一、2020年11月全市生產(chǎn)安全事故情況

　　（一）總體情況

　　11月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故17起，死亡9人，受傷12人，同比分別下降29.17%、30.77%、25%。全市沒有發(fā)生較大或以上生產(chǎn)安全事故。

　　（二）各行業(yè)事故情況

　　1.農(nóng)林牧漁業(yè)：沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　2.采礦業(yè)：沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　3.商貿(mào)制造業(yè)：沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　4.建筑業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，沒有人員受傷，同比分別下降50%、33.33%、100%。

　　5.交通運輸和倉儲業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，死亡7人，受傷12人，同比分別下降21.05%、22.22%、20%。

　　6.電力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等其他13個行業(yè)：沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　二、2020年1-11月全市生產(chǎn)安全事故情況

　　（一）全市生產(chǎn)安全基本情況

　　1-11月，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故183起，死亡74人，受傷167人，同比分別下降22.13%、28.85%、26.43%，沒有發(fā)生較大或以上生產(chǎn)安全事故。

　　（二）各行業(yè)事故情況

　　1、農(nóng)林牧漁業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡1人，受傷1人，同比分別增加2起，增加1人，增加1人。

　　2、采礦業(yè)：沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　3、商貿(mào)制造業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起，死亡6人，沒有人員受傷，同比分別下降53.85%、50%、100%。

　　4、建筑業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故11起，死亡10人，受傷2人，同比分別下降26.67%、9.09%、60%。

　　5、交通運輸和倉儲業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故163起，死亡57人，受傷163人，同比分別下降20.10%、26.92%、26.24%。

　　6、電力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等其他13個行業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，沒有人員死亡，受傷1人，同比分別持平、下降100%、增加1人。

　　（三）11月份全市安全生產(chǎn)形勢主要特點

　　1.從總體情況來看，全市安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)。11月份，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均實現(xiàn)同比下降，有效遏制了10月份以來的事故上升態(tài)勢。

　　2.從各行業(yè)事故數(shù)據(jù)來看，事故主要集中在交通運輸和倉儲業(yè)、建筑業(yè)。11月份，全市大部分行業(yè)均保持“零事故”，交通運輸和倉儲業(yè)事故指標呈現(xiàn)大幅下降態(tài)勢，但建筑業(yè)連續(xù)4個月發(fā)生事故，事故頻發(fā)態(tài)勢仍未得到有效遏制。

　　3.從事故發(fā)生的地區(qū)來看，部分地區(qū)事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。11月份，除郁南縣和轄區(qū)高速公路外，其他縣（市、區(qū)）均有生產(chǎn)安全事故發(fā)生，且云城區(qū)事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已連續(xù)2個月均列全市第一，須引起高度警覺和采取有力措施加強防范。

　　三、2020年12月份防范事故工作建議

　　（一）深刻吸取典型事故教訓(xùn)，做實做細做嚴歲末年初安全生產(chǎn)工作。12月是全年安全生產(chǎn)工作收官的關(guān)鍵時期，企業(yè)進入生產(chǎn)高峰，用火用電需求旺盛，人流物流車流密集，搶訂單、趕工期、超能力、滿負荷生產(chǎn)現(xiàn)象增多，同時由于天氣風干物燥，靜電和有毒有害、易燃易爆氣體容易積聚，安全風險和不確定因素顯著增大，容易導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)。天津“11?1”鐵路橋坍塌事故、廣西北?！?1?2”LNG公司火災(zāi)事故、湖南“11?18”燃氣泄漏爆炸事故和湖南耒陽源江山煤礦“11·29”透水事故等都給我們敲響了警鐘，必須引起高度警醒。各地、各部門要按照全國全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)機制要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，深入分析研判安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，采取更加有力的針對性措施，把安全生產(chǎn)工作做實、做細、做嚴。要嚴格執(zhí)行“一線三排”工作機制，善于查找隱患、善于發(fā)現(xiàn)隱患、善于解決隱患，努力把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。要從小處著手，對職工日?？磻T了、干慣了、習(xí)慣了的問題，容易被忽視、被忽略的不安全、不規(guī)范的小行為、小習(xí)慣、小隱患，要小題大做、不留情面、及時糾正。要從細處發(fā)力，突出對工傷事故的規(guī)律性分析，對影響安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、隱蔽性的隱患和問題，善于“解剖麻雀”，細化措施、明細責任、精細檢查、嚴細防控，做到逐個環(huán)節(jié)嚴管控、一件一件抓落實。同時，要嚴格按照《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于實施事故企業(yè)吸取教訓(xùn)“三個必須”的通知》要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位在歲末年初落實好“三個必須”措施：必須進行一次大反思大討論的警示教育、必須開展一次安全風險隱患大排查大整治和必須主動向監(jiān)管部門報告事故整改情況。       

