一、2021年11月全市生產(chǎn)安全事故情況

　　（一）總體情況

　　11月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，均為道路交通安全事故，死亡3人，受傷3人，同比分別下降78.26%、70.00%、83.33%，沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

　　（二）各行業(yè)事故情況

　　1.農(nóng)林牧漁業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　2.采礦業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　3.商貿(mào)制造業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　4.建筑業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　5.交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，死亡3人，受傷3人，同比分別下降76.19%、62.50%、83.33%。

　　6.電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等其他13個(gè)行業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　二、2021年1-11月全市生產(chǎn)安全事故情況

　　（一）全市生產(chǎn)安全基本情況

　　1-11月，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故152起，死亡69人，受傷131人，同比分別下降19.58%、8.00%、24.28%%，沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

　　（二）各行業(yè)事故情況

　　1、農(nóng)林牧漁業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　2、采礦業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　3、商貿(mào)制造業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故事故7起，死亡7人，受傷1人，同比分別上升16.67%、16.67%、增加1人。

　　4、建筑業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷1人，同比分別下降54.55%、50.00%、50.00%。

　　5、交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故140起，死亡57人，受傷129人，同比分別下降17.16%、1.72%、23.67%。

　　6、電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等其他13個(gè)行業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　（三）11月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì)主要特點(diǎn)

　　1.從總體情況來(lái)看，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。截至11月份，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)連續(xù)四個(gè)月同比“三下降”，且降幅較大。

　　2.從各行業(yè)事故數(shù)據(jù)來(lái)看，個(gè)別行業(yè)仍有事故發(fā)生。11月份，除交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)生5起生產(chǎn)安全事故外，全市其他行業(yè)均保持“零事故”，事故多發(fā)態(tài)勢(shì)明顯得到有效遏制。

　　3. 從事故發(fā)生的地區(qū)來(lái)看，各地安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。11月份，除郁南縣和高速公路沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其他縣（市、區(qū)）均有零散道路交通生產(chǎn)安全事故發(fā)生，其中羅定市2起、死亡2人，云城區(qū)1起、死亡1人、受傷1人，云安區(qū)和新興縣各1起、受傷各1人。

　　三、2021年12月份防范事故工作建議

　　（一）深入分析研判當(dāng)前安全形勢(shì)，守穩(wěn)安全生產(chǎn)基本盤。目前，各行各業(yè)已進(jìn)入年底生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺季，搶工期現(xiàn)象比較普遍，安全事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要專題研究部署，加強(qiáng)研判分析，堅(jiān)持靠前指揮，帶隊(duì)檢查落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)安全制度措施，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。一方面，秋冬季節(jié)天氣干燥，設(shè)備設(shè)施易產(chǎn)生靜電而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用企業(yè)尤其要重點(diǎn)防范。另一方面，隨著氣溫下降，家庭飯店及企業(yè)用電用氣逐漸增多，容易出現(xiàn)超負(fù)荷用電、違規(guī)使用取暖設(shè)備或燃料（氣）的情況，需高度關(guān)注城中村、商場(chǎng)超市、酒店、影院、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，避免發(fā)生火災(zāi)、爆燃等事故。各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)12月2日全國(guó)、全省、全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪豆ぷ饕曨l會(huì)議要求，以及《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn) 切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全防范工作的通知》要求，針對(duì)秋冬節(jié)氣特點(diǎn)，切實(shí)抓好城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

　　（二）加強(qiáng)有限空間作業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目安全防范工作。歲末年初，設(shè)備檢修、市政清淤等有限空間作業(yè)頻繁，安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)處于高位。各地、各有關(guān)部門要深刻汲取天津“11·25”和中山“11·26”有限空間作業(yè)較大事故教訓(xùn)，按照省、市安委辦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初有限空作業(yè)安全防范工作的通知要求，舉一反三，狠抓有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理。要督促企業(yè)把“七個(gè)不準(zhǔn)”（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不準(zhǔn)作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)審批不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不準(zhǔn)作業(yè)）要求落實(shí)到有限空間作業(yè)全環(huán)節(jié)、全過(guò)程。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)查汲取教訓(xùn)不深刻、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查流于形式、“七個(gè)不準(zhǔn)”落實(shí)不到位等突出問(wèn)題。同時(shí)，歲末年初是建筑施工的“黃金期”，也是重大建設(shè)項(xiàng)目的“沖刺期”，容易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度行為。各地、各有關(guān)單位要突出加強(qiáng)重大在建項(xiàng)目人防、物防、技防措施落實(shí)，要深刻汲取珠海“7·15”重大透水事故教訓(xùn)，督促所有在建涉水地下工程嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)措施”；要狠抓危大工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控，督促嚴(yán)格落實(shí)“六不施工”要求和安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度等；要突出加強(qiáng)外包作業(yè)“全流程”管理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

　　（三）全面開(kāi)展事故隱患整改落實(shí)“回頭看”。各地、各有關(guān)部門要對(duì)2020年以來(lái)本轄區(qū)本行業(yè)涉重大險(xiǎn)情的一般事故“100%回頭看”，對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查和督查檢查發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題整改情況“100%回頭看”，對(duì)省、市安委會(huì)（辦）安全生產(chǎn)考核和督查檢查發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題整改情況“100%回頭看”，對(duì)今年重大節(jié)假日檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題整改情況也要“100%回頭看”，確保事故教訓(xùn)汲取到位、問(wèn)題隱患整改到位。

　　（四）強(qiáng)化歲末年尾安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于組織開(kāi)展歲末年尾安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查堅(jiān)決守穩(wěn)安全生產(chǎn)基本盤的通知》要求，專題研究部署歲末年尾安全防范工作，深入組織開(kāi)展本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)100%”要求：存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)100%檢查、2020年以來(lái)被發(fā)現(xiàn)存在過(guò)重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、2020年以來(lái)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓過(guò)的企業(yè)100%檢查、2020年以來(lái)發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)100%檢查。通過(guò)執(zhí)法檢查、交叉檢查、暗訪抽查、回訪檢查等方式，全面壓實(shí)層級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任，確保三年行動(dòng)年度攻堅(jiān)任務(wù)100%完成。

　　附件：1. 全市各類生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計(jì)表；

　　　     　2. 2021年11月全市生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計(jì)表；

　　　　    3. 2021年1-11月全市生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計(jì)表；

　　　　     4. 各縣（市、區(qū)）生產(chǎn)安全事故情況統(tǒng)計(jì)表。

云浮市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 云浮市應(yīng)急管理局

2021年12月8日