
粵安監(jiān)〔2014〕44號
各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)省人民政府法制辦審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:1.廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可
的實(shí)施細(xì)則
2.廣東省縣及縣以上行政區(qū)劃代碼
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年4月8日
附件1
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我省煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可和安全監(jiān)管工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第65號)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。
第三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》(以下簡稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第四條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理,實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱:省安全監(jiān)管局)負(fù)責(zé)公布本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一批發(fā)許可編號,指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
地級以上市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機(jī)關(guān))根據(jù)省安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
縣(市、區(qū))級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第二章 煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn)規(guī)劃
第五條 煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則規(guī)劃確定,建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。
第六條 批發(fā)企業(yè)的設(shè)點(diǎn)應(yīng)符合以下條件:
(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策;
(二)符合當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袢挤耪撸?/span>
(三)具備批發(fā)經(jīng)營許可證頒發(fā)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
(四)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品,不得從事黑火藥、引火線經(jīng)營。
第七條 市級發(fā)證機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第五條、第六條規(guī)定提出本地區(qū)批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)方案,報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),報(bào)送省安全監(jiān)管局公布批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃。
需新增設(shè)批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)的,須提供批發(fā)企業(yè)所在地規(guī)劃部門出具擬建自有煙花爆竹倉儲設(shè)施的建設(shè)用地選址意見證明資料,由市級發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)省安全監(jiān)管局調(diào)整批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃。
第八條 零售點(diǎn)的設(shè)點(diǎn)應(yīng)符合以下要求:
(一)符合當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袢挤耪咭?guī)定;
(二)具備零售經(jīng)營許可證頒發(fā)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
(三)原則上每1000戶人口的區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)不超過2個(gè),且相鄰零售點(diǎn)之間的距離不小于50米;
(四)不得在煙花爆竹禁放區(qū)范圍內(nèi)布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn);
(五)煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
(六)嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)結(jié)合部或集貿(mào)市場布設(shè)連片集中形式的煙花爆竹零售經(jīng)營場所。
第九條 縣級發(fā)證機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第五條、第八條規(guī)定,根據(jù)本縣(市、區(qū))總?cè)丝跀?shù)量,結(jié)合各鎮(zhèn)、村實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域零售點(diǎn)的總體控制數(shù)量及布點(diǎn)規(guī)劃方案,布點(diǎn)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)明確布點(diǎn)大致的地址(鎮(zhèn)或鄉(xiāng)、村)及經(jīng)營品種范圍,并報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府同意,于每年10月底前報(bào)市級安全監(jiān)管部門備案。
第三章 批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)
第十條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條有關(guān)規(guī)定:
(一)具備企業(yè)法人條件;
(二)符合批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃;
(三)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌;
(四)租用倉儲設(shè)施的內(nèi)銷批發(fā)企業(yè),應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
1、租用的倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)通過所在地地級以上市安全監(jiān)管部門安全驗(yàn)收或倉儲設(shè)施所在企業(yè)取得所在地地級以上市安全監(jiān)管部門頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,且應(yīng)當(dāng)具備符合許可品種范圍的儲存條件;
2、租用的倉儲設(shè)施應(yīng)為整棟庫房,且應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)注冊地所在的地級以上市或本省內(nèi)相鄰的地級以上市轄區(qū)內(nèi);
3、與倉儲設(shè)施業(yè)主單位簽訂明確雙方安全管理責(zé)任和義務(wù)等的租賃協(xié)議,且協(xié)議租期不少于許可證有效期。
(五)從事煙花爆竹進(jìn)出口的批發(fā)企業(yè),應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
1、自有或租賃的倉儲設(shè)施應(yīng)在其煙花爆竹進(jìn)出口口岸或港口所在地地級以上市轄區(qū)范圍內(nèi);
2、租賃倉儲設(shè)施的應(yīng)與倉儲設(shè)施業(yè)主單位簽訂明確雙方安全管理責(zé)任和義務(wù)等的租賃協(xié)議,且協(xié)議租期不少于許可證有效期。
(六)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;
