各市級相關審批部門，各縣（市、區(qū)）工改辦：

　　為深化工程審批告知承諾制改革，進一步建立健全工程建設項目審批告知承諾制信用閉環(huán)監(jiān)管機制，根據《廣東省工程建設項目審批告知承諾制管理暫行辦法》、《關于進一步做好工程建設項目告知承諾制事中事后監(jiān)管的通知》等相關要求，現(xiàn)就試行工程建設項目審批告知承諾制線上監(jiān)管有關工作通知如下：

　　一、工作目標

　　在云浮市工程建設項目審批系統(tǒng)設置告知承諾制線上監(jiān)管模塊，對工程建設項目審批告知承諾制的實施進行線上登記和事中、事后監(jiān)管，壓實審批部門責任，對未能按照告知承諾制履責的企業(yè)進行信用記錄和聯(lián)合懲戒，全面兌現(xiàn)惠企政策，兜牢安全底線，為進一步深化工程建設項目審批制度改革營造良好的信用環(huán)境。

　　二、工作任務

　　（一）落實監(jiān)管人員。云浮市第一批工程建設項目審批告知承諾事項（詳見附件）的審批部門要落實告知承諾制監(jiān)管人員（以下簡稱監(jiān)管人員），原則上誰審批誰監(jiān)管，如果需另外安排告知承諾制監(jiān)管人員的，需聯(lián)系工程師配置系統(tǒng)賬號權限。

　?。ǘ┞男斜O(jiān)管職責。監(jiān)管人員應跟蹤告知承諾辦件，通過線下電話或線上信息提醒等方式督促申請人按時提交容缺材料，承諾時限到期后，審批部門監(jiān)管人員應于5個工作日內，在市工程建設項目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱市工建系統(tǒng)）對申請人承諾履約情況進行登記。申請人未履行承諾的，審批部門在市工建系統(tǒng)填報告知承諾失信行為信息，明確該企業(yè)失信后的處置方式，并在事后實施監(jiān)管和處置。市工改辦將定期進行系統(tǒng)核查，發(fā)現(xiàn)告知承諾事項事后不處理、逾期不登記的，將對相關部門予以通報。

　?。ㄈ┞鋵嵭庞霉芾怼徟块T應對申請人失信行為審慎判斷，其失信行為一經市工建系統(tǒng)登記，原則上不得隨意更改。如因監(jiān)管人員工作原因，導致失信信息登記錯誤需修改的，由監(jiān)管人員在市工建系統(tǒng)進行修改，系統(tǒng)保存修改記錄。審批部門不得對同一辦件以相同原由再次發(fā)布申請人失信信息。

　?。ㄋ模嵤┞?lián)合懲戒。失信懲戒由審批部門確定懲戒期，失信懲戒期一般為3個月、6個月、1年，具體參考如下：

　　1、輕微失信行為懲戒期為3個月。包括主要材料已補報，但仍有部分材料未補報；或者已補報材料，但非主要材料不符合要求等。

　　2、一般失信行為懲戒期為6個月。包括未補報材料；或者補報的主要材料不符合承諾等。

　　3、嚴重失信行為懲戒期為1年。包括屢次出現(xiàn)失信行為、失信行為造成重大損失或造成惡劣社會影響等。

　　市工建系統(tǒng)設置工程審批告知承諾制信用管理欄目，專門存取企業(yè)失信記錄，失信懲戒期內，失信企業(yè)不能按照告知承諾制申請工程審批事項辦件，不能享受容缺等優(yōu)惠政策（按非告知承諾辦件），市工建系統(tǒng)并將有關失信信息同步推送至信用云浮，進行聯(lián)合懲戒。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一窗口收件標準。市級審批部門應統(tǒng)一告知承諾制事項受理標準，明確告知承諾辦件和非告知承諾辦件的申報材料清單、容缺材料清單。申請人可自愿選擇是否采用告知承諾辦件，綜合窗口在市工建系統(tǒng)收件時，系統(tǒng)后臺自動查詢企業(yè)有無失信記錄，尚在失信懲戒期內的企業(yè)強制按照非告知承諾受理辦件。

　　三、實施步驟

　?。ㄒ唬┱{整辦事指南（2024年5月20日前）。市級審批部門對告知承諾事項當中的具體承諾內容、容缺材料、容缺材料承諾補交時間等進行梳理，并在廣東省政務服務網及時更新調整辦事指南，各縣（市、區(qū)）同步更新。

　?。ǘ┫到y(tǒng)配置（2024年5月30日前）。按照本通知規(guī)則，對市工建系統(tǒng)進行優(yōu)化配置，設置告知承諾制監(jiān)管模塊，完成系統(tǒng)測試。

　　（三）選取試點（2024年5月30日前）。選取告知承諾制履行較好，容缺材料、承諾內容清晰的高頻事項作為試點，率先實施告知承諾制線上監(jiān)管。

　　 （四）全面推廣（2024年6月30日前）。對云浮市第一批工程建設項目審批告知承諾事項（市工建系統(tǒng)審批）全面實施市工建系統(tǒng)線上監(jiān)管，落實聯(lián)合懲戒機制。

　　附：關于試行工程建設項目審批告知承諾制線上監(jiān)管機制的通知.zip

云浮市工程建設項目審批制度改革

工作領導小組辦公室（代章）  

2024年4月25日