云建質(zhì)〔2024〕26號(hào)

關(guān)于2024年第二季度全市房屋市政工程質(zhì)量安全文明施工管理綜合執(zhí)法抽查情況的通報(bào)

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)化房屋市政工程用砂和混凝土質(zhì)量管理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，按照《云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程2024年質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作方案》《云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年度房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》工作安排，6月19日至28日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)全市在建房屋市政工程開(kāi)展2024年第二季度工程質(zhì)量安全文明施工管理綜合執(zhí)法抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　抽查工作貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管要求，組成檢查組，重點(diǎn)檢查在建房屋市政工程質(zhì)量、施工安全以及文明施工管理情況，現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)部分建筑材料（鋼筋）、回彈法測(cè)定重要部位結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土強(qiáng)度。

　　本次共抽查了10個(gè)在建項(xiàng)目，從檢查情況看，所檢查工程項(xiàng)目總體能執(zhí)行工程質(zhì)量安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，能按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求做好工程質(zhì)量、施工安全和文明施工等工作，但仍有個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量安全管理不到位、施工用電不規(guī)范、高處作業(yè)臨邊防護(hù)不嚴(yán)、未編制施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案等問(wèn)題。

　　檢查組共發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》10份，指出存在問(wèn)題98條（安全方面52條、質(zhì)量方面33條、文明施工方面13條），并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行施工質(zhì)量安全違規(guī)行為記6分。共抽查檢測(cè)鋼筋28組（合格26組，不合格2組）、回彈法檢測(cè)混凝土構(gòu)件16個(gè)（合格16個(gè)，不合格0個(gè)）。

　　檢查組在工地開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的源頭管控和減量化政策宣貫，指導(dǎo)企業(yè)推行綠色建造、優(yōu)化施工組織、分類處置等源頭減量措施，輔導(dǎo)企業(yè)編制施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案。同時(shí)，開(kāi)展安全生產(chǎn)“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，向企業(yè)宣貫《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》及重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，并派發(fā)安全生產(chǎn)宣傳海報(bào)。

　　二、主要存在問(wèn)題

　　（一）施工安全方面。

　　1.外腳手架工程管理不到位。如華大國(guó)際科創(chuàng)城建設(shè)項(xiàng)目水平剪刀撐沒(méi)有按照方案施工（只有頂部剪刀撐、缺底部剪刀撐）；河景灣房地產(chǎn)項(xiàng)目部分外腳手架沒(méi)有剪刀撐；羅定中學(xué)城東學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)工程部分外架連墻件未與立桿拉結(jié)。

　　2.高處作業(yè)臨邊防護(hù)不嚴(yán)。如華大國(guó)際科創(chuàng)城建設(shè)項(xiàng)目6#樓處臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；羅定中學(xué)城東學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)工程外架架體內(nèi)側(cè)與建筑結(jié)構(gòu)間隙過(guò)大處無(wú)水平防護(hù)；中共云浮市委黨?；A(chǔ)設(shè)施遷建項(xiàng)目教學(xué)樓（二）天面處洞口臨邊無(wú)防護(hù)。

　　3.施工用電不規(guī)范。如郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（大灣片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及道路升級(jí)改造工程（一期）園區(qū)配套消防設(shè)施工程電線拖地，電箱內(nèi)有裸露電源線；羅定市職教幼教中心項(xiàng)目二期電箱放置在外腳手架上、電線搭在腳手架上；金山豪庭商住小區(qū)二期施工升降機(jī)基座處電纜拉設(shè)不規(guī)范。

　　（二）工程質(zhì)量方面。

　　1.混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)管理不到位。如華大國(guó)際科創(chuàng)城建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置砼試件標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室，同條件砼試件未按要求放置；羅定中學(xué)城東學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)工程未設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室。

　　2.未按規(guī)范要求施工。如新興縣人民醫(yī)院易地新建工程（二期）住院樓后澆帶未支撐；河景灣房地產(chǎn)項(xiàng)目8#號(hào)樓八層梁箍筋安裝不符合規(guī)范要求；羅定中學(xué)城東學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)工程砌體構(gòu)造柱預(yù)留馬槎尺寸不符合規(guī)范要求。

