一、基本情況

　　2024年中央財(cái)政下達(dá)我市城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（住房保障）兩筆共計(jì)568.17萬(wàn)元，用于發(fā)放租賃補(bǔ)貼、新建保障性租賃住房。計(jì)劃為：新開(kāi)工保障性租賃住房350套（郁南縣）、全市發(fā)放租賃補(bǔ)貼376戶，收到中央補(bǔ)助資金568.17萬(wàn)元，市實(shí)際完成：1.發(fā)放租賃補(bǔ)貼412戶，完成投資84.30萬(wàn)元，全部用中央補(bǔ)助資金；2.郁南縣新開(kāi)工保障性租賃住房350套（已開(kāi)工）、完成投資4090.1051萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金已支付90.1051萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金已支付0萬(wàn)元，市縣及以下財(cái)政資金0萬(wàn)元，各類(lèi)政府專(zhuān)項(xiàng)債券或一般債券資金4000萬(wàn)元，銀行貸款、企業(yè)債券投入資金0萬(wàn)元，各類(lèi)自籌資金0萬(wàn)元。

　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2024年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》（粵財(cái)建〔2023〕71號(hào)）的精神，2024年下達(dá)至我市第一筆中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（住房保障）273.77萬(wàn)元，該項(xiàng)資金主要用于云浮市租賃住房保障（租賃補(bǔ)貼發(fā)放）、新建保障性租賃住房的工作，按照各地申報(bào)計(jì)劃、實(shí)際需求進(jìn)行分配，其中云城區(qū)110萬(wàn)元、云安區(qū)20萬(wàn)元、郁南縣129.77萬(wàn)元、羅定市2萬(wàn)元、新興縣12萬(wàn)元。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2024年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》（粵財(cái)建〔2024〕34號(hào)）的精神，2024年下達(dá)至我市第二筆中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（住房保障）294.4萬(wàn)元，該項(xiàng)資金主要用于云浮市新建保障性租賃住房的工作，因?yàn)?024年新開(kāi)工保障性租賃住房全部在郁南縣，所以294.4萬(wàn)元全部分配郁南縣，用于新開(kāi)工350套保障性租賃住房。該項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬管理、分賬核算，并根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)撥付資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃投入資金共150.8萬(wàn)元發(fā)放租賃補(bǔ)貼、417.37萬(wàn)元新建保障性租賃住房?；I集各類(lèi)政府專(zhuān)項(xiàng)債券或一般債券資金4000萬(wàn)元。

　　二、實(shí)施情況

　　（一）完善政策。

　　2023年9月云城區(qū)出臺(tái)規(guī)范性文件《云浮市云城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)受理通告的通知》（云區(qū)建通〔2023〕26號(hào)），從公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)受理地點(diǎn)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)審核程序等各方面規(guī)范，使公租房分配管理公平、公正、公開(kāi)，科學(xué)規(guī)范做好公租房申請(qǐng)審批工作。

　　2024年7月我市羅定市出臺(tái)《羅定市2024年城鎮(zhèn)公共租賃住房申請(qǐng)受理的通告》，從公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)受理地點(diǎn)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)審核程序等各方面規(guī)范，使公租房分配管理公平、公正、公開(kāi)，科學(xué)規(guī)范做好公租房申請(qǐng)審批工作。

　　為解決云安區(qū)群眾住房困難問(wèn)題，強(qiáng)化住房保障供給，云安區(qū)住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整云浮新區(qū)公共租賃住房租金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通告》（云浮新區(qū)住建通〔2024〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)云安區(qū)（云浮新區(qū)）保障性租賃住房配租方案的通知》（云安區(qū)住建通〔2024〕46號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)云浮市云安區(qū)（云浮新區(qū)）住房保障申請(qǐng)受理通告的通知》（云安區(qū)住建通〔2024〕47號(hào)）等文件，對(duì)云安區(qū)戶籍中低收入住房困難等家庭進(jìn)行保障，按季度發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

　　郁南縣高度重視項(xiàng)目保障性租賃住房建設(shè)，郁南縣人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于郁南縣2024年民生實(shí)事項(xiàng)目票決結(jié)果的通知》（郁常發(fā)〔2024〕9號(hào)），將保障房建設(shè)納入民生實(shí)事，建立政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門(mén)齊抓共管的保障性安居工程專(zhuān)門(mén)工作機(jī)制，形成工作合力。郁南縣自然資源局《關(guān)于同意郁南縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣片區(qū))配套保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批復(fù)》（郁自然資函〔2024〕175號(hào)），通過(guò)項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施方案。

