按：國務(wù)院安委會出臺了《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024-2026 年）》、省安委會印發(fā)了《廣東省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026 年）》，部署開展為期三年（2024-2026 年）的安全生產(chǎn)治本攻堅行動。我市認真貫徹落實，對標對表國家、省有關(guān)部署，制定印發(fā)了安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作方案。

市安委會印發(fā)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作方案

　　經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意，2月27日，市安委會印發(fā)了《云浮市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作方案（2024-2026年）》（以下簡稱《方案》，云安委〔2024〕4號）。

　　《方案》強調(diào)，要通過三年治本攻堅，全市各級黨委和政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化，消減重大安全風(fēng)險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任更加具體明晰，全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系、安全監(jiān)管能力顯著提升；通過三年治本攻堅，全力減少一般事故，有效防范較大事故，力爭保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年“雙下降”，牢牢守住不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的底線，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　《方案》結(jié)合云浮實際，共提出9大行動26項具體措施，利用三年時間（2024-2026年）左右，聚焦當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，攻堅實施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，深入開展“九大行動”，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面抓重點、補短板、強弱項，不斷提升本質(zhì)安全水平，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。一是“人防”方面，要開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、全民安全素質(zhì)提升三個行動。推動相關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人教育培訓(xùn)全覆蓋，分年度對主要負責(zé)人集中培訓(xùn)教育，以及組織對未覆蓋到的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)。提升各類企業(yè)從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣、靈活用工、實習(xí)生）安全技能，提升企業(yè)層面應(yīng)急救援能力。聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”宣傳主題，持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳活動，推進安全文化創(chuàng)建活動。二是“技防”和“工程防”方面，要開展安全科技支撐和工程治理、危險作業(yè)和發(fā)包出租等活動專項整治兩大行動。強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級改造力度，加快更新技術(shù)裝備，大力推進“機械化換人、自動化減人”。深入開展老舊場所消防設(shè)施升級改造、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“一周一線一檢查”專項行動，強化危險作業(yè)安全管理，深化違規(guī)施工和違規(guī)電氣焊（割）作業(yè)綜合治理，嚴格發(fā)包出租等活動安全管理。三是“管理防”方面，要開展重大事故隱患動態(tài)清零、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建四大行動。實行安全生產(chǎn)標準化管理體系定級制度，打造一批安全生產(chǎn)標準化標桿企業(yè)單位。強化源頭管控，健全企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，2024年底前要基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制。綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉執(zhí)法等方式，強化執(zhí)法檢查。強化基層監(jiān)管力量統(tǒng)籌建設(shè)，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)向基層末梢延伸。積極參與省級安全發(fā)展示范城市試點創(chuàng)建，提升城市安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力。

　　《方案》要求，各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念，把安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動納入經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程，統(tǒng)籌部署推進，建立完善定期研究、動態(tài)研判、信息匯總、晾曬通報、督導(dǎo)檢查等機制，確保取得實效。要強化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，切實做好安全生產(chǎn)治本攻堅各項任務(wù)措施的支撐保障。要因地制宜加強安全生產(chǎn)法制化建設(shè)，強化正面典型引導(dǎo)和示范引領(lǐng)，以點帶面推動整體工作水平提升。要優(yōu)化考核巡查方式方法，把治本攻堅三年行動作為安全生產(chǎn)和消防工作考核重點，將“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪”作為安全督查長效機制，并強化考核結(jié)果運用。