一、2019年6月全市生產(chǎn)安全事故情況

（一）總體情況

6月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡10人，受傷10人，直接經(jīng)濟(jì)損失189萬(wàn)元，同比分別下降18.18%、上升11.11%、下降44.44%、上升4.4%。全市沒(méi)有發(fā)生較大或以上生產(chǎn)安全事故。

（二）各行業(yè)事故情況

1.農(nóng)林牧漁業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

2.采礦業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

3.商貿(mào)制造業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡1人，受傷1人，同比分別下降50%、下降66.67%、持平。

4.建筑業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，受傷1人，同比分別增加1起、1人、1人。

5.交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，死亡8人，受傷8人，同比分別下降11.76%、上升60%、下降52.94%。

6.電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等其他13個(gè)行業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（三）6月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì)主要特點(diǎn)

    6月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)同比下降，大部分行業(yè)均保持“零事故”，商貿(mào)制造業(yè)事故指標(biāo)較去年同期有所下降。但全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比上升，其中交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)死亡人數(shù)上升幅度較大，建筑業(yè)事故仍未得到有效遏制。

二、2019年1-6月全市生產(chǎn)安全事故情況

（一）全市生產(chǎn)安全基本情況

1-6月，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故96起，死亡46人，受傷86人，直接經(jīng)濟(jì)損失856.72萬(wàn)元，同比分別下降35.57%、下降17.86%、下降48.81%、上升30.69%。發(fā)生較大道路交通生產(chǎn)安全事故1起，死亡4人，沒(méi)有發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。

（二）各行業(yè)事故情況

1、農(nóng)林牧漁業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

2、采礦業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，同比分別上升100%、100%。

3、商貿(mào)制造業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起，死亡5人，受傷1人，同比分別下降40%、28.57%、66.67%。

4、建筑業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起，死亡3人，受傷2人，同比分別上升100%、50%、持平。

5、交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故84起，死亡36人，受傷83人，同比分別下降37.78%、20%、49.7%。

6、電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等其他13個(gè)行業(yè)：沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（三）較大及以上事故情況

1-6月，全市共發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起，死亡4人，為交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)事故，具體情況為1月30日羅定市泗綸鎮(zhèn)S352線松南路段發(fā)生一起中型客車與小轎車相撞事故，造成小轎車上4人死亡。

（四）1-6月全市安全生產(chǎn)形勢(shì)主要特點(diǎn)

1.全市事故指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)同比下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。1-6月，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均實(shí)現(xiàn)同比下降，且幅度較大。其中，云城、云安、新興、郁南4個(gè)縣（市、區(qū)）沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，全市沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。但經(jīng)濟(jì)損失較去年同期有所上升，羅定發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起。

    2.從各行業(yè)事故數(shù)據(jù)來(lái)看，交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、建筑業(yè)和商貿(mào)制造業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1-6月，交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)共發(fā)生事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占事故總量的87.5%和78.26%，建筑業(yè)占比為4.16%和3.49%，商貿(mào)制造業(yè)占比6.25%和10.87%。其中，1-6月發(fā)生的較大事故為交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)事故。采礦業(yè)和建筑業(yè)事故宗數(shù)和死亡人數(shù)上升幅度明顯，私人建房和石材行業(yè)事故仍然多發(fā)。其中，涉及私人建房事故3起，死亡3人，占建筑業(yè)事故75%和100%；涉及石材行業(yè)事故3起，死亡3人，占商貿(mào)制造業(yè)事故50%和60%。

3.從事故發(fā)生的地區(qū)來(lái)看，羅定市、新興縣發(fā)生的亡人生產(chǎn)安全事故占比較大。1-6月，云城區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)分別占事故總量的25%和15.22%，云安區(qū)占比為16.67%和17.39%，羅定市占比為14.58%和34.78%，新興縣占比為28.13%和21.74%，郁南縣占比為8.33%和8.7%。其中，羅定市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故1起；新興縣有3個(gè)月事故宗數(shù)列全市第一，呈現(xiàn)事故多發(fā)趨勢(shì)；郁南縣除交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)外，其他行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且事故宗數(shù)和死亡人數(shù)下降幅度明顯。

