關(guān)于對《云浮市城區(qū)2017年公共租賃住房申請受理通告（征求意見稿）》進(jìn)行征求意見的通告

社會各界群眾：

　　根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令181號）第十八條：“申請租住保障房或者領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，定期調(diào)整，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會公布?！钡囊?guī)定，結(jié)合市城區(qū)實(shí)際情況，我局草擬了《云浮市城區(qū)2017年公共租賃住房申請受理通告（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會各界群眾進(jìn)行征求意見。

　　回復(fù)意見途徑如下：

　　請社會各界熱心群眾于2016年4月7日（星期五）下午4時(shí)前登錄：云浮市住房保障網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入“群眾信箱”進(jìn)行反饋。

　　云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2017年3月6日

　　云浮市云城區(qū)2017年公共租賃住房申請受理通告

　　（征求意見稿）

　　  根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令181號）等文件精神，現(xiàn)將云浮市云城區(qū)2017年公共租賃住房申請受理有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、申請受理對象

　　1、具有云城區(qū)戶籍（含云城區(qū)下轄鎮(zhèn)、街）的中低收入住房困難家庭；

　　2、新就業(yè)無房職工；

　　3、新引進(jìn)的高層次人才和急需人才；

　　4、在云城街道、高峰街道轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員。

　　二、申請受理時(shí)間：自通告之日起至2017年12月31日止。

　　三、申請受理地點(diǎn)：

　　1.符合條件的云城區(qū)戶籍申請人到居住所在地社區(qū)（居委、村委）申請；

　　2.新就業(yè)無房職工、引進(jìn)高層次人才和急需人才、異地務(wù)工人員由用人單位統(tǒng)一向市住房保障管理服務(wù)中心申請。

　　四、申請條件

　　（一）云城區(qū)戶籍的中低收入住房困難家庭須同時(shí)符合以下條件：

　　1、申請人及家庭成員具有云城區(qū)戶籍，家庭人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)為16211元/年以下（即1350元/月以下，含本數(shù)）；

　　2、在云城街道、高峰街道轄區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)房、自建房，或家庭人均住房建筑面積在13平方米以下(含本數(shù))；

　　3、近五年內(nèi)，在云城街道、高峰街道轄區(qū)內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過自有產(chǎn)權(quán)房；

　　4、沒有享受過危舊房改造等保障性安居工程政策；沒有享受過以房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房、單位集資建房、僑房政策等住房優(yōu)惠政策；

　　5、沒有機(jī)動(dòng)車（二輪、三輪摩托車及殘疾人用車除外）；

　　6、河口、安塘、思勞、腰古、南盛、前鋒轄區(qū)戶籍申請人需在云城街道轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)滿2年，與用人單位新簽訂了1年以上的勞動(dòng)（聘用）合同，并在本地連續(xù)購買社會保險(xiǎn)滿3年以上（目前在保狀態(tài)）。

　　（二）新就業(yè)無房職工須同時(shí)符合以下條件：

　　1、畢業(yè)未滿5年，具有全日制大專以上學(xué)歷；

　　2、與市直、云城區(qū)的行政、企事業(yè)單位簽訂了勞動(dòng)（聘用）合同，就業(yè)滿3個(gè)月，并在本地連續(xù)購買3個(gè)月以上的社會保險(xiǎn)；

　　3、父母、配偶、子女及本人在云城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房，或家庭人均住房建筑面積在13平方米以下(含13平方米)。

　　（三）引進(jìn)高層次人才和急需人才須符合以下條件：

　　1、經(jīng)縣級以上組織、人事部門認(rèn)定，引進(jìn)到市直、云城區(qū)的行政、企事業(yè)單位工作的高層次人才和急需人才；

　　2、父母、配偶、子女及本人在云城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房，或家庭人均住房建筑面積在13平方米以下(含13平方米)。

