自我市開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作以來,我局認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本局工作職能,著重抓好市城區(qū)建筑工地、物業(yè)小區(qū)、直管公房、東安市場、辦公場所和責(zé)任包干區(qū)的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項工作(目前,市城區(qū)共有53個建筑工地、建筑面積約200萬平方米,有物業(yè)管理資質(zhì)的小區(qū)10個,面積約136萬平方米,直管公房462間,面積4.2萬平方米),取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、創(chuàng)國衛(wèi)工作開展情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立由江卓君局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)工作人員為成員的市住建局創(chuàng)國衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)3名專職人員,負責(zé)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和督促。江卓君局長多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署創(chuàng)國衛(wèi)工作,并親自帶隊巡查市區(qū)建筑工地、物業(yè)小區(qū)、辦公場所、責(zé)任包干區(qū)、直管公房臨街商鋪和東安市場。各分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開市區(qū)建筑工地、物業(yè)小區(qū)、辦公場所、直管公房臨街商鋪以及東安市場包干區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)工作會議,查找出存在問題,提出解決措施。建筑工地組分15個小組負責(zé)對53個工地進行督促指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作。本局同市區(qū)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、物業(yè)小區(qū)負責(zé)人及直管公房臨街商鋪承租人簽訂創(chuàng)國衛(wèi)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保責(zé)任到人,限期達標(biāo)。
(二)抓好建章立制,建立長效機制。
按照《云浮市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)分解》要求,制定《云浮市住建局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》、《云浮市住建局建筑工地加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項整治工作方案》,《云浮市物業(yè)小區(qū)加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項整治工作方案》、《市住建局市區(qū)建筑工地創(chuàng)衛(wèi)示范樣板工地方案》,對創(chuàng)衛(wèi)工作開展起到指導(dǎo)和推動作用。
(三)加大宣傳力度,營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
一是我局辦公大樓門前及市區(qū)各建筑工地、物業(yè)小區(qū)、直管公房共懸掛創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語300多條,設(shè)立8個創(chuàng)國衛(wèi)宣傳欄,宣傳防病衛(wèi)生普及知識,派發(fā)宣傳小冊子1000多本,使創(chuàng)衛(wèi)工作做到人人了解,全民參與。
二是不定期的召開市區(qū)建設(shè)工程創(chuàng)衛(wèi)工作會議。查找出存在問題,明確我局轄區(qū)域創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅階段宣傳工作的要求和任務(wù)分工,要求有關(guān)單位在工地圍墻、工棚、建筑物噴寫和懸掛創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語,工地掛宣傳標(biāo)語100多條,宣傳欄30多個,工地圍墻都噴上宣傳標(biāo)語和宣傳畫。
三是在市區(qū)10個物業(yè)小區(qū)制作宣傳欄,加大宣傳力度,展示小區(qū)形象;制作固定宣傳欄、公開欄、條幅,廣泛宣傳滅蚊工作、健康教育知識、衛(wèi)生常識、評比標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主職責(zé)。
(四)建筑工地創(chuàng)國衛(wèi)工作開展情況
