云浮海事局：穩(wěn)步下好“四步棋”，持續(xù)做好“商漁共治”監(jiān)管工作

　　今年以來，云浮海事局堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，認(rèn)真開展“商漁共治”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，下好“商漁共治”“四步棋”，持續(xù)推進(jìn)防范商漁船碰撞綜合治理工作。

　　（一）下好“日常管理”棋。一是強(qiáng)化商漁船宣傳教育。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)布《西江（云安段）商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)區(qū)示意圖》，并深入開展“五進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)漁民在捕撈作業(yè)期間自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；開展商漁船船長面對面活動(dòng)，就雙方駕駛習(xí)慣、避讓措施、應(yīng)急聯(lián)系等方面進(jìn)行深入交流和探討；加大航運(yùn)公司檢查力度，督促公司大力開展船員教育和培訓(xùn)，提升商船船員安全意識和相應(yīng)操作技能。今年共開展宣講18次，制作警示教育片、宣傳材料330余份，覆蓋航運(yùn)企業(yè)13家，覆蓋人數(shù)300余人。二是聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)漁船日常管理。依托聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)布重點(diǎn)任務(wù)清單，部署商漁船聯(lián)動(dòng)聯(lián)管工作，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化對占用航道礙航捕撈等違法行為的處罰力度。同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展涉漁“三無”船舶清理取締行動(dòng)，對轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的涉漁“三無”船舶和漁網(wǎng)采取拖離上岸、現(xiàn)場切割或清理收繳等方式處理，防止被再次利用或沉入水底影響通航安全。期間共配合有關(guān)部門清理漁網(wǎng)（含地籠）若干，清理取締“三無船舶”達(dá)40余艘次。依托水上交通安全信息共享共治機(jī)制通報(bào)涉漁船舶違法信息，通報(bào)漁船違法違規(guī)行為35宗，切實(shí)形成監(jiān)管合力，有效遏制商漁船碰撞事故。

　　（二）下好“聯(lián)手共治”棋。一是發(fā)揮水上交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢。該局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地方政府、交通運(yùn)輸?shù)壬嫠畧?zhí)法部門開啟同步執(zhí)法行動(dòng)，聚焦市交界、肇云大橋、汊河口等捕撈密集水域，開展上下游、左右岸、干支流水上執(zhí)法力量的同步巡查，對違反規(guī)定非法捕撈、違規(guī)布放漁具等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。今年以來，共開展聯(lián)合巡航4次，處置礙航捕撈、非法養(yǎng)殖等行為70余次。二是充分運(yùn)用云浮、肇慶“一河兩岸”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。該局多次走訪肇慶海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和屬地鎮(zhèn)政府，加強(qiáng)溝通聯(lián)系并形成治理共識，發(fā)揮各方執(zhí)法資源和優(yōu)勢，通過通報(bào)事故案例、建立信息溝通平臺(tái)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法頻次等措施形成漁船有效監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)防范商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工作由“自彈自唱”向“同頻共振”轉(zhuǎn)變。

　　（三）下好“特別防護(hù)”棋。一是做好重點(diǎn)時(shí)段防范商漁船碰撞治理工作。該局按照“三個(gè)絕對不能過高估計(jì)”要求，在春節(jié)、兩會(huì)、開漁日、端午、黨的二十屆三中全會(huì)、中秋等重點(diǎn)時(shí)段發(fā)揮“大交管”優(yōu)勢，利用“智管中心+智管分中心”運(yùn)行模式、AIS、CCTV和現(xiàn)場巡航等手段24小時(shí)實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)水上動(dòng)態(tài)，同時(shí)強(qiáng)化到港商船防碰撞提醒和安全檢查工作，嚴(yán)厲查處船舶超載、配員不足、未在規(guī)定的甚高頻通信頻道上守聽等違章行為，保障商漁船航行安全。期間共開展船舶AIS檢查1020艘次，VHF檢查231艘次，現(xiàn)場檢查46艘次，發(fā)現(xiàn)船舶缺陷166處。二是強(qiáng)化惡劣天氣條件下水上交通安全監(jiān)管。汛期、大霧、雷雨大風(fēng)等惡劣天氣期間，該局立足于早預(yù)警、早部署、早防范、早落實(shí)，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法力量部署，增派機(jī)關(guān)執(zhí)法人員前往海事處加強(qiáng)危險(xiǎn)河段應(yīng)急力量并對過往船舶進(jìn)行一對一點(diǎn)名安全提醒，組織海巡船艇做好對拋江水域、橋區(qū)水域、錨泊水域和商漁船交匯區(qū)的夜間、凌晨的現(xiàn)場巡航檢查和交通組織工作，視實(shí)際情況實(shí)施交通管制措施，督促船舶嚴(yán)格落實(shí)禁限航規(guī)定，防止出現(xiàn)商漁船碰撞、漁船翻扣等事故的發(fā)生。