　　3.未能提供有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)資料。如郁南循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目場(chǎng)地平整及進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)工程未提供商品混凝土公司材料出廠合格證和樁身完整性檢測(cè)報(bào)告；郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（大灣片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及道路升級(jí)改造工程（一期）園區(qū)配套消防設(shè)施工程未提供沉降觀測(cè)報(bào)告和填充墻砌體植筋錨固力檢測(cè)報(bào)告；羅定市職教幼教中心項(xiàng)目二期未提供工程樁承載力及樁身完整性檢驗(yàn)報(bào)告和沉降觀測(cè)報(bào)告。

　　（三）文明施工方面。

　　1.大氣污染防治管理不到位。如郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（大灣片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及道路升級(jí)改造工程（一期）園區(qū)配套消防設(shè)施工程場(chǎng)地道路、材料堆放場(chǎng)地沒(méi)有硬底化，砂未采取覆蓋措施；羅定市職教幼教中心項(xiàng)目二期場(chǎng)內(nèi)裸露土未處理、部分道路積泥塵。

　　2.建筑垃圾管理不到位。華大國(guó)際科創(chuàng)城建設(shè)項(xiàng)目—科創(chuàng)大廈5幢、科創(chuàng)大廈6幢、河景灣房地產(chǎn)項(xiàng)目8#、9#、郁南循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目場(chǎng)地平整及進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)工程、郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（大灣片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及道路升級(jí)改造工程（一期）園區(qū)配套消防設(shè)施工程（±0.000以上階段）、羅定中學(xué)城東學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)工程、羅定市職教幼教中心項(xiàng)目（羅定市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、羅定市幼教中心）二期、金山豪庭商住小區(qū)二期11棟、12棟、商鋪6及地下室等項(xiàng)目未編制施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案，部分工地?zé)o建筑垃圾出場(chǎng)記錄。

　　三、下一步工作要求

　　（一）對(duì)這次檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位要提高認(rèn)識(shí)、高度重視，認(rèn)真落實(shí)整改，按時(shí)將整改情況報(bào)屬地主管部門現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，落實(shí)閉環(huán)整改。

　　（二）各施工、監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)危大工程安全管理，嚴(yán)格施工方案的審批制度，切實(shí)把好危大工程施工方案編制、審批、實(shí)施、驗(yàn)收關(guān)，確保危大工程安全無(wú)隱患。加強(qiáng)推進(jìn)大氣污染防治工作，落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治“6個(gè)100%”要求，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械管控，確保防控達(dá)標(biāo)。

　　（三）各地要完善建筑垃圾減量化工作監(jiān)管機(jī)制，將其納入綠色施工和文明施工監(jiān)管內(nèi)容，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾減量化工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促參建各方嚴(yán)格履行建筑垃圾減量化職責(zé)、落實(shí)垃圾減量化措施。

　　（四）各地要進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全防范措施，對(duì)汛期施工安全風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)工程項(xiàng)目要落實(shí)檢查“全覆蓋”。督促施工單位落實(shí)腳手架、塔吊、施工電梯、基坑支護(hù)、模板工程等安全防范措施，對(duì)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的作業(yè)區(qū)域，要加強(qiáng)巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害隱患變化，并按規(guī)定采取整治措施。同時(shí)，要切實(shí)做好高溫天氣下防暑降溫工作，督促施工單位落實(shí)好防暑降溫主體責(zé)任，細(xì)化防暑降溫工作措施，落實(shí)防暑降溫勞動(dòng)保障。督促施工單位合理安排作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，確保一線建筑工人的人身安全。

　　（五）各地要加大房屋市政工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度，要加大對(duì)危大工程、起重機(jī)械、電氣火災(zāi)防范等的監(jiān)督檢查，確保工程施工安全。要強(qiáng)化建筑材料及分部分項(xiàng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，確保有效提升施工質(zhì)量，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要嚴(yán)格依法處置。

　　附件：云浮市2024年第二季度全市房屋市政工程質(zhì)量安全文明施工管理綜合執(zhí)法抽查情況通報(bào)匯總表（點(diǎn)擊下載）

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年7月31日     

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：本局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部

發(fā)至：局安委辦、質(zhì)安科、消防科、市場(chǎng)科、執(zhí)法科，市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站、市代建中心