各縣（市、區(qū)）住建局、云浮新區(qū)公建局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等40部門關(guān)于印發(fā)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）的通知》（粵市監(jiān)〔2021〕91號(hào)）、《2021年云浮市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作方案》（云建市〔2021〕7號(hào)），市住建局于2021年4月20日至4月28日開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，并于2021年6月1日至6月9日開(kāi)展“回頭看”抽查，現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　本次檢查由市住建局聯(lián)合市人社局，抽取各縣（市、區(qū)）住建局、云浮新區(qū)公建局的執(zhí)法人員組成檢查組，采取交叉檢查的方式進(jìn)行，主要檢查建筑市場(chǎng)涉及的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工圖審、建設(shè)單位等各方主體工作落實(shí)情況，共抽查39個(gè)在建工程項(xiàng)目、15家建筑業(yè)企業(yè)、2家圖審公司、2套勘察設(shè)計(jì)文件，“回頭看”抽查項(xiàng)目15個(gè)，填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》71份，發(fā)出《整改通知書》54份、《交辦整改通知書》8份、《執(zhí)法建議書》5份。

　　二、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　（一）個(gè)別企業(yè)未對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行日常維護(hù)。個(gè)別企業(yè)“三庫(kù)一平臺(tái)”管理信息服務(wù)系統(tǒng)人員不能提供近三個(gè)月社保繳納情況。

　　（二）未全面落實(shí)工程款支付擔(dān)保。部分項(xiàng)目存在未依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》辦理工程款支付擔(dān)保，沒(méi)有在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、施工合同條款中明確工程款支付擔(dān)保辦理的具體要求。

　　（三）未全面落實(shí)用工實(shí)名制制度。部分項(xiàng)目未建立實(shí)名制管理臺(tái)賬、管理人員和進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未能按實(shí)名制管理要求進(jìn)行考勤、無(wú)工人工資發(fā)放記錄、使用現(xiàn)金發(fā)放工人工資、未配備勞資專管員、考勤數(shù)據(jù)未能實(shí)時(shí)更新、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范。

　　（四）未全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。部分項(xiàng)目管理人員未到崗履職、施工日志無(wú)相關(guān)人員簽名；部分項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師不到崗履職，監(jiān)理日志、旁站記錄沒(méi)有相關(guān)人員簽名，沒(méi)有及時(shí)跟蹤施工單位整改落實(shí)情況。

　　（五）施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量有待提高。個(gè)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位未能按法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方式簡(jiǎn)單化、程序化、機(jī)械化，審核人員未能認(rèn)真審核相關(guān)圖紙，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量不過(guò)關(guān)；個(gè)別圖審機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)，已審查合格的圖紙經(jīng)抽查后發(fā)現(xiàn)仍存在較多違反“應(yīng)條”的情況。

　　（六）企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改落實(shí)。企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視不足、未落實(shí)專人逐項(xiàng)跟蹤，整改工作流于形式、弄虛作假，存在“紙面”整改的情況。

　　（七）監(jiān)督管理力度有待加強(qiáng)。根據(jù)整改回復(fù)和“回頭看”抽查情況看，云浮新區(qū)公建局能認(rèn)真按照《交辦整改通知書》的要求督促企業(yè)落實(shí)主體、對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題逐項(xiàng)跟蹤，并依規(guī)對(duì)人員不到崗的情況進(jìn)行扣分。

　　三、處理措施

　　對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)主體在云浮市誠(chéng)信管理平臺(tái)進(jìn)行誠(chéng)信扣分；對(duì)兩次檢查發(fā)現(xiàn)的人員均不在崗的責(zé)任主體進(jìn)行誠(chéng)信扣分并在廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)記錄不良行為，公開(kāi)期限6個(gè)月，相關(guān)企業(yè)名單如下：1、云安區(qū)南部經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目--鎮(zhèn)安鎮(zhèn)給水管網(wǎng)工程施工單位廣東華盈建設(shè)集團(tuán)有限公司；2、云安區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診樓建設(shè)項(xiàng)目施工單位廣州時(shí)泰建設(shè)工程有限公司；3、筠城美麗瀧江花園（三期）施工單位國(guó)恒建設(shè)有限公司；4、羅定市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)（醫(yī)療衛(wèi)生）項(xiàng)目（羅定市中醫(yī)院二期建設(shè)工程）施工單位廣東華睿建設(shè)工程有限公司、監(jiān)理單位廣東鈞信建設(shè)管理有限公司；5、新成工業(yè)園?北園（三期）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程-東片區(qū)監(jiān)理單位廣東德正工程管理有限公司；6、信基·云浮健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)城（C區(qū)）施工單位廣東強(qiáng)雄建設(shè)集團(tuán)有限公司、監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司；7、云浮市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園（二期）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工單位廣東永和建設(shè)集團(tuán)有限公司；8、云浮市云城區(qū)人民醫(yī)院易地新建項(xiàng)目施工單位廣東建邦興業(yè)集團(tuán)有限公司；9、郁南縣西江中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（學(xué)生宿舍345幢）監(jiān)理單位驛濤項(xiàng)目管理有限公司；10、碧桂園·西江府（二期）5號(hào)-8號(hào)樓及地下車庫(kù)施工單位廣東盛開(kāi)建筑工程有限公司。

　　四、工作要求

　　（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任。各住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)提高政治站位，督促企業(yè)全面落實(shí)實(shí)名制管理，要把在建項(xiàng)目落實(shí)用工實(shí)名制管理作為當(dāng)前疫情防控及保障農(nóng)民工工資考核的重中之重來(lái)抓；要落實(shí)專人跟蹤項(xiàng)目整改情況，督促項(xiàng)目嚴(yán)格按要求整改，確保工作成效。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查事項(xiàng)隨機(jī)抽查全覆蓋、常態(tài)化，達(dá)到抽查一片、警示一片，倒逼市場(chǎng)主體提高自我管理水平，逐步淘汰失信主體，規(guī)范全行業(yè)的效果。

　　（三）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各方責(zé)任主體要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，要落實(shí)人員對(duì)存在問(wèn)題逐項(xiàng)整改，并舉一反三，全面排查；要嚴(yán)格落實(shí)人員到崗履職、實(shí)名制和分賬管理，統(tǒng)籌做好疫情防控有關(guān)工作。

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月23日