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一、2019年1月全市生產(chǎn)安全事故情況
(一)總體情況
1月份,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故19起,死亡11人,受傷19人,直接經(jīng)濟損失120.4萬元,同比分別下降36.67%,下降21.43%,下降56.82%,上升12.03%。
(二)各行業(yè)事故情況
1.農(nóng)林牧漁業(yè):沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
2.采礦業(yè):發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,沒有人員受傷。
3.商貿(mào)制造業(yè):發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,同比分別下降50%、下降50%。沒有人員受傷。
4.建筑業(yè):沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
5.交通運輸和倉儲業(yè):發(fā)生生產(chǎn)安全事故17起,死亡9人,受傷19人,同比分別下降32%、下降10%、下降55.81%。
6.電力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等其他13個行業(yè):沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)較大及以上事故情況
1月份,全市發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起,死亡4人,為道路運輸業(yè)事故,簡要情況如下:
1月30日上午7時07分左右,在省道S352的157KM+50M路段(羅定市泗綸鎮(zhèn)松南村與加益鎮(zhèn)鰲頭村交界處),發(fā)生一起車牌號為粵W07106的中巴車與一臺車牌號為粵KEE972的小型轎車相撞,造成小型轎車4人死亡的較大道路交通生產(chǎn)安全事故。
(四)1月份全市安全生產(chǎn)形勢主要特點
1.從事故總量來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但仍然嚴(yán)峻。雖然1月份全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均實現(xiàn)同比下降,且幅度較大,但發(fā)生了1起較大生產(chǎn)安全事故。
2.從各行業(yè)事故數(shù)據(jù)來看,部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。1月份,全市大部分行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,但交通運輸和倉儲業(yè)事故仍然多發(fā),石材行業(yè)事故也未得到有效遏制。
3.從事故發(fā)生的地區(qū)來看,云城區(qū)、羅定市仍是事故多發(fā)地區(qū)。1月份全市主要的亡人生產(chǎn)安全事故主要集中在云城、羅定地區(qū),其中云城區(qū)事故宗數(shù)總量最高,占全市事故總量的31.58%,羅定市事故死亡人數(shù)最高,占全市事故死亡人數(shù)總量的45.45%。
二、2019年2月份防范事故工作建議
(一)要清醒認識當(dāng)前形勢,認真部署開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險普遍增加,各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)。一是部分從業(yè)人員仍處于節(jié)日放松狀態(tài),普遍存在思想松懈、注意力不集中現(xiàn)象;二是不少企業(yè)新招員工進入生產(chǎn)崗位,易出現(xiàn)安全教育培訓(xùn)不到位甚至未培訓(xùn)就上崗的情況;三是生產(chǎn)設(shè)備、線路管道、安全設(shè)施停產(chǎn)停工后重新啟動,容易出現(xiàn)故障,設(shè)備檢維修作業(yè)頻繁,安全風(fēng)險急劇增加;四是部分企業(yè)為搶抓“開門紅”,超能力、超強度組織生產(chǎn),安全生產(chǎn)條件難以保障。因此,各地各單位要清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻形勢,堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,結(jié)合全國、全省及全市安全生產(chǎn)工作部署,切實把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)放在突出位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及早研究部署,采取有力措施,嚴(yán)格責(zé)任落實,狠抓事故防控,全力做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。
(二)要深刻吸取事故教訓(xùn),全力做好道路交通等重點行業(yè)安全工作。各地、各部門要深刻吸取羅定市“1·30”較大道路交通生產(chǎn)安全事故和云城區(qū)“1·31”森林火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合去年全市安全生產(chǎn)事故特點,認真查找分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實采取措施堅決遏制同類事故發(fā)生。要以大排查大整治為抓手,全面開展去年事故多發(fā)的道路交通、建筑施工、石材等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅治理。要扎實開展道路交通安全大排查大整治,著力強化交通運輸安全監(jiān)管,加強路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo),嚴(yán)防較大以上交通事故發(fā)生。要持續(xù)深化建筑施工行業(yè)大排查大整治,重點加強深基坑、建筑起重機械、高大模板支撐系統(tǒng)、外腳手架等安全管理,嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包分包、未落實危大工程專項施工方案等各類違法違規(guī)行為,確保施工作業(yè)安全。要重點部署開展石材行業(yè)大排查大整治,重點檢查企業(yè)設(shè)備器材、機械、設(shè)施、裝置的安全運行情況和從業(yè)人員出石、入石、起重設(shè)備吊裝、石料堆放、石材裝卸等安全操作情況,堅決遏制行業(yè)事故多發(fā)勢頭。同時,還要著力抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,加強對重點地區(qū)、重點部位和人員密集場所的隱患排查治理,全面整治消除各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(三)要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),積極開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)教育活動。各地、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際,充分運用電視廣播、報刊雜志、公眾網(wǎng)站、微信微博等媒體進行安全生產(chǎn)普法宣傳。要充分利用近年來市內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例,通過宣講活動、信息推送等方式傳達到企業(yè)生產(chǎn)一線,強化警示教育,真正做到“一廠出事故、萬廠受教育”。要針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)時期各行業(yè)領(lǐng)域的特點,以執(zhí)法檢查、基層送學(xué)、派發(fā)資料、組織宣講等多種形式,重點宣傳層級安全責(zé)任落實、新進人員安全準(zhǔn)入、設(shè)備設(shè)施維護檢修、從業(yè)人員安全培訓(xùn)等方面規(guī)范要求,進一步督促和強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。同時,各地、各部門還要做好應(yīng)急管理各項工作,嚴(yán)格執(zhí)行24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,確保遇突發(fā)事件或事故能及時妥善處置。