國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查

報(bào)告有關(guān)事故防范和整改措施建議落實(shí)工作的通知

安委辦﹝2014﹞16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”的重要指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，確保防范和整改措施落實(shí)到位，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就做好重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告有關(guān)事故防范和整改措施建議的落實(shí)工作通知如下：

一、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作要將深刻吸取事故教訓(xùn)、提出防范和整改措施建議作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出明確的防范和整改措施建議；防范和整改措施建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的直接原因和間接原因由事故調(diào)查組組織提出，不但要包括事故發(fā)生單位，還要包括其他有關(guān)單位的防范和整改措施建議。

二、生產(chǎn)安全事故調(diào)查牽頭部門在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，要以國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室名義（特別重大事故）或者省級(jí)安委會(huì)辦公室名義（重大事故）及時(shí)下達(dá)關(guān)于落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告有關(guān)事故防范和整改措施建議的督辦通知書，明確責(zé)任單位、工作任務(wù)和完成時(shí)限，分別通知各有關(guān)地方政府、相關(guān)部門（單位）和事故發(fā)生單位，同時(shí)抄報(bào)本級(jí)人民政府。

三、有關(guān)地方政府、相關(guān)部門（單位）和事故發(fā)生單位接到事故督辦通知書3個(gè)月內(nèi)，要將事故防范和整改措施建議的落實(shí)情況書面報(bào)送發(fā)出督辦通知書的機(jī)構(gòu)。3個(gè)月內(nèi)未能完成督辦事項(xiàng)的，要作出說(shuō)明并向發(fā)出督辦通知書的機(jī)構(gòu)報(bào)送下一步落實(shí)的工作方案。

四、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、省級(jí)安委會(huì)辦公室分別負(fù)責(zé)對(duì)特別重大事故、重大事故督辦事項(xiàng)落實(shí)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。要建立跟蹤督辦機(jī)制，做好和地方政府督促檢查工作的協(xié)調(diào)，對(duì)責(zé)任分工中的階段性措施要完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，長(zhǎng)期性措施要作為重點(diǎn)工作持續(xù)抓落實(shí)。要建立督促檢查情況通報(bào)制度，接受輿論和社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)防范和整改措施建議落實(shí)到位。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位及其相關(guān)單位（包括地方政府及其有關(guān)部門）落實(shí)防范和整改措施建議的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、較大和一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告中有關(guān)事故防范和整改措施建議的落實(shí)工作，可參照本通知執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

2014年6月24日