(七)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程;
(八)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。倉庫保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格;
(十)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng);
(十一)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十二)依法進(jìn)行安全評價(jià);
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)至第十三項(xiàng)規(guī)定的條件。
第十一條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)批發(fā)許可證申請書(一式三份);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書復(fù)制件;
(五)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫區(qū)外部安全距離實(shí)測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖;
(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告,安全評價(jià)報(bào)告至少包括本細(xì)則第十條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定條件的符合性評價(jià)內(nèi)容;
(七)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料;
(八)配送服務(wù)能力及配送車輛情況說明;
(九)租賃倉儲設(shè)施的,應(yīng)提供與倉儲設(shè)施業(yè)主簽訂的租賃合同;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
第十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向相應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更改的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并在更正后即時(shí)出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
第十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營儲存場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對設(shè)有1.1級倉庫的企業(yè),應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-2009)和《煙花爆竹質(zhì)量與安全》(GB10631-2013)等規(guī)定,結(jié)合倉庫周圍安全條件、運(yùn)輸配送能力和本地區(qū)煙花爆竹燃放政策等因素,提出書面核查意見(包括核定批發(fā)企業(yè)煙花爆竹倉庫的危險(xiǎn)等級、儲存煙花爆竹的品種、規(guī)格和藥量)。
內(nèi)銷批發(fā)企業(yè)在異地租賃倉儲設(shè)施的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求倉儲設(shè)施所在地地級以上市安全監(jiān)管部門意見。倉儲設(shè)施所在地地級以上市級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到書面征求意見文件后的10個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)是否具備租賃安全條件的意見。
第十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由;對決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)在審查過程中,現(xiàn)場核查和企業(yè)整改所需時(shí)間,不計(jì)算在本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)。
第十五條 批發(fā)許可證的有效期限為3年。
批發(fā)許可證有效期滿后,批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證延期申請書(一式三份);
(二)本細(xì)則第十一條第三項(xiàng)至第五項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的文件、資料;
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。
第十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十三條、第十四條規(guī)定,辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。
第十七條 批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不再現(xiàn)場核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定,無違法違規(guī)經(jīng)營行為的;
(二)取得批發(fā)許可證后,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的;
(三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
第十八條 批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);
(二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。
第十九條 煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證編號統(tǒng)一為“(D)YHPF〔YYYY〕XXXXXX XXX號”,如:廣州市MM公司煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證編號為:“(穗)YHPF〔2013〕440100001號”。證書編號意思是:“(穗)”--廣州市的簡稱;“YHPF”--煙花爆竹批發(fā);〔2013〕--發(fā)證年份;“440100”--廣州市的行政區(qū)劃代碼;“001”--證書順序編號。
第四章 零售許可證的申請和頒發(fā)
第二十條 零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十六條有關(guān)規(guī)定:
(一)符合所在地縣級發(fā)證機(jī)關(guān)制定的零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;
(二)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育;
(三)春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷售。鄉(xiāng)村長期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專柜銷售時(shí),安排專人銷售,專柜相對獨(dú)立,并與其他商品柜臺的距離不小于2米,柜臺附近無易燃物品或火種,保證安全通道暢通;
(四)零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
(五)零售場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條 零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請書、零售點(diǎn)及其周圍安全條件說明、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格資格證、銷售人員培訓(xùn)情況說明等。
第二十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料和零售場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
第二十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-2012)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)經(jīng)營面積及其周圍安全條件等情況核定經(jīng)營場所存放煙花爆竹的品種和限制數(shù)量(藥量),并在《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》上載明。