局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入到每個工地逐一檢查,指出存在問題,并與業(yè)主、施工單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,要求其積極開展創(chuàng)衛(wèi)工作。建筑工地責(zé)任人員共出動檢查人員共2000多人次,檢查工程項目共300多項次,對市區(qū)53個建筑工地進行全面排查(其中集體建筑工地27個,私人建筑工地26個),重點整治亂堆放、違章施工、亂排污水、違章運輸建筑材料等問題,規(guī)范建筑工地管理,對清潔衛(wèi)生和文明施工創(chuàng)衛(wèi)工作存在問題的建筑工地發(fā)出整改通知書42份,停工整改通知書9份。同時做到治理關(guān)口前移,在工程報監(jiān)時,明確要求施工企業(yè)先做好圍蔽及洗車設(shè)施。對市創(chuàng)衛(wèi)辦要求東方時代廣場右側(cè)建筑工地亂堆放建設(shè)物料及環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行了全面整治。
各工地按照創(chuàng)建的分工任務(wù),基本上能按照要求做好工地和小區(qū)范圍清潔衛(wèi)生、文明施工和創(chuàng)衛(wèi)工作。市區(qū)的工地做到了工地有圍蔽、建筑物料堆放有序,不少工地做到工完場清,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范;集體建筑工地能設(shè)洗車槽,沖洗運泥車輛,不把泥濘帶出工地。有工人集體住宿的落實宿舍衛(wèi)生責(zé)任人,貼在房門邊和食堂的餐廳清潔衛(wèi)生,有紗窗。溝渠有防蚊閘。開展生物病媒防治措施,衛(wèi)生較好,廁所和洗浴間保持清潔。同時,本局11個創(chuàng)衛(wèi)督查小組對市城區(qū)內(nèi)建筑工地的滅蚊、滅鼠等相關(guān)工作進行指導(dǎo)督查。除個別新開工的工地外,市區(qū)工地均較好地做好創(chuàng)衛(wèi)工作,同時加強巡查檢查,對不符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)或工作有反彈的工地采取約談、發(fā)整改通知書和扣分處理,其中2012年約談了兩個企業(yè),對企業(yè)扣分2起,對管理人員扣分5起。
(五)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)工作開展情況
一是召集10個工作責(zé)任小組和各住宅小區(qū)物業(yè)公司召開工作會議,傳達貫徹市政府有關(guān)文件精神,要求各物業(yè)公司按照云浮市創(chuàng)建衛(wèi)生城市責(zé)任分工,成立本小區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)組織機構(gòu),制定工作方案,做到一區(qū)一小組一方案。10個物業(yè)小區(qū)基本實現(xiàn)了統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一滅鼠,滅鼠效果達到了不留空白區(qū)、不留滅鼠死角,總投放滅鼠谷4000多堆共350多斤。對市創(chuàng)衛(wèi)辦指出三河洲花園滅鼠和東門前小商店環(huán)境衛(wèi)生較差等存在問題,進行了整治,放置了滅鼠屋,督促商鋪業(yè)主落實“門前三包”。
二是要求各住宅小區(qū)物業(yè)公司整治小區(qū)內(nèi)污水溝、污水塘、廢水塘、洼地積水,對小區(qū)范圍內(nèi)的污水溝、污水塘、廢水塘以及洼地積水,采取填平、覆蓋密封、清疏、養(yǎng)魚等方法,杜絕蚊蟲孳生。市城區(qū)滅蚊大行動涉及10個物業(yè)住宅小區(qū),共130.05萬平方米。10個小區(qū)總安裝防蚊裝置約3000個,噴灑滅蚊藥約135次,購置新的垃圾桶200多個,組織企業(yè)員工和業(yè)主開展以創(chuàng)衛(wèi)滅蚊行動53次。工地都開展滅蚊滅鼠行動,都與專業(yè)服務(wù)公司簽訂滅蚊合同,購藥毒屬,安裝防蚊裝置600多個,噴藥滅蚊250次,新購置垃圾桶150個。
三是各小組工作人員經(jīng)常到所負責(zé)小區(qū)進行檢查、考核,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,要求物業(yè)公司及時整改。不定期開展檢查、復(fù)查工作。對工作開展好的企業(yè)進行表揚,對工作開展不力的,滅蚊工作未達到規(guī)定要求的企業(yè),進行通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人予以處罰。
(六)直管公房和東安市場創(chuàng)國衛(wèi)工作開展情況