　　（四）下好“長效管理”棋。一是依托現(xiàn)已建立的市、縣（區(qū)）二級水上交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷完善屬地政府牽頭、多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)治理架構(gòu)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合檢查機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力，著力消除影響商漁船水上安全的頑瘴痼疾，構(gòu)建起“全領(lǐng)域融合、全轄區(qū)覆蓋、全方位共建”的共建共治共享新模式。二是落實(shí)《云浮市鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理暫行辦法》，從管理制度、管理職責(zé)、管理手段等多方面規(guī)范自用船管理要求。按照“減存量、控增量”的總思路，嚴(yán)格遏制涉漁自用船數(shù)量，切實(shí)防范和化解自用船違規(guī)涉漁風(fēng)險(xiǎn)和隱患。自《辦法》出臺(tái)以來，自用船安全管理水平顯著提高，涉漁自用船數(shù)量明顯減少。三是該局持續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通聯(lián)系，以“鞏固成效、深化合作”為核心，成立云浮市“商漁共治”三年攻堅(jiān)行動(dòng)聯(lián)合指揮部，統(tǒng)一推進(jìn)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作，深入探討研究“商漁共治”三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，建立了工作會(huì)商、信息共享、工作協(xié)作和執(zhí)法保障的工作機(jī)制，打牢共治共管堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　云浮海事局將持續(xù)深入推進(jìn)防范商漁船碰撞工作，鞏固前期重點(diǎn)推進(jìn)的漁監(jiān)管工作措施成效，探索建立完善制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的“商漁共治”長效監(jiān)管機(jī)制，有效防范化解水上交通和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。

云城區(qū)應(yīng)急局：安全保障再“加碼” 緊緊把好“節(jié)前關(guān)”

　　近期，云城區(qū)應(yīng)急管理局緊盯國慶假期關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)和保障服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保障節(jié)日前后社會(huì)大局安全平穩(wěn)有序。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，緊盯工礦領(lǐng)域“安全之弦”。9月以來，該局組織執(zhí)法人員對廣東金晟蘭冶金科技有限公司、云浮市亞洲亞智能門業(yè)有限公司等5家企業(yè)開展工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書，“一對一”指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改，消除安全隱患，做到安全生產(chǎn)。同時(shí)，召開全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，持續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，部署國慶假期非煤礦山安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制非煤礦山安全事故。二是強(qiáng)化服務(wù)保障，筑牢重大活動(dòng)“安全防線”。為做好慶祝新中國成立75周年暨喜迎建市、設(shè)區(qū)30周年系列活動(dòng)，該局精心部署、提前研判，將系列活動(dòng)安全保障工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，抽調(diào)人員進(jìn)駐市體育公園煙花匯演安裝點(diǎn)開展聯(lián)合值守，護(hù)航煙花匯演活動(dòng)安全舉辦，同時(shí)派出執(zhí)法人員對市人民廣場、蟠龍?zhí)旌V場等花車巡游活動(dòng)場地的舞臺(tái)搭建安全管理、施工作業(yè)安全、消防安全等情況進(jìn)行檢查，確?；顒?dòng)安全有序舉行。三是強(qiáng)化救援準(zhǔn)備，打造搶險(xiǎn)救援“應(yīng)急鐵軍”。該局嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位。牽頭整合全區(qū)應(yīng)急救援力量，目前共有18支隊(duì)伍730人，時(shí)刻保持應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)。另外，該局加強(qiáng)節(jié)前訓(xùn)練，派出執(zhí)法人員參加全市應(yīng)急管理執(zhí)法崗位大練兵活動(dòng)，獲團(tuán)體獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，進(jìn)一步鞏固提升一線人員應(yīng)急處置和執(zhí)法辦案能力。