局機關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位：

為貫徹落實《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市2019年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（云府辦函〔2019〕105號）精神，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合實際，我局制定了《云浮市應(yīng)急管理局2019年政務(wù)公開工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的決策部署，緊緊圍繞市政府2019年政府信息公開重點工作安排，扎實有效推進政府信息公開工作，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進依法行政，推進信息公開工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一流的政務(wù)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過實施政府信息公開工作，切實維護和保障人民群眾的民主權(quán)利，提升依法行政水平，促使機關(guān)干部職工牢固樹立執(zhí)政為民、以人為本的執(zhí)政思想和服務(wù)理念。從方便和服務(wù)人民群眾和社會需求出發(fā)，擴大行政工作信息公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，建立規(guī)范公開工作標(biāo)準(zhǔn)，努力提高公開的質(zhì)量和實效。從服務(wù)和保障全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局出發(fā)，抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域等重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論。以云浮市人民政府信息公開網(wǎng)、云浮市應(yīng)急管理局政府門戶網(wǎng)公開為主，其他媒體公開宣傳為輔，努力構(gòu)建“政府信息透明公開，群眾查詢方便快捷”的政府信息公開體系。

三、主要任務(wù)

（一）編制信息公開目錄，建立政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)。一要進一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假和不完整信息澄清、信息統(tǒng)計、投訴舉報、監(jiān)督考評、責(zé)任追究等工作程序，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公開行為。二要按照今年省、市政務(wù)公開的要求，對應(yīng)公開的事項進行梳理，編制好本部門信息公開基本目錄，建立起內(nèi)容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索的目錄體系標(biāo)準(zhǔn)。三要嚴(yán)肅落實信息公開時限要求。主動公開信息必須嚴(yán)格按照法定的時限在信息形成或變更之日起20個工作日之內(nèi)發(fā)布，依申請公開的應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

（二）建立健全政府信息公開工作機制及制度規(guī)范。根據(jù)《條例》要求，認(rèn)真執(zhí)行市政府制定的政府信息公開各類規(guī)范性工作制度，健全完善本部門信息公開制度體系。結(jié)合本部門實際，逐步建立健全政府信息主動公開工作機制和政府信息公開申請受理機制，規(guī)范和完善工作規(guī)程，明確責(zé)任、程序、公開方式和時限要求，明確申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求；認(rèn)真抓好政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制建設(shè)；建立健全政府信息發(fā)布保密審查制度，明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法；建立健全政府信息公開的社會評議、責(zé)任追究和定期考核等制度，確保本部門信息公開工作順利進展。

（三）規(guī)范依申請公開工作。進一步拓寬依申請公開受理渠道，完善受理、審查、答復(fù)、歸檔等程序。嚴(yán)格按照國家和省、市關(guān)于做好依申請公開工作的相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確把握依申請公開工作中可以不予公開的適用范圍。對于申請材料不完整的，要通知當(dāng)事人及時進行補充；對于屬于不予公開、部分公開以及非本部門掌握的，受理單位要認(rèn)真做好解釋說明及指引。

（四）建立健全政府信息發(fā)布平臺。突出市政府信息公開網(wǎng)和市應(yīng)急管理局門戶網(wǎng)作為本部門信息公開第一平臺的作用，不斷提高本部門信息公開水平和公共服務(wù)能力。在本部門門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄，建立和暢通鏈接，逐步建立在網(wǎng)上直接與公眾交流的服務(wù)窗口，優(yōu)化欄目設(shè)置，方便公眾對相關(guān)的政府信息進行檢索、查詢等，為社會提供更為有效的信息公開服務(wù)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信息公開工作機制。政府信息公開工作是應(yīng)急管理部門政務(wù)工作的重要組成部分，對于進一步打造法治政府、服務(wù)政府、陽光政府，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定具有十分重要意義，全局干部職工一定要提高思想認(rèn)識，按照責(zé)任分工，在局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，確保做好各項工作。為強化對本部門政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局辦公室）負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局政府信息公開工作，制定實施方案,細(xì)化分解年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。各科室和單位要明確1名工作人員，具體負(fù)責(zé)分工范圍的公開信息的整理、編制和上報工作，確保年度信息公開制定的目標(biāo)任務(wù)按時完成。

（二）加強內(nèi)容審核，處理好公開與保密的關(guān)系。按照誰公開、誰負(fù)責(zé)的原則，建立嚴(yán)格的內(nèi)部內(nèi)容審核機制，進一步完善對主動公開和依申請公開信息的保密審核機制，準(zhǔn)確把握信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間，準(zhǔn)確界定不公開事項的范圍，防止該公開的信息不公開、不該公開的信息隨意公開；遇有難以界定的信息，要加強與上級主管部門和市委保密局的聯(lián)系，取得咨詢幫助。

（三）加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實考核獎懲機制。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局辦公室）要加強對局政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，對信息更新不及時、處理申請不規(guī)范、群眾反映不滿意的要及時予以糾正。繼續(xù)將政府信息公開工作納入到局崗位責(zé)任制綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中。并將做好與效能建設(shè)考核、依法行政考核等考評工作的有效銜接。對政府信息公開工作表現(xiàn)優(yōu)異的，給予表彰獎勵，對工作責(zé)任不落實，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的科室、直屬單位和個人，將嚴(yán)格實施問責(zé)。

云浮市應(yīng)急管理局

2019年9月12日