直管公房開展情況。對市區(qū)462間直管公房的承租戶發(fā)出了《關(guān)于做好創(chuàng)國衛(wèi)整改工作的通知》,要求各承租戶整治房屋內(nèi)外衛(wèi)生死角,翻盆倒罐,清除積水;種植花卉盆景的存水,定期每周換水,提倡改用濕沙種植萬年青、富貴竹或?qū)⒒ㄆ靠诿芊狻8麂佄灰鋵嶉T前三包、室內(nèi)經(jīng)營,嚴(yán)禁室外經(jīng)營。如違反將根據(jù)《房地產(chǎn)租賃合同》第五條第7點、第十三條執(zhí)行終止合同。鑒于五芝園兩幢首層商鋪毗鄰于中心市場和東安市場,是衛(wèi)生臟、亂、差集中點,我局派人專責(zé)管理并定期清理衛(wèi)生死角和牛皮癬等。對英東體育館兩幢家屬樓明渠全部改為暗渠,減少蚊蟲滋生。
東安市場開展情況。投入120萬元按時按質(zhì)完成升級改造工作,派專人負責(zé)協(xié)助東安市場管理處維護市場的環(huán)境衛(wèi)生和占道亂擺賣現(xiàn)象。鑒于東安市場是我單位和金鵬公司股份制合作,現(xiàn)階段由金鵬公司單獨經(jīng)營管理,根據(jù)東安市場的實際情況,督促東安市場管理處抓好市場內(nèi)外及周邊衛(wèi)生,對占道經(jīng)營進行徹底整改,增加清運垃圾次數(shù),增派保安人員和清潔人員維護市場衛(wèi)生,確保東安市場創(chuàng)國衛(wèi)順利達標(biāo)。
(七)辦公場所及包干區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)工作開展情況
二是安裝防蚊閘、防蚊網(wǎng)。對尚未安裝防蚊閘、防蚊網(wǎng)的蚊蟲滋生點,聘請了專業(yè)公司安裝防蚊閘、防蚊網(wǎng),并噴灑滅蚊藥物,安裝后定期清查和噴藥。同時,聘請專業(yè)公司定期到我局辦公大樓噴灑滅蚊藥物,安排專職工作人員每天打掃辦公場所衛(wèi)生,特別是廁所、水池等易滋生蚊蟲的地方,做到清掃及時、噴藥及時。
三是安裝滅鼠屋,投放滅鼠藥。進一步做好滅鼠、滅“四害”工作。聘請專業(yè)公司對我局辦公場所和包干區(qū)放置老鼠屋26只,定期投放滅鼠藥物,填堵老鼠洞,徹底清除老鼠滋生環(huán)境。
四是改造和疏通排水系統(tǒng)。對可能造成積水孳生蚊蟲的下水道進行改造。目前,我局已對我局包干區(qū)馬排二、三巷的排水溝全面整改,重新鋪設(shè)朔料管道,清除積水。
五是清除垃圾淤泥和“牛皮癬”。出動800多人次對責(zé)任包干區(qū)的雜草、淤泥、垃圾和“牛皮癬”進行全面清除。同時做好保潔工作,每周至少清潔2次。
(八)責(zé)任區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況
蟠龍居建筑工地創(chuàng)衛(wèi)開展情況。一是加大學(xué)習(xí)力度,提高局干部職工的創(chuàng)衛(wèi)意識和業(yè)務(wù)水平。多次召開全體值班成員參加的專項會議,及時傳達省、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求,認真學(xué)習(xí)《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)衛(wèi)生工作的政策法規(guī)。二是落實輪值班和工作信息周報制度。按部分人員提出的輪值要求,制訂每個月的輪值表和簽到表;整理創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料,為各值班人員提供巡查依據(jù);協(xié)調(diào)解決值守人員在工地現(xiàn)場登記的每一個問題,確保了工地現(xiàn)場基本達到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),8:00至23:00的值班人員按時就位。經(jīng)市、局創(chuàng)衛(wèi)辦多次突擊檢查,無發(fā)現(xiàn)人員不在崗現(xiàn)象。
蟠龍花園創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“創(chuàng)衛(wèi)”工作,把“創(chuàng)衛(wèi)”分解落實到科室和責(zé)任人,把創(chuàng)衛(wèi)工作與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,并制定了“創(chuàng)衛(wèi)”實施方案,落實專門科室和分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作,使全體干部職工進一步提高對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性和緊迫性認識。局分管領(lǐng)導(dǎo)吳建華副局長親自帶頭、親臨現(xiàn)場、開展實地調(diào)研工作,針對存在問題,提出解決辦法,針對難點,會同高峰街道辦一起研究,做到人錢出錢、有力出力,共同將創(chuàng)衛(wèi)工作搞好。二是加強環(huán)境整治力度,提高環(huán)境衛(wèi)生水平。在我局負責(zé)該小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作后,針對該小區(qū)沒有物業(yè)公司管理、小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”問題突出的情況,在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織創(chuàng)衛(wèi)值班人員10多次到現(xiàn)場進行大掃除活動,大搞衛(wèi)生、大清理“牛皮癬”,開展清理高空垃圾、清理雜物、清除雜草和除四害等專項行動,不斷加大對責(zé)任區(qū)的環(huán)境整治力度,重點做好責(zé)任區(qū)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,確保責(zé)任區(qū)的環(huán)境保持清潔。