　　（二）項(xiàng)目管理。

　　1.我市制定租賃住房保障工作方案。

　　（1）《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<云浮市公共租賃住房管理辦法>的通知》（云府辦〔2023〕1號(hào)），內(nèi)容包括：

　　第一條  為加強(qiáng)我市公共租賃住房管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用，完善住房保障體系，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃與建設(shè)、申請(qǐng)與審核、分配、租賃、使用與退出等監(jiān)督管理工作。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)公共租賃住房，是指由政府投資、統(tǒng)籌建設(shè)或由政府提供政策支持，其他各類(lèi)主體投資建設(shè)或通過(guò)其他方式籌集，納入政府統(tǒng)一管理的限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金水平、供應(yīng)對(duì)象的保障性住房。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

　　第四條  本市公共租賃住房建設(shè)、管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以需定建、適度保障、公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第五條  公共租賃住房著重解決保障對(duì)象的階段性住房困難，按保障對(duì)象的應(yīng)保障住房面積或人數(shù)分配相對(duì)應(yīng)的面積與戶型的公租房，滿足基本居住需求。公共租賃住房定向出租，只租不售，超標(biāo)退出，循環(huán)使用，規(guī)范管理。

　　第六條  市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市公共租賃住房的組織督導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃，建立公共租賃住房信息管理系統(tǒng)。

　　縣級(jí)住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、負(fù)責(zé)確定公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合市場(chǎng)租金適時(shí)調(diào)整。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房的維修維護(hù)、保障對(duì)象資格審核（包括申請(qǐng)、年度核查、輪候資格）、房屋分配和租賃等管理工作。

　　民政、公安、人力資源社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公積金、人才辦、團(tuán)委等有關(guān)主管部門(mén)和單位按照各自職責(zé)做好公共租賃住房申請(qǐng)、年度核查和輪候?qū)ο髮徍说裙ぷ鳌?/span>

　　縣級(jí)人民政府、云浮新區(qū)管委會(huì)可以建立住房保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)審議、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)住房保障工作的重大事項(xiàng)。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)住房保障申請(qǐng)受理、調(diào)查、初審等基礎(chǔ)性事務(wù)工作。

　　村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好住房保障相關(guān)工作。

　　《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施意見(jiàn)的通知》（云府辦〔2023〕10號(hào)），內(nèi)容如下：

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，突出住房的民生屬性，以解決新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)增加保障性租賃住房供給，加快完善住房保障體系，提出目標(biāo)任務(wù)

　　“十四五”期末全市計(jì)劃新籌建保障性租賃住房不少于0.1萬(wàn)套。

　　2.租賃住房保障工作方案實(shí)施情況。

　　對(duì)符合入住公租房條件的群眾做到應(yīng)保盡保；做好租賃住房項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，根據(jù)項(xiàng)目成熟度進(jìn)行排序并納入年度計(jì)劃。

　　（1）項(xiàng)目管理。

　　①項(xiàng)目?jī)?chǔ)備：根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等關(guān)于印發(fā)2024年配售型保障性住房、配租型保障性住房（保障性租賃住房、公租房保障）和棚戶區(qū)（城市危舊房）改造等計(jì)劃的通知》明確了云浮市保障性租賃住房新籌集建設(shè)400套。云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于云浮市報(bào)送2024年保障性住房、城中村改造和棚戶區(qū)（城市危舊房）改造計(jì)劃的情況說(shuō)明》制定了本市年配售型保障性住房、配租型保障性住房（保障性租賃住房、公租房保障）計(jì)劃，其中明確郁南縣2024年保障性租賃住房新籌集建設(shè)350套，并在政府網(wǎng)站公開(kāi)。郁南縣2023年12月底在廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)立項(xiàng)正式入項(xiàng)目庫(kù)，在項(xiàng)目庫(kù)建立檔案、根據(jù)項(xiàng)目成熟度進(jìn)行排序并納入年度計(jì)劃。郁南縣發(fā)展和改革局出具《郁南縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（大灣片區(qū)）配套保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（郁發(fā)改投審〔2023〕102號(hào)），正式立項(xiàng)實(shí)施。

