云府辦〔2011〕98號(hào)

印發(fā)云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

二O一一年十一月八日

云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法

　　第一條為健全云浮市城區(qū)住房保障體系,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),有效增加保障性住房供給,多渠道解決城市中等偏下及低收入困難家庭住房需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令第162號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2010〕65號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本暫行辦法。

　　第二條　本暫行辦法所稱(chēng)保障性住房配建,是指市城區(qū)范圍內(nèi)所有通過(guò)招、拍、掛和協(xié)議出讓土地進(jìn)行的商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須按照規(guī)定比例配建保障性住房。配建的保障性住房無(wú)償交給政府，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

　　第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市城區(qū)保障性住房配建工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)配建政策制定、指標(biāo)確定、項(xiàng)目的簽約、履約和房屋銷(xiāo)售分配等具體管理工作。云城區(qū)和市發(fā)展改革、國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)編委、財(cái)政等行政主管部門(mén)按各自職責(zé)，協(xié)同做好本暫行辦法的實(shí)施。

　　第四條　新建商品住房項(xiàng)目，包括分期開(kāi)發(fā)、土地分批出讓的，按新建商品住房項(xiàng)目總建筑面積的10%比例配建保障性住房。

　　第五條　建設(shè)要求：

　　（一）配建的保障性住房應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè),并交付使用。分期建設(shè)的,應(yīng)在首期完成；

　　（二）保障性住房配建套型建筑面積,廉租住房控制在50平方米以?xún)?nèi),公共租賃住房控制在40-60平方米以?xún)?nèi)；

　　（三）保障性住房配建應(yīng)按照居住和諧、管理方便的原則進(jìn)行布局,以棟、單元或縱向半個(gè)單元為單位集中安排。

　　第六條　配建的保障性住房一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給予減免收費(fèi)。

　　第七條  保障性住房配建管理的主要程序：

　　（一）市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在土地使用規(guī)劃條件中，應(yīng)明確該項(xiàng)目配建保障性住房的面積指標(biāo)，并同時(shí)抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；

　　（二）市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在土地出讓前，應(yīng)將配建保障性住房的面積等指標(biāo)告知競(jìng)標(biāo)人，作為土地招拍掛或協(xié)議出讓的前置條件；

　　（三）土地出讓成交后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在與市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)簽訂《國(guó)有土地出讓合同》前，應(yīng)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《保障性住房配建協(xié)議》，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定配建保障性住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、戶(hù)型、裝修標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施建設(shè)等要求、竣工后的移交方式以及違約行為的處理辦法等事項(xiàng)；

　　（四）市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂《國(guó)有土地出讓合同》時(shí)，應(yīng)按照規(guī)劃條件中的保障性住房配建面積等指標(biāo)進(jìn)行約定；

　　（五）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位報(bào)批規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)在規(guī)劃方案上標(biāo)注配建保障性住房的位置、總建筑面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)和比例等內(nèi)容，并提供《保障性住房配建協(xié)議》。市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)《保障性住房配建協(xié)議》和規(guī)劃條件審批規(guī)劃方案，在《建筑工程規(guī)劃許可證》中明示；

　　（六）市發(fā)展改革部門(mén)在項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)，審核項(xiàng)目建設(shè)方案是否按照保障性住房配建協(xié)議書(shū)的要求足額、合理配建，并將相關(guān)核定內(nèi)容列入項(xiàng)目批文；

　　（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照基本建設(shè)程序，在工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審查開(kāi)發(fā)建設(shè)單位執(zhí)行配建協(xié)議書(shū)的情況；

　　（八）配建的保障性住房經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定及時(shí)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按規(guī)定配套建設(shè)保障性住房的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

　　第八條　開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配建的保障性住房工程質(zhì)量負(fù)責(zé),向產(chǎn)權(quán)人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》,并按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

　　第九條　配建的保障性住房可納入所在住宅小區(qū)實(shí)施統(tǒng)一物業(yè)管理或自行組織實(shí)施,開(kāi)發(fā)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定承擔(dān)相應(yīng)的保障、維護(hù)等義務(wù)?！?/span>

　　第十條  配建的保障性住房與其他商品房分開(kāi)登記，其產(chǎn)權(quán)歸市人民政府，并直接登記到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局名下，屬?lài)?guó)有直管房產(chǎn)。登記所需的產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)、土地證辦理費(fèi)等費(fèi)用由市人民政府承擔(dān)，其余的費(fèi)用由開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理完保障性住房移交手續(xù)后，再辦理該項(xiàng)目商品房的產(chǎn)權(quán)初始登記。

　　第十一條　各縣（市）、工業(yè)園區(qū)可參照本暫行辦法執(zhí)行。

　　第十二條　本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。