　　（二）嚴格閉環(huán)管理，認真做好隱患排查整治“回頭看”工作。今年省、市先后組織了多次安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查行動，排查出來不少隱患問題。各地、各部門要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，以當前省、市組織開展2020年度安全生產(chǎn)責任制和消防工作考核為契機，認真梳理全年督導(dǎo)檢查工作開展情況，列出隱患清單，積極組織開展“回頭看”行動。對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行逐一排查，尤其要針對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要堅決落實掛牌督辦制度，嚴格執(zhí)行閉環(huán)管理，堅決杜絕敷衍整改、表面整改、假裝整改情況出現(xiàn)，確保隱患問題得到徹底消除。同時，要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，切實加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

　　（三）突出重點領(lǐng)域，切實加強摩托車和農(nóng)村自建房安全監(jiān)管。近期我市涉摩托車交通事故呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，僅10月1日-11月22日，我市累計發(fā)生涉摩托車致人死亡道路交通事故11起、死亡15人，事故數(shù)量、死亡人數(shù)分別占同期致人死亡道路交通事故的55%、57. 69%。各地、各有關(guān)部門要按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，加強隱患排查、源頭治理，牢牢盯住“人，車、路”三個關(guān)鍵要素，壓實責任，多管齊下，建立健全長效監(jiān)管機制，堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要組織開展涉摩托車領(lǐng)域安全隱患“大排查”，全面徹底查清摩托車銷售、改裝維修、路面行駛、審驗登記、證照管理等各環(huán)節(jié)存在的突出問題，建立臺賬實行動態(tài)監(jiān)管。要加強路面執(zhí)法管控，科學(xué)安排路面警力，不定期開展路面涉摩托車領(lǐng)域交通整治行動，重點整治無牌、無證、酒駕、醉駕、超速、超載、隨意穿插、爭道搶行、逆向行駛、不避讓行人和大貨車、不戴安全頭盔等典型交通違法行為，全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢。同時，11月份我市連續(xù)發(fā)生了2起農(nóng)村自建房高處墜落事故，造成2人死亡。當前正值農(nóng)村自建房高峰期，各地各相關(guān)部門必須高度重視，切實加強對農(nóng)村自建房的安全指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要進一步理清監(jiān)管職責，壓實層級責任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村基層監(jiān)管力量作用，加大對農(nóng)村自建房的巡查檢查力度，及時排查和消除隱患問題，嚴防類似事故發(fā)生。

　　（四）夯實安全基礎(chǔ)，持續(xù)提升全民安全防范能力。各地、各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，加強分析研判和災(zāi)害性天氣監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾有效防范應(yīng)對。要切實做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備，加強值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告等制度，確保一旦發(fā)生險情能夠及時科學(xué)有效應(yīng)對。要結(jié)合12月《安全生產(chǎn)法》宣傳周、“12.2”全國交通安全日活動，充分利用各類媒體，采取多種形式，加強安全生產(chǎn)知識技能，文明駕駛要求規(guī)范，冬季用電、用火、用氣和逃生自救等常識宣傳教育，進一步增強公眾安全意識，提高避險防災(zāi)技能，切實為我市安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　附件：1. 全市各類生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計表；

　　2. 2020年11月全市生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計表；

　　 3. 2020年1-11月全市生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計表；

　　4. 各縣（市、區(qū)）生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計表；

　　5. 2020年11月生產(chǎn)安全事故情況明細表。

　　附件1-5.xls