　　②項(xiàng)目執(zhí)行:嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移支付管理制度和資金用途分配資金，按工程年初預(yù)算和資金管理規(guī)定時(shí)限下達(dá)指標(biāo)，優(yōu)化資金支付流程，嚴(yán)格按國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定支付資金，未出現(xiàn)將國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶或支付到預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等情況。按照保障性安居工程（住房保障）資金科目執(zhí)行，沒(méi)有截留、擠占挪用或偏離預(yù)算較多的問(wèn)題；嚴(yán)格按照資金管理要求，根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)分配至科目，做到專(zhuān)款專(zhuān)用；資金撥付嚴(yán)格審核，減少支付環(huán)節(jié)，按工程進(jìn)度及時(shí)支付款項(xiàng)；預(yù)算指標(biāo)與績(jī)效目標(biāo)同步，將有關(guān)資金納入本級(jí)預(yù)算，開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)；對(duì)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付，按照財(cái)事權(quán)和支出責(zé)任劃分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，足額安排資金履行本級(jí)支出責(zé)任，保證資金安全有效使用，有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　③績(jī)效管理：明確項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)，建設(shè)350套租賃住房，總建筑面積約2.17萬(wàn)平方米，建設(shè)用地面積約0.67萬(wàn)平方米。2024年3月動(dòng)工，計(jì)劃2025年12月竣工。建設(shè)內(nèi)容包括土建工程、水電安裝工程、裝飾裝修工程、地下室工程、通風(fēng)空調(diào)安裝工程、場(chǎng)地工程、安防安裝、消防工程、電力工程等。為解決項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題，郁南縣政府通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金籌集4000萬(wàn)元。2024年度績(jī)效目標(biāo)：新建保障性租賃住房350套開(kāi)工任務(wù)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼376戶。2024年績(jī)效目標(biāo)已100%完成。

　　（2）產(chǎn)出效益。

　　①年度計(jì)劃完成率：實(shí)際新開(kāi)工（新籌建）保障性租賃住房350套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼376戶。年度計(jì)劃完成率100%。

　　②資金使用效果：沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)情況。

　　③落實(shí)住房保障支持政策和工作機(jī)制:落實(shí)保障性租賃住房支持政策和工作機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)支持租賃住房政策進(jìn)行梳理，對(duì)符合規(guī)定的租賃住房納入保障性租賃住房管理。多措并舉，強(qiáng)化政府兜底保障責(zé)任，通過(guò)分配保障性租賃住房，統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)低保、低收入家庭、新青年、進(jìn)城新就業(yè)群體住房困難問(wèn)題。將符合規(guī)定條件的環(huán)衛(wèi)工人、公交行業(yè)職工、60歲以上老年人、殘疾人等納入住房保障范圍，扎實(shí)做好住房保障工作。

　　④工程質(zhì)量：項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、有施工組織方案，實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。項(xiàng)目在建暫未驗(yàn)收。各方責(zé)任主體按合同履行義務(wù)，在施工過(guò)程中施工單位按設(shè)計(jì)圖審圖施工。監(jiān)理單位定期組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，旁站施工過(guò)程，監(jiān)督施工質(zhì)量，無(wú)發(fā)生安全故事。

　　⑤進(jìn)度管理：資金及時(shí)到位是工程順利進(jìn)行的重要保證。本項(xiàng)目投資量大，資金籌措難度大，及時(shí)支付工程款，防止施工方以此為由拖延工期，造成更大的損失。根據(jù)建設(shè)期資金流量安排，合理安排建設(shè)進(jìn)度，并定期進(jìn)行檢查和調(diào)整。根據(jù)工程前后邏輯順序，有目的地采取預(yù)防措施，避免誤工。以超前的意識(shí)抓建設(shè)前期工作，提早安排場(chǎng)地準(zhǔn)備等前期事項(xiàng)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)越的條件。督促施工早到位，并加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，保證工程進(jìn)度持續(xù)高效。針對(duì)工程特點(diǎn)，組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目2024年按時(shí)完成開(kāi)工建設(shè)任務(wù)，目前項(xiàng)目在建，計(jì)劃2025年12月基本建成。

　　⑥經(jīng)驗(yàn)推廣和住房保障居民滿意度：進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度指標(biāo)達(dá)到90%以上。

　　⑦我市沒(méi)有配售型保障性住房項(xiàng)目。

　　（三）資金管理。

　　截至2024年12月31日，云浮市租賃住房保障項(xiàng)目中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)568.17萬(wàn)元，實(shí)際到位568.17萬(wàn)元，用于發(fā)放租賃補(bǔ)貼和新建保障性租賃住房，實(shí)際支出174.4萬(wàn)元，支出率31%。郁南縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券或一般債券資金到位資金4000萬(wàn)元，實(shí)際支出4000萬(wàn)元。其中：

　　1.截至2024年12月31日，新興縣縣租賃住房保障項(xiàng)目中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)12萬(wàn)元，實(shí)際到位12萬(wàn)元，實(shí)際支出10.3866萬(wàn)元，支出率86.56%。由于租賃補(bǔ)貼發(fā)放需結(jié)合保障家庭情況、家庭人員結(jié)構(gòu)等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，因此，年度結(jié)余1.6134萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)到2025年繼續(xù)使用。

