云建改辦〔2024〕6號

　　關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批助企惠民系列活動(dòng)的通知

市直相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）工改辦：

　　為鞏固工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，現(xiàn)就開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批助企惠民系列活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、目標(biāo)意義

　　以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以解決企業(yè)群眾辦理建筑許可的突出問題為著力點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮工程審批幫代辦機(jī)制的積極作用，加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)見效，搭建中小微企業(yè)工程審批服務(wù)平臺，加強(qiáng)對企業(yè)代辦人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，打造以主動(dòng)服務(wù)，提前服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)，個(gè)性化服務(wù)為特色的“服務(wù)品牌”，激發(fā)市場主體活力、營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）持續(xù)優(yōu)化工程審批幫代辦服務(wù)。全力提升工程審批幫代辦服務(wù)能力，以“項(xiàng)目管家”“服務(wù)專員”“首席服務(wù)代表”等為突破口，著力培育一支工程審批專業(yè)化干部隊(duì)伍，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收全流程審批要點(diǎn)，聯(lián)合發(fā)改、住建、自然資源等部門，建立常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，通過“上門走訪企業(yè)”“電話跟蹤隨訪”等方式及時(shí)獲知企業(yè)所需、所急、所盼，定制服務(wù)方案，為企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　（二）切實(shí)用好“線上”服務(wù)工具。充分利用“項(xiàng)目服務(wù)群”“企業(yè)工作群”等“線上”服務(wù)工具，根據(jù)項(xiàng)目需要，組織相關(guān)審批部門加入服務(wù)群，快速、便捷跟蹤工程審批中出現(xiàn)的問題，構(gòu)建“多對一”的線上服務(wù)模式，同時(shí)，繼續(xù)完善優(yōu)化市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳智能引導(dǎo)功能，做好政策宣傳和推廣應(yīng)用，為企業(yè)自主網(wǎng)上申報(bào)提供輔導(dǎo)，提升網(wǎng)辦率。

　　（三）開設(shè)工程審批政策公益課堂。各地工改辦要牽頭針對工程審批領(lǐng)域，企業(yè)申報(bào)時(shí)容易出錯(cuò)的常見問題、難點(diǎn)問題、疑點(diǎn)問題進(jìn)行收集梳理，滾動(dòng)更新，在行政服務(wù)窗口不定期開設(shè)工程審批政策專題公益課堂，向辦事企業(yè)群眾面對面講解工程審批申報(bào)要點(diǎn)、易錯(cuò)易漏點(diǎn)，宣傳解讀工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革政策。同時(shí)，會同相關(guān)部門認(rèn)真研究，形成“工程建設(shè)項(xiàng)目審批常見問題手冊”，各地可通過制作“電子手冊”“申報(bào)指引”“動(dòng)漫宣傳片”等多種形式向社會公告，為企業(yè)辦事提供便利。

　　（四）完善出臺政策解讀文件。各市直部門梳理近年來出臺的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革文件，完善和規(guī)范政策文件宣傳解讀工作，原則上對2022年以來出臺的工程審批改革政策都要制定政策解讀，政策解讀內(nèi)容應(yīng)包括制定背景、制定依據(jù)、主要內(nèi)容、答疑解惑等內(nèi)容，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、信息公開平臺的第一解讀平臺作用，幫助公眾準(zhǔn)確理解政策，為公眾提供可視、可讀、可感的政策宣傳解讀服務(wù)，保障公眾知情權(quán)，促進(jìn)政策執(zhí)行落地。  

　　三、工作要求

　　（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各地各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署上來。各市級審批部門要負(fù)責(zé)對工程審批改革政策做好政策解讀、宣傳指導(dǎo)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策盡快發(fā)揮效應(yīng)；各地工改辦會責(zé)任部門，要切實(shí)跟蹤落實(shí)工程審批幫代辦、“線上”“線下”輔導(dǎo)服務(wù)、“公益課堂”等工作，形成一批可推廣的案例、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。   

　　（二）確保取得實(shí)效。各地要切實(shí)履行屬地責(zé)任，立即行動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，開展多種形式的助企惠民活動(dòng)，填報(bào)工程審批助企惠民活動(dòng)安排表（附件1），于2024年5月16日前通過OA報(bào)市工改辦。請?jiān)瞥菂^(qū)工改辦以“分階段、分標(biāo)段+告知承諾制辦理施工許可”為專題，組織舉辦第一期工程審批政策公益課堂，準(zhǔn)備公益課堂講稿PPT，于2024年5月20日前通過粵政易報(bào)市工改辦。

　　相關(guān)市級審批部門按照但不限于市工改辦梳理的《政策解讀任務(wù)清單》（附件2）制定政策解讀文件，并于2024年5月27日前在本部門官網(wǎng)發(fā)布并抄送市工改辦。至發(fā)文之日后新出臺的政策文件，原則上要出臺政策解讀、指引類文件一并發(fā)布。

　　（三）加強(qiáng)檢查督辦。各地工改辦要充分擔(dān)負(fù)起辦理建筑許可營商環(huán)境指標(biāo)牽頭抓總的責(zé)任，加強(qiáng)與各地發(fā)改部門、市工改辦的聯(lián)系溝通，對各項(xiàng)工作任務(wù)跟蹤督辦，建立臺賬，做到心中有數(shù)，做好2024年?duì)I商環(huán)境考核各項(xiàng)工作；市工改辦將通過暗訪抽查、電話隨訪、數(shù)據(jù)核查等方式，對各地落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督辦和通報(bào)。

　　附：1.縣（市、區(qū)）工程審批助企惠民活動(dòng)安排表

　　2.政策解讀任務(wù)清單

　　3.政策解讀范本（廣州市）  

　　附件1-2.doc

　　附件3.doc

　　云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）    

　　2024年5月14日          

　　（聯(lián)系人：何維  電話：8988883）