—— 云浮市住房和城鄉(xiāng)建設局
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市住建局 “三打兩建”工作穩(wěn)步推進
文章類型： 普通稿件 加入時間：2012年05月21日 出處：本網(wǎng)
按照省、市“三打兩建”領導小組辦公室的統(tǒng)一部署，我局圍繞打擊欺行霸市、打擊建材制假售假和治理商業(yè)賄賂等三個方面工作，成立了工作領導小組，認真組織開展了專項打擊治理行動，扎實地推進各項工作的深入開展，取得了階段性成效，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、加強領導，成立機構
我局把“三打兩建”工作列入重要議事日程，切實加強組織領導。成立了工作領導小組，由局主要領導擔任組長，局黨組成員任副組長，各科、室、站、所負責人任成員，并設立辦公室，設在執(zhí)法監(jiān)察科，由執(zhí)法監(jiān)察科科長兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調(diào)工作，召開了“三打兩建”工作動員大會和專題工作會議，將省、市的工作的主要精神和要求進行傳達學習貫徹。在3月上旬，我局又召開了打假專項行動工作會議，對全市建材打假專項整治行動進行了全面安排部署，將專項整治行動目標、工作措施、工作重點進一步落實到位，印發(fā)了《市住建局打擊欺行霸市專項行動方案》和《云浮市住建局“三打兩建”行動方案》和《云浮市住建局打擊建材制假售假專項行動方案》，將“三打兩建”任務落實到具體科、室、站、所，做到組織落實、人員落實、責任落實，為下一步專項整治順利開展提供了強有力的組織保障。
二、加大宣傳力度，營造行動氛圍
為加強宣傳和指導工作，進一步推進“三打兩建”工作的深入開展，我們利用廣播、電視宣傳標語，網(wǎng)絡媒體和召開專題會議等方式，廣泛宣傳建筑法律、房地產(chǎn)法、招標投標法和行政許可法等法律、法規(guī)，進一步提高人民群眾的法律知識和水平，提高行業(yè)從業(yè)人員識別假冒偽劣建材產(chǎn)品知識，增強廣大市民維權意識和能力。我局于4月18日聯(lián)合相關部門在云浮市青少年宮舉辦了打擊欺行霸市專項行動咨詢活動宣傳，并印發(fā)《致云浮人民公開信》和《公開信》2000份，市區(qū)工地掛宣傳橫幅標語60條。著力教育廣大建材經(jīng)營人員依法經(jīng)營的自覺性和依法經(jīng)營能力，促進建材市場不斷規(guī)范。要徹底、堅決杜絕不合格的建材產(chǎn)品流入我市的建筑工地。確保工程質量和人民的生命財產(chǎn)安全。
三、精心部署，全面推動專項行動深入開展
在開展專項行動整治工作中，我局做到周密部署，精心組織，迅速行動，務求在建設領域深入推進“三打兩建”工作，務求取得實效。
1、扎實開展建材打假專項行動整治工作。從2月份開展建材打假行動以來，我局由局長親自帶隊組織質安科、質監(jiān)站等工程技術人員對市區(qū)的建筑工地及建材市場的建筑材料進行全面抽查，出動867人次，抽查工地298個，抽查建材672組；全市共出動1449多人次，抽查建筑工地項目494個；進行了現(xiàn)場建材原材料抽取。其中鋼筋、水泥、磚、鋁型材、水電器材等建材1370組。經(jīng)檢驗共有9組不合格，其中鋼材3組（正在跟進中），砌體6組。目前，已落實領導包案1宗，具體是新興縣六祖鎮(zhèn)2戶村民自建房使用了中材天山（云浮）水泥有限公司生產(chǎn)的8.85噸水泥，發(fā)現(xiàn)強度達不到要求，現(xiàn)正進一步跟蹤了解。
目前，我局正在增加人力，擴大抽檢面。3月15日開始，我們增加抽查人員，加大抽查頻率，在領導帶隊下，所有工程技術人員全部出動，從城區(qū)擴大到各鎮(zhèn)（街），以公共房屋建筑、重點工程和保障性安居工程和大型樓盤。抽查的品種擴大至鋁型材和水電器材以及各種砌塊，抽查到大部分建筑材料，使建材質量得到保證。