第二十五條 零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定,最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動,或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。
第二十六條 煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證編號,統(tǒng)一為“(D)YHLS〔YYYY〕XXXXXX XXX號”。 如:廣州市番禺區(qū)MM煙花爆竹零售經(jīng)營者的經(jīng)營(零售)許可證編號為:“(穗)YHLS〔2014〕440113001號”。證書編號意思是:“(穗)”--廣州市的簡稱;“YHLS”--煙花爆竹零售;〔2014〕--發(fā)證年份;“440113”--番禺區(qū)的行政區(qū)劃代碼;“001”--證書順序編號。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
第二十八條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級和核定限量。
第二十九條 零售經(jīng)營者不得設(shè)立儲存煙花爆竹的倉庫(中轉(zhuǎn)庫);零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。
煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照核定的煙花、爆竹品種范圍從事零售經(jīng)營活動;煙花爆竹零售專柜只能零售爆竹,不得零售煙花產(chǎn)品。在產(chǎn)品銷售過程中,應(yīng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者按產(chǎn)品燃放說明進(jìn)行燃放。
第三十條 批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷毀。
對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。
第三十一條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
第三十二條 煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十三條 煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲存?zhèn)}庫留存批發(fā)許可證副本。
第三十四條 對違反本細(xì)則規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本細(xì)則規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營許可證。
第三十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本細(xì)則的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng),并定期向社會公告取證企業(yè)的名單。
第三十六條 縣(市、區(qū))發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告地級以上市安全監(jiān)管部門;地級以上市安全監(jiān)管部門應(yīng)在每年1月20日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告省安全監(jiān)管局。
第三十七條 任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和本細(xì)則規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第六章 附 則
第三十八條 煙花爆竹經(jīng)營單位和安全監(jiān)管部門工作人員違反有關(guān)規(guī)定的,依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十九條 煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,具有同等法律效力。
煙花爆竹經(jīng)營許可證按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣印制。
第四十條 本實(shí)施細(xì)則自2014年6月1日起施行,《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》(粵安監(jiān)〔2006〕664號)同時(shí)廢止。
附件2
廣東省縣及縣以上行政區(qū)劃代碼
440000 廣東省 440100 廣州市 440101 市轄區(qū) 440103 荔灣區(qū) 440104 越秀區(qū) 440105 海珠區(qū) 440106 天河區(qū) 440111 白云區(qū) 440112 黃埔區(qū) 440113 番禺區(qū) 440114 花都區(qū) 440115 南沙區(qū) 440116 蘿崗區(qū) 440183 增城市 440184 從化市 440200 韶關(guān)市 440201 市轄區(qū) 440203 武江區(qū) 440204 湞江區(qū) | 440205 曲江區(qū) 440222 始興縣 440224 仁化縣 440229 翁源縣 440232 乳源瑤族自治縣 440233 新豐縣 440281 樂昌市 440282 南雄市 440300 深圳市 440301 市轄區(qū) 440303 羅湖區(qū) 440304 福田區(qū) 440305 南山區(qū) 440306 寶安區(qū) 440307 龍崗區(qū) 440308 鹽田區(qū) 440400 珠海市 440401 市轄區(qū) 440402 香洲區(qū) | 440403 斗門區(qū) 440404 金灣區(qū) 440500 汕頭市 440501 市轄區(qū) 440507 龍湖區(qū) 440511 金平區(qū) 440512 濠江區(qū) 440513 潮陽區(qū) 440514 潮南區(qū) 440515 澄海區(qū) 440523 南澳縣 440600 佛山市 440601 市轄區(qū) 440604 禪城區(qū) 440605 南海區(qū) 440606 順德區(qū) 440607 三水區(qū) 440608 高明區(qū) 440700 江門市 |
440701 市轄區(qū) 440703 蓬江區(qū) 440704 江海區(qū) 440705 新會區(qū) 440781 臺山市 440783 開平市 440784 鶴山市 440785 恩平市 440800 湛江市 440801 市轄區(qū) 440802 赤坎區(qū) 440803 霞山區(qū) 440804 坡頭區(qū) 440811 麻章區(qū) 440823 遂溪縣 440825 徐聞縣 440881 廉江市 440882 雷州市 440883 吳川市 440900 茂名市 440901 市轄區(qū) 440902 茂南區(qū) | 440903 茂港區(qū) 440923 電白縣 440981 高州市 440982 化州市 440983 信宜市 441200 肇慶市 441201 市轄區(qū) 441202 端州區(qū) 441203 鼎湖區(qū) 441223 廣寧縣 441224 懷集縣 441225 封開縣 441226 德慶縣 441283 高要市 441284 四會市 441300 惠州市 441301 市轄區(qū) 441302 惠城區(qū) 441303 惠陽區(qū) 441322 博羅縣 441323 惠東縣 441324 龍門縣 | 441400 梅州市 441401 市轄區(qū) 441402 梅江區(qū) 441421 梅縣 441422 大埔縣 441423 豐順縣 441424 五華縣 441426 平遠(yuǎn)縣 441427 蕉嶺縣 441481 興寧市 441500 汕尾市 441501 市轄區(qū) 441502 城區(qū) 441521 海豐縣 441523 陸河縣 441581 陸豐市 441600 河源市 441601 市轄區(qū) 441602 源城區(qū) 441621 紫金縣 441622 龍川縣 441623 連平縣 |
441624 和平縣 441625 東源縣 441700 陽江市 441701 市轄區(qū) 441702 江城區(qū) 441721 陽西縣 441723 陽東區(qū) 441781 陽春市 441800 清遠(yuǎn)市 441801 市轄區(qū) 441802 清城區(qū) 441803 清新區(qū) 441821 佛岡縣 441823 陽山縣 | 441825 連山壯族 瑤族自治縣 441826 連南瑤族 自治縣 441881 英德市 441882 連州市 441900 東莞市 442000 中山市 445100 潮州市 445101 市轄區(qū) 445102 湘橋區(qū) 445103 潮安區(qū) 445122 饒平縣 445200 揭陽市 445201 市轄區(qū) | 445202 榕城區(qū) 445203 揭東區(qū) 445222 揭西縣 445224 惠來縣 445281 普寧市 445300 云浮市 445301 市轄區(qū) 445302 云城區(qū) 445321 新興縣 445322 郁南縣 445323 云安縣 445381 羅定市 |