　　2.云城區(qū)中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金）2210106-公共租賃住房110萬(wàn)元，計(jì)劃發(fā)放235戶。截至2024年12月31日，2023年12月租賃補(bǔ)貼158戶，支出5.58萬(wàn)元，2024年1-9月租賃補(bǔ)貼對(duì)象199戶，支出61.6萬(wàn)元，兩項(xiàng)共支出67.18萬(wàn)元，支出率61.07%，2025年1月下旬發(fā)放2024年第四季度10-12租賃補(bǔ)貼209戶，發(fā)放19.65萬(wàn)元。2025年1月完成省、市下達(dá)任務(wù)。未使用的資金計(jì)劃在2025年4月發(fā)放完畢。

　　3.截至2024年12月31日，郁南縣中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（住房保障）項(xiàng)目實(shí)際到位各類(lèi)資金總額4417.37萬(wàn)元，已支出資金合計(jì)4090.1051萬(wàn)元。未完成支出的主要原因是地方財(cái)政審批支付效率低，未使用資金下一步使用計(jì)劃是積極聯(lián)系財(cái)政部門(mén)，加快審批支付工程款項(xiàng)，保障項(xiàng)目建設(shè)。

　　租賃補(bǔ)貼方面：截至2024年12月31日，郁南縣中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（住房保障）項(xiàng)目實(shí)際到位各類(lèi)資金總額6.8萬(wàn)元，已支出資金合計(jì)6.44萬(wàn)元。未完成支出的原因：確保保障對(duì)象及時(shí)領(lǐng)取到補(bǔ)貼，一點(diǎn)資金剩余是必要的。剩余部分將在2025年第一季度發(fā)放完畢。

　　4.截至2024年12月31日，云安區(qū)中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金）項(xiàng)目實(shí)際到位各類(lèi)資金總額20萬(wàn)元，暫未有資金支出，因2023年中央補(bǔ)助資金結(jié)余12.73萬(wàn)元，需先使用完2023年結(jié)余資金才使用2024年資金。2024年10月9日、12月10日已向財(cái)政申請(qǐng)12.18萬(wàn)元（其中：2023年資金1.83萬(wàn)元；2024年資金10.35萬(wàn)元）用于發(fā)放云安區(qū)第三、四季度租賃補(bǔ)貼，云安區(qū)財(cái)政暫未劃撥到云安區(qū)住建局。

　　5.羅定市中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（住房保障）項(xiàng)目實(shí)際到位各類(lèi)資金總額2萬(wàn)元，截至2024年12月31日，已支出資金合計(jì)0.2864萬(wàn)元,結(jié)余1.7136萬(wàn)元，結(jié)余資金計(jì)劃用于發(fā)放2025年第一季度租賃補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)在2025年3月底支出完成。

　　三、主要成效、存在問(wèn)題和改進(jìn)建議

　　（一）住房保障工作績(jī)效目標(biāo)完成情況。

　　云浮市城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)《城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》中的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)方法依據(jù)因素分析法，預(yù)定目標(biāo)比較法、最低成本法、綜合評(píng)定法等方法進(jìn)行分析。根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)原則和方法，綜合評(píng)定2024年度中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金用于租賃住房保障績(jī)效自評(píng)得分為94分，具體指標(biāo)得分分析如下。

　　1.資金管理。

　　（1）資金籌集。

　　我市除使用中央及省下達(dá)的財(cái)政補(bǔ)助資金用于租賃住房保障，地方財(cái)政也有安排各類(lèi)政府專(zhuān)項(xiàng)債券或一般債券資金4000萬(wàn)元。本項(xiàng)自評(píng)5分。

　　（2）資金分配。

　　我市2024年出臺(tái)了《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市市直財(cái)政資金支出管理辦法（修訂）的通知》，該辦法對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的管理使用做出規(guī)定，并且健全規(guī)范，得2分；

　　中央下達(dá)的兩筆資金均按規(guī)定時(shí)間分配下達(dá)到縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)，資金分配相關(guān)資料，得2分。

　　本項(xiàng)自評(píng)4分。

　　（3）預(yù)算執(zhí)行。

　　我市對(duì)中央財(cái)政資金的使用有建立預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，得1分；資金使用基本能按照預(yù)算進(jìn)行，每季度準(zhǔn)時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼，但因我市發(fā)放租賃補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)較低，350套保障性租賃住房在建，剩余占總金額69%共393.76萬(wàn)元未使用，得2分。沒(méi)有違規(guī)撥付資金情況，得3分。