　　（四）異地務(wù)工人員須符合以下條件：

　　1、申請入住政府投資建設(shè)的云城區(qū)公共租賃住房須同時(shí)符合以下條件：?持有云城區(qū)居住證，在云城街道轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)年限達(dá)到2年以上，并與用人單位新簽訂了1年以上的勞動(dòng)（聘用）合同；?在本地連續(xù)購買社會保險(xiǎn)滿3年以上（目前在保狀態(tài)）；?家庭人均可支配收入16211元/年（即1350元/月，含本數(shù)）以下；④在云城街道、高峰街道轄區(qū)內(nèi)無自有住房，或家庭人均住房建筑面積在13平方米以下；⑤沒有機(jī)動(dòng)車（二輪、三輪摩托及殘疾人用車除外）；⑥云城街道、高峰街道轄區(qū)五年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過自有產(chǎn)權(quán)房。

　　2、申請入住佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)的公共租賃住房的條件：在工業(yè)園區(qū)內(nèi)工作，并與用人單位簽訂了勞動(dòng)（聘用）合同。

　　五、需要提供的申請材料

　　申請者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《云浮市公共租賃住房申請表》，確保材料真實(shí)性（提供復(fù)印件，原件核查），瞞報(bào)、虛報(bào)材料的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　（一）云城區(qū)戶籍中低收入住房困難家庭應(yīng)提供材料：

　　1、云城街道、高峰街道轄區(qū)戶籍的申請材料：

　　?《云浮市公共租賃住房申請表》（云城區(qū)戶籍類）；

　　?身份證、戶口簿和婚姻狀況證明；

　　?家庭成員收入證明；

　　④住房租賃合同；

　　⑤其他證明材料。

　　2、河口、安塘、思勞、腰古、南盛、前鋒轄區(qū)戶籍的申請材料：

　　?《云浮市公共租賃住房申請表》（云城區(qū)戶籍類）；

　　?身份證、戶口簿和婚姻狀況證明；

　　?家庭成員收入證明；

　　④住房租賃合同；

　　⑤與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同；

　　⑥社保費(fèi)繳交證明；

　　⑦其他證明材料。

　　（二）新就業(yè)無房職工應(yīng)提交材料：

　　1、《云浮市公共租賃住房申請表》（新就業(yè)無房職工類）；

　　2、身份證、戶口簿和婚姻狀況證明；

　　3、學(xué)歷證明；

　　4、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同，用人單位為企業(yè)需另提供企業(yè)法人證書；

　　5、社保費(fèi)繳交證明；

　　6、住房證明；

　　7、其他證明材料。

　　（三）新引進(jìn)高層次人才和急需人才應(yīng)提交材料：

　　1、《云浮市公共租賃住房申請表》（引進(jìn)人才類）；

　　2、身份證、戶口簿和婚姻狀況證明；

　　3、縣級以上組織、人事部門出具的人才認(rèn)定證明文件或材料；

　　4、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或工作證明，用人單位為企業(yè)需另提供企業(yè)法人證書；

　　5、住房證明；

　　6、其他證明材料。

　　（四）異地務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)提交的材料：

　　1、《云浮市公共租賃住房申請表》（異地務(wù)工人員類）；

　　2、身份證、戶口簿和婚姻狀況證明；

　　3、云城區(qū)居住證；

　　4、家庭成員收入證明；

　　4、住房租賃合同；

　　5、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同；

　　6、社保費(fèi)繳交證明；

　　7、住房證明；

　　8、其他證明材料。

　　六、申請審核程序

　　1、申請受理：申請人到受理地點(diǎn)提出申請并提交相關(guān)材料。

　　2、資格審核并公示：由市住房保障部門會同民政、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村委、居委）、社保、工商、稅務(wù)等部門，通過入戶調(diào)查、資料核查等形式，對申請人進(jìn)行資格審核，并將審核結(jié)果公示。
    3、輪候與配租：對符合住房保障條件的對象按輪候時(shí)間、次序，以實(shí)物配租或住房保障租賃補(bǔ)貼的方式落實(shí)住房保障。

　　七、咨詢電話、網(wǎng)址：

　　云浮市住房保障管理服務(wù)中心：8811398

　　云浮市住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)（公示公告欄)

　　特此通告。

　　附件：云浮市云城區(qū)公共租賃住房申請受理工作指南

　　云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2017年3月6 日

　　政策解讀

　　根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令181號）、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》（粵府辦〔2012〕12號）、《關(guān)于印發(fā)云浮市住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案的通知》（云府辦〔2012〕89號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合本市城區(qū)實(shí)際，我局草擬了《云浮市城區(qū)2017年公共租賃住房申請受理通告（征求意見稿）》?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、關(guān)于公租房申請受理對象范圍的說明