同時加強對值班人員的管理工作,在保潔人員沒有來得及處理的情況下要親自出馬,發(fā)現(xiàn)不干凈的地方,隨時進行清掃;在迎接國家暗訪評審攻堅階段,我局在蟠龍花園值班的人員全部出動,沖到一線,開展全面徹底的大清掃,大清潔活動,確保做到地面干凈、無衛(wèi)生死角,墻面無牛皮癬,無一個煙頭,無一張紙片,始終保持“四個一樣”,即:晚上和白天一樣,雨天和晴天一樣,節(jié)假日和平時一樣,檢查和不檢查一樣。在我局負責(zé)該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作期間,我局出錢近萬元,為小區(qū)修葺花卉2次、維修下水道4處、疏通化糞池1次、安裝防蚊網(wǎng)近100米、老鼠屋10多個等基礎(chǔ)工作,補花卉200多平方米,使小區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)大大提高,環(huán)境進一步優(yōu)化,衛(wèi)生全面好轉(zhuǎn)。三是認真開展值班工作,確保人員到位。按照市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,我局嚴(yán)格執(zhí)行值班工作責(zé)任制度,為確保值班人員到位,我局開展暗訪工作,對于發(fā)現(xiàn)沒有到崗人員第一次提醒、第二次通報、第三次進行組織處理,在嚴(yán)格的制度面前,全體值班人員做到嚴(yán)格按要求值班,按市創(chuàng)衛(wèi)辦精神辦事,做到嚴(yán)格堅守在崗位、工作在一線,沒有拖局創(chuàng)衛(wèi)工作后腿,出色出完成前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
二、當(dāng)前存在的問題
我局的創(chuàng)國衛(wèi)工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題:個別工地職工飯?zhí)?、宿舍衛(wèi)生工作有待加強;部分小規(guī)模工地圍蔽不規(guī)范,物料堆放混亂、未設(shè)標(biāo)識牌,工地存在有垃圾等情況;個別小區(qū)的落葉和垃圾未及時清運,存在衛(wèi)生死角;企業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作制度不夠完善,宣傳欄不多,宣傳工作還不夠,資料收集整理不齊,不夠規(guī)范。
三、下一步工作部署
一是加強部門協(xié)調(diào),形成工作合力。加強與各個部門溝通聯(lián)系,特別在本底調(diào)查和工作進度上做到底子清、情況明,及時反饋、梳理、指導(dǎo),形成上下聯(lián)動,齊抓共管。
二是全面加大宣傳,營造濃厚氛圍。利用各種媒介,大力抓好宣傳發(fā)動工作,提高全民參與創(chuàng)衛(wèi)的熱情,營造濃烈創(chuàng)國家衛(wèi)生城市氛圍。
三是加大督查力度,嚴(yán)明獎懲機制。加大對本局辦公場所及責(zé)任區(qū)、市區(qū)建筑工地、物業(yè)小區(qū)以及直管公房和東安市場創(chuàng)國衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。對工作成效明顯的進行表揚,對工作開展不力的進行通報批評。
四是以點帶面,示范帶動。在市區(qū)建筑工地中按照創(chuàng)國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建5個示范點,在10個物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建5個創(chuàng)衛(wèi)示范小區(qū),通過典型帶動,全力推進市區(qū)建筑工地創(chuàng)國衛(wèi)工作。
五是建立長效機制,加強軟硬件設(shè)施建設(shè)。加強對干部職工和有關(guān)住戶的衛(wèi)生知識教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成人人講衛(wèi)生、家家愛清潔的氛圍。對辦公大院的菜地全面硬底化,嚴(yán)禁種菜和放養(yǎng)家禽。
六是加強技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)市政府制定的《技術(shù)工作指引》,開展相關(guān)人員的創(chuàng)國衛(wèi)培訓(xùn)工作,提高本局工作人員、各建筑施工企業(yè)及物業(yè)小區(qū)相關(guān)人員技術(shù)水平。
七是加大問責(zé)力度。根據(jù)市政府出臺的《問責(zé)辦法》及本局的具體問責(zé)規(guī)定,將創(chuàng)國衛(wèi)工作任務(wù)落實到具體科室,直接責(zé)任人,確保人人頭上有壓力,人人肩上有擔(dān)子。