2、認真開展打擊欺行霸市專項行動。重點是打擊房屋征收迫遷和強制拆遷行為，打擊非法控制建設工程招投標行為，重點打擊圍標、串標、故意設置各種不合理條件排斥潛在投標人、評標過程中以各種理由非法廢標和干預招標投標結果等違法行為；重點打擊以恐嚇、暴力威迫或其他非法手段迫使其他投標人放棄投標或中標的行為。我們突出從以下三個環(huán)節(jié)進行排查監(jiān)督：一是建設行政主管部門對招標文件備案，對故意設置違法或不合理條款的情形提出整改意見或建議；二是由招標人在指定媒體發(fā)布招標公告和中標公示，確保各潛在投標人信息對稱；三是招標人或招標代理機構在建設工程交易中心組織開標、評標、定標，確保法定程序有效執(zhí)行、評標公平、公正等。
在打擊欺行霸市專項行動的線索摸排階段，我們主要從兩方面收集線索：一是建設行政主管部門受理投訴；二是建設工程交易中心提供開標、評標疑點。目前，尚未接到舉報線索。
3、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。按照黨中央、國務院、省委、省政府和市的統(tǒng)一部署及要求，我局緊緊聯(lián)系實際，認真扎實開展專項治理。通過治理，使建設局及直屬站室從業(yè)人員思想得到深刻教育，認識得到統(tǒng)一提高，行政行為廉潔規(guī)范，建設各方經(jīng)營者的錯誤觀念、錯誤行為得到克服糾正，商業(yè)賄賂違法行為得到遏制，商業(yè)賄賂案件明顯減少，建設市場秩序進一步規(guī)范，管理制度進一步完善，逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、機制健全、運行有序的建設管理新局面，推進全局黨風廉政建設，促進建設事業(yè)健康發(fā)展和建設隊伍的健康成長，達到建設隊伍優(yōu)秀，建設事業(yè)優(yōu)良，建設環(huán)境優(yōu)化。目前，我局已制定了治理商業(yè)賄賂工作方案，召開了專項行動工作動員會議，明確了工作目標、工作任務，工作要求，并突出抓好8個方面重點和重要環(huán)節(jié)，切實解決工程項目招標、工程項目的發(fā)包和分包、工程質量檢測、工程建設設計變更、工程建設項目預決算、工程項目驗收、行政審批、評先評優(yōu)、中介機構活動等重點環(huán)節(jié)的商業(yè)治賄工作。
四、下階段工作計劃
下一階段，我局切實抓好源頭治理工作，進一步營造行動氛圍，加大檢查督查力度，扎實推動工作的深入開展。
一是進一步加強監(jiān)督檢查力度。嚴格檢查建材生產(chǎn)廠家、合格證等相關質保資料，增加抽查數(shù)量。堅決打擊無證生產(chǎn)、一證多產(chǎn)以及擅自擴大使用范圍等不法行為，規(guī)范標簽標識，防止虛假宣傳，進一步完善建材銷售備案制度，防止不符合市場準入資質的建材產(chǎn)品進入市場。
二是進一步加強重點環(huán)節(jié)的排查。各建設行政主管部門要在備案環(huán)節(jié)認真排查是否存在設置不合理條件排斥潛在投標人的情形；建設工程交易中心在開標現(xiàn)場排查是否存在評標過程以各種理由非法廢標和干預招標投標結果的情形；要組織開展開標、評標資料的大檢查，排查是否存在圍標、串標情形；是否存在暴力威脅或違反規(guī)定中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，以及違反規(guī)定強制拆除被征收人的房屋的違法行為等。
三是進一步拓展線索來源渠道。在云浮建設信息網(wǎng)站“三打兩建”專欄公布舉報電話、舉報郵箱，接受不記名舉報線索收集，從多方面、多渠道收集信息來源。
二〇一二年五月十日
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