4.從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，事故指標(biāo)總體呈現(xiàn)逐月下降趨勢(shì)。1-6月，全市實(shí)現(xiàn)事故宗數(shù)和受傷人數(shù)的連續(xù)下降，死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失前4個(gè)月保持下降趨勢(shì)，但5、6月死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失連續(xù)上升，且幅度較大。其中，事故宗數(shù)和死亡人數(shù)最少的月份是2月，發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起，死亡3人；事故宗數(shù)和死亡最多的是5月，共發(fā)生生產(chǎn)安全事故20起，死亡12人，分別事故總數(shù)的20.83%和26.09%。

5.從工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域（包括采礦業(yè)、建筑業(yè)、冶金等八大行業(yè)及工礦商貿(mào)其他行業(yè)等）事故類型來(lái)看，高處墜落是主要的事故類型。1-6月，發(fā)生高處墜落事故7起，死亡6人，占工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)的58.33%和60%，且羅定市出現(xiàn)一天內(nèi)發(fā)生3起建筑業(yè)高處墜落事故的情況。

三、2019年7月份防范事故工作建議

進(jìn)入7月份，臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、雷電及強(qiáng)對(duì)流等極端天氣對(duì)我市的影響將愈發(fā)明顯，汛期災(zāi)害及持續(xù)高溫也將給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)更大的壓力。因此，全市各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真抓好各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生。主要抓好以下三方面工作：

（一）根據(jù)安全形勢(shì)特點(diǎn)做好下半年工作部署

今年上半年，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，各地各部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真組織總結(jié)分析，針對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)提出針對(duì)性措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化下半年工作部署，積極完善各類事故防范措施落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故這條底線，全力維護(hù)我市社會(huì)大局穩(wěn)定。

（二）針對(duì)氣候變化情況做好各項(xiàng)安全防范工作

    一方面，要持續(xù)抓好汛期安全防范工作落實(shí)。7月份我市臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣將更為明顯，各地、各行業(yè)領(lǐng)域以及群眾的生產(chǎn)生活也將受到極大影響。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全面細(xì)致開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村人員集中地區(qū)以及山區(qū)削坡建房等建筑物、構(gòu)筑物周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)管防控，科學(xué)研究整治防范措施，遇突發(fā)險(xiǎn)情要果斷組織人員撤離，堅(jiān)決杜絕傷亡事故發(fā)生。另一方面，要抓好高溫作業(yè)和重點(diǎn)人群的安全管控工作。7月份氣溫持續(xù)升高，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)督促戶外作業(yè)，尤其是高空作業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所溫度較高的生產(chǎn)單位，注意采取必要的安全措施，特別在建筑施工、金屬冶煉等室外、高溫作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，要做好防暑降溫工作，避免因中暑等問(wèn)題引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，暑假期間，教育部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展交通安全、出行旅游、防溺水等安全知識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和自救互救能力。各地、各有關(guān)部門(mén)要在江河、溪流、山塘、水庫(kù)等危險(xiǎn)水域邊樹(shù)立醒目的安全警示牌等，及時(shí)消除溺水風(fēng)險(xiǎn)。

（三）突出重點(diǎn)時(shí)段強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

當(dāng)前正值暑期旅游旺季，出游人員和車輛逐漸增多，安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合全市旅游工作實(shí)際，持續(xù)深入開(kāi)展旅游安全專項(xiàng)治理。公安、交通、文廣旅體、教育、海事等部門(mén)要迅速組織開(kāi)展道路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，加大對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、校車、旅游包車、渡船等重點(diǎn)交通工具和駕駛員的安全管控，嚴(yán)厲打擊不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，不具備安全條件、不按規(guī)定線路行駛、航行，惡劣天氣違規(guī)上路、出航以及“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。文廣旅體和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)和游樂(lè)設(shè)施的安全巡查，嚴(yán)格客流管控，尤其是含有水上游樂(lè)項(xiàng)目的，要全面排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)根據(jù)客流數(shù)量和天氣變化情況采取警示、疏導(dǎo)、分流、關(guān)閉等措施，確保游客安全。要密切關(guān)注天氣變化以及災(zāi)害信息等，及時(shí)發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提示。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)市內(nèi)各旅行社的安全監(jiān)管，督促其嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，并做好人員安全培訓(xùn)教育，確保旅行社領(lǐng)隊(duì)人員在行程中能夠及時(shí)根據(jù)實(shí)際給予游客正確的安全提醒，確保出行安全。

同時(shí)，各地、各部門(mén)還要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急管理工作落實(shí)，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保遇到突發(fā)狀況能迅速響應(yīng)和妥善處置。