　　為落實(shí)中央、省政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面的精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)云浮市住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案的通知》（云府辦〔2012〕89號）規(guī)定：“公租房主要面向城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭、新引進(jìn)的高層次人才和急需人才、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)（含工業(yè)園區(qū)，下同）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員供應(yīng)?！币虼?，云城區(qū)2017年的公租房申請受理對象為以下4種：

　　1、具有市城區(qū)戶籍（含云城區(qū)下轄鎮(zhèn)、街）的中低收入住房困難家庭。

　　2、新引進(jìn)的高層次人才和急需人才。指縣級以上組織、人事部門認(rèn)定，引進(jìn)到云城區(qū)行政、事業(yè)單位工作的高層次人才和急需人才。

　　3、新就業(yè)無房職工。全日制大專以上學(xué)歷畢業(yè)不滿5年，與市區(qū)行政、企事業(yè)單位簽訂了勞動(dòng)（聘用）合同，且本人、配偶、直系親屬在云城區(qū)無自有住房的從業(yè)人員。

　　4、異地務(wù)工人員。指在本地就業(yè)年限達(dá)到2年以上，與市區(qū)用人單位簽訂了1年以上的勞動(dòng)（聘用）合同，且連續(xù)在本地連續(xù)購買社會保險(xiǎn)滿3年以上，家庭人均可支配收入16211元/年（即1350元/月，含1350元/月）以下的市城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，在云城街道、高峰街道轄區(qū)內(nèi)無自有住房；在佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的異地務(wù)工的準(zhǔn)入條件放寬，就地安排。

　　二、關(guān)于公租房申請受理對象經(jīng)濟(jì)收入標(biāo)準(zhǔn)線劃定的說明

　　按廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)公租房準(zhǔn)入條件存在問題整改工作的通知（粵建保函[2016]1914號）規(guī)定：“城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭年人均收入線標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的70%確定?！辫b于市城區(qū)目前可分配的房源充足，為避免保障房空置，擴(kuò)大住房保障范圍，2017年，市城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)按照上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的70%左右確定。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局云浮調(diào)查隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，云城區(qū)2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為23159.9元/年。因此，2017年住房保障的城鎮(zhèn)中低收入家庭年人均收入線標(biāo)準(zhǔn)為：23159.9元/年×70%=16211元/年（即1350元/月）。

　　申請入住政府投資的市區(qū)公租房的外來務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中低收入家庭相同，即16211元/年（即1350元/月，含1350元/月）以下。但新引進(jìn)的高層次人才和急需人才、新就業(yè)無房職工、入住工業(yè)園的外來務(wù)工人員則不受經(jīng)濟(jì)收入標(biāo)準(zhǔn)限制。

　　三、住房保障方式

　　住房保障方式有實(shí)物配租為主、租賃補(bǔ)貼兩種，輪候安排。對市城區(qū)戶籍的中低收入住房困難家庭保障對象，采取政府提供公租房實(shí)物配租為主、租賃補(bǔ)貼為輔的方式保障，應(yīng)保盡保，優(yōu)先輪候，租金實(shí)行分類補(bǔ)貼；對新引進(jìn)的高層次人才和急需人才、新就業(yè)無房職工，采取政府提供公租房實(shí)物配租或市場租賃房源方式保障，其租金按公租房租金的60%標(biāo)準(zhǔn)收取；對申請入住政府投資的外來務(wù)工保障對象，保障方式參照中低收入住房困難家庭執(zhí)行，對佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的外來務(wù)工人員，主要通過園區(qū)配套建設(shè)的公租房或通過市場租賃房源方式保障。

　　附件：

　　1、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令181號）

　　2、《關(guān)于印發(fā)云浮市住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案的通知》（云府辦〔2012〕89號）

　　3、 《國家統(tǒng)計(jì)局云浮調(diào)查隊(duì)關(guān)于提供2017年度云城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入數(shù)據(jù)的復(fù)函》

　　4、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)公租房準(zhǔn)入條件存在問題整改工作的通知》（粵建保函[2016]1914號）

　　云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2017年3月 6 日