　　本項(xiàng)自評(píng)6分。

　　2.項(xiàng)目管理。

　　（1）項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備。

　　有建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，得4分；有對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目建立檔案、根據(jù)項(xiàng)目成熟度進(jìn)行排序并納入年度計(jì)劃，得1分。本項(xiàng)自評(píng)5分。

　　（2）項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控

　　建立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在問(wèn)題，對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目及時(shí)研究提出處理意見(jiàn)，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整，得4分；完工項(xiàng)目及時(shí)按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，得1分。本項(xiàng)自評(píng)5分。

　　（3）績(jī)效管理

　　有對(duì)中央下達(dá)的財(cái)政補(bǔ)助資金編制了績(jī)效目標(biāo)、及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，按時(shí)報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告且內(nèi)容完整，本項(xiàng)自評(píng)4分。

　　3.產(chǎn)出效益。

　　（1）住房保障計(jì)劃完成率

　　2024年我市保障性租賃住房新開(kāi)工350套保障性租賃住房，已開(kāi)工350套；新籌集保障性租賃住房50套（納入保障性租賃住房進(jìn)行管理，未使用中央資金），已完成籌集140套；2024年保障性租賃住房竣工275套，已完成275套。本項(xiàng)自評(píng)10分。

　　（2）配售型保障性住房發(fā)展目標(biāo)

　　云浮市沒(méi)有配售型保障性住房項(xiàng)目。本項(xiàng)默認(rèn)10分。

　　（3）配售型保障性住房配套政策和工作機(jī)制

　　對(duì)配售型保障性住房開(kāi)展需求摸底。本項(xiàng)默認(rèn)6分。

　　（4）資金使用效果

　　沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)情況。本項(xiàng)自評(píng)7分。

　　（5）配售型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理。

　　云浮市沒(méi)有配售型保障性住房項(xiàng)目。本項(xiàng)默認(rèn)10分。

　　（6）工程質(zhì)量：項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、有施工組織方案，實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。項(xiàng)目在建暫未驗(yàn)收。各方責(zé)任主體按合同履行義務(wù)，在施工過(guò)程中施工單位按設(shè)計(jì)圖審圖施工。監(jiān)理單位定期組織監(jiān)理例會(huì)，旁站施工過(guò)程，監(jiān)督施工質(zhì)量，無(wú)發(fā)生安全故事。本項(xiàng)自評(píng)8分。

　　（7）進(jìn)度管理：資金及時(shí)到位是工程順利進(jìn)行的重要保證。本項(xiàng)目投資量大，資金籌措難度大，及時(shí)支付工程款，防止施工方以此為由拖延工期，造成更大的損失。根據(jù)建設(shè)期資金流量安排，合理安排建設(shè)進(jìn)度，并定期進(jìn)行檢查和調(diào)整。根據(jù)工程前后邏輯順序，有目的地采取預(yù)防措施，避免誤工。以超前的意識(shí)抓建設(shè)前期工作，提早安排場(chǎng)地準(zhǔn)備等前期事項(xiàng)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)越的條件。督促施工早到位，并加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，保證工程進(jìn)度持續(xù)高效。針對(duì)工程特點(diǎn)，組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目2024年按時(shí)完成開(kāi)工建設(shè)任務(wù)，目前項(xiàng)目在建，計(jì)劃2025年12月基本建成。本項(xiàng)自評(píng)5分。

　　（8）配售型保障性住房銷(xiāo)售管理

　　對(duì)配售型保障性住房開(kāi)展需求摸底。本項(xiàng)默認(rèn)4分。

　　（9）住房保障對(duì)象滿意度。

　　資金使用單位采用走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)領(lǐng)取保障性住房租賃補(bǔ)貼的對(duì)象進(jìn)行了滿意度抽樣調(diào)查，基本滿意度指標(biāo)超過(guò)90%。本項(xiàng)自評(píng)得8分。

　　（二）存在問(wèn)題。

　　未能將2023年下達(dá)的中央財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)完全支付使用。原因是我市出租屋市場(chǎng)租金普遍不高，受市場(chǎng)租賃住房的租金水平限制，租賃補(bǔ)貼的發(fā)放單價(jià)低于中央下達(dá)的補(bǔ)貼水平，另外350套保障性租賃住房屬于新開(kāi)工在建項(xiàng)目，資金截至2024年年底未能全部使用。

　　（三）改進(jìn)建議。無(wú)

　　單位名稱(chēng)：云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　日期：2025年1月18日