各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、規(guī)劃局、房管局、城管局(委)、市政園林局、水務(wù)局,深圳市人居環(huán)境委,佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土城建和水利局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局:
為做好我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作,根據(jù)省委、省政府有關(guān)工作部署和省“三打”辦《省“三打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作方案》要求,我廳制定了《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照方案要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二O一二年 三月二十八日
全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)
宣傳工作實(shí)施方案
為做好我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂的“三打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作,營(yíng)造良好輿論氛圍,做到重點(diǎn)突出,把握節(jié)奏,確保成效,根據(jù)省委、省政府有關(guān)工作部署和《省“三打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作方案》的要求,結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三打”專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮新聞媒體的信息傳播優(yōu)勢(shì),廣泛開展社會(huì)宣傳。通過豐富宣傳形式,加大宣傳力度,突出宣傳省委、省政府關(guān)于“三打兩建”的相關(guān)重要部署、省“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的具體舉措和成果;重點(diǎn)宣傳開展“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的民生意義,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成群眾共同參與、積極支持的良好社會(huì)氛圍;突出宣傳“三打”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)規(guī)范我省建設(shè)市場(chǎng)秩序,建立健全社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系,促進(jìn)廣東住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義,為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、宣傳原則
一是堅(jiān)持正面宣傳。要正確把握輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,做到統(tǒng)一思想、確保成效,充分體現(xiàn)省委、省政府“三打”工作部署和要求。
二是堅(jiān)持重點(diǎn)宣傳。要重點(diǎn)宣傳開展“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的民生意義和工作成果,突出不同時(shí)期的宣傳重點(diǎn),凸顯我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)不同工作階段的工作特色。
三是堅(jiān)持群眾路線。以提高全民意識(shí)為主,做到面向群眾、貼近群眾、依靠群眾,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)。
四是堅(jiān)持宣傳紀(jì)律。要始終遵守黨的宣傳方針,遵守法律法規(guī),做到依法宣傳。
三、宣傳重點(diǎn)
(一)動(dòng)員部署階段(2012年2至3 月)。一是利用媒體集中報(bào)道我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)決策部署和各地貫徹落實(shí)情況,營(yíng)造“三打”的高壓態(tài)勢(shì)和輿論氛圍;二是及時(shí)回應(yīng)公眾的疑慮關(guān)切,重點(diǎn)宣傳我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)依法打擊、以打促建的工作要求;三是大力宣傳我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)取得的初步成效,省、市、縣都要適當(dāng)安排媒體專訪或現(xiàn)場(chǎng)采訪。
(二)情況排查階段(2012年3月至4月)。一是公布舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)站和獎(jiǎng)勵(lì)措施等,廣泛、深入發(fā)動(dòng)群眾,擴(kuò)寬線索收集渠道;二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與,形成我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)社會(huì)合力;三是開展各種宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)教育建設(shè)市場(chǎng)各方主體守法經(jīng)營(yíng),大力營(yíng)造法治誠信的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)打擊整治階段(2012年3月至11月)。一是大力宣傳我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的總體進(jìn)展和動(dòng)態(tài)情況,展示“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的工作成效,曝光典型案例及違法違規(guī)企業(yè);二是深入挖掘“三打”工作的典型事例,著力宣傳人民群眾對(duì)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)“三打”工作的支持、參與和肯定;三是及時(shí)總結(jié)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力推廣;四是適時(shí)啟動(dòng)對(duì)配合“兩建”工作的宣傳報(bào)道,突出“以打促建,重點(diǎn)在建”的指導(dǎo)思想。
(四)檢查總結(jié)階段(2012年12月至2013年1 月)。一是報(bào)道我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)檢查總結(jié)情況和總結(jié)表彰活動(dòng);二是報(bào)道我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡以及專項(xiàng)行動(dòng)在規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序和維護(hù)民生權(quán)益方面取得的成果;三是報(bào)道我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”工作長(zhǎng)效機(jī)制建立情況。
四、工作要求
(一)建立宣傳機(jī)構(gòu)和完善宣傳信息報(bào)送員制度。在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立由執(zhí)法監(jiān)察局、辦公室、省建設(shè)信息中心共同組成的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“三打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作組,負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展、標(biāo)志性事件、重要會(huì)議和新舉措等工作。
全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)主管部門也要成立相應(yīng)的宣傳工作組,結(jié)合本地的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定宣傳工作方案,積極爭(zhēng)取地方重點(diǎn)新聞媒體和網(wǎng)站的支持,主動(dòng)做好本單位宣傳報(bào)道工作。
全省各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)主管部門要確定一名專職的宣傳信息報(bào)送員,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“三打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作組報(bào)送信息,每周至少報(bào)送2條重要信息。宣傳信息報(bào)送員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(手機(jī))、電子郵箱請(qǐng)于3月底前報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室(聯(lián)系人:李曉琛、陳別,電話020-83133656,傳真:020-83133621,電子郵箱:sdlj83133656@126.com)。
(二)建立情況發(fā)布工作制度。按照各級(jí)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室的安排,不定期召開新聞發(fā)布會(huì),同時(shí),建立與媒體交流的情況通氣會(huì)、媒體約談采訪會(huì),及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)公眾發(fā)布重要信息并通報(bào)階段性進(jìn)展情況。
(三)充分發(fā)揮媒體的宣傳作用。有組織、有計(jì)劃地聯(lián)系新聞媒體深入、集中地采訪報(bào)道,以專題、專欄和人物專訪等形式,從3月份開始集中宣傳造勢(shì),充分反映省、市、縣各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹省委、省政府決策部署以及深入扎實(shí)推進(jìn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的主要思路、重大舉措和工作成效,實(shí)現(xiàn)“電視有畫面,報(bào)紙有文字,電臺(tái)有聲音,業(yè)內(nèi)有關(guān)注,社會(huì)有影響”的宣傳效果。
(四)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在廣東建設(shè)信息網(wǎng)首頁醒目位置上開設(shè)“廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)‘三打兩建’專項(xiàng)行動(dòng)”專欄,全面宣傳我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)工作部署、成果,并公開“三打兩建”的舉報(bào)信箱、聯(lián)系電話、地址及獎(jiǎng)勵(lì)措施等。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門都要在本部門的網(wǎng)站上,做好同樣的宣傳工作。
(五)強(qiáng)化社會(huì)宣傳。4月15日前各地級(jí)以上市有關(guān)部門要結(jié)合本部門的管轄范圍制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三打”宣傳口號(hào),張貼、發(fā)放宣傳資料和懸掛宣傳標(biāo)語,做到宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)(廠區(qū))、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)工地。
(六)建立案件曝光審查機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)所轄重大案件的新聞宣傳進(jìn)行審查評(píng)估,對(duì)是否發(fā)布和發(fā)布時(shí)機(jī)要加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)特別重大和敏感的案件應(yīng)向本級(jí)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)小組征詢意見和建議,防止因曝光不當(dāng)而引起不良社會(huì)效應(yīng)。
(七)制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案。建立重大突發(fā)性事件和突發(fā)性新聞事件應(yīng)急預(yù)案制度。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上一級(jí) “三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。上一級(jí)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)反應(yīng)迅速,及時(shí)研究對(duì)策,積極化解。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后8個(gè)小時(shí)內(nèi)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。