云建市〔2019〕57號

關于進一步推行房屋建筑和市政基礎設施工程聯(lián)合審圖的通知

各縣（市、區(qū)）住建局、云浮新區(qū)公建局，各有關單位：

　　根據(jù)《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）和《云浮市人民政府辦公室關于印發(fā)云浮市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（云府辦函〔2019〕101號），為切實減少項目審批時間，加快項目建設進度，結合我市實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就進一步推行房屋建筑和市政基礎設施工程聯(lián)合審圖的有關事項通知如下：

　　一、將消防工程并入施工圖設計文件審查

　　（一）消防設計審查實行行政審批與技術審查相分離。將消防工程設計圖紙的技術審查并入施工圖設計文件審查，由有資質(zhì)的圖審機構出具《云浮市建設工程消防設計審查意見書》；行政審批部門認可圖審機構的技術審查意見，不再進行技術審查。

　?。ǘ┞鋵嵖辈煸O計企業(yè)主體責任。勘察設計企業(yè)要嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設技術規(guī)范、標準進行勘察設計，落實項目負責人質(zhì)量終身責任制，切實提高設計文件質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達標。

　?。ㄈ┞鋵嵓夹g審查責任。圖審機構要切實落實圖審責任，要根據(jù)建設工程性質(zhì)、類別，嚴格按照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準，依法對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內(nèi)容進行審查；要不斷加強自身建設、完善工作制度、健全工作機制、規(guī)范工作程序，提升專業(yè)技術水平，要保持圖審工作獨立性、公正性，嚴格把好圖審質(zhì)量關，切實提升圖審質(zhì)量。

　　（四）落實行政審批責任。行政審批部門根據(jù)圖審機構技術審查意見，作出程序性審查，核對《建設工程消防設計審查申報表》和《云浮市建設工程消防設計審查意見書》以及消防設計文件專篇的填寫是否規(guī)范、建設單位的合法身份證明文件、新建擴建工程是否具有建設工程規(guī)劃許可證明文件、建設單位的承諾書、消防設計圖紙是否蓋出圖章、注冊建筑師簽章、審圖章（經(jīng)省施工圖數(shù)字化審查管理系統(tǒng)審查的消防工程可不提交紙質(zhì)圖紙）；改建工程（含室內(nèi)裝修、用途變更）的消防設計審查是否有所在場所的《建設工程消防設計審查意見書》或《建設工程消防驗收意見書》或《建設工程竣工驗收消防備案受理憑證》、屬1998年9月1日前投入使用建設工程的建筑物合法證明材料、租賃場所的租賃合同、易燃易爆企業(yè)的行業(yè)主管部門相關核準等材料；設計單位資質(zhì)和圖審機構資質(zhì)是否符合要求。

　　資料齊全、符合受理條件且圖審機構技術審查合格后，行政審批部門應在3個工作日內(nèi)依法依規(guī)作出消防設計審查合格意見。

　?。ㄎ澹┞鋵嵤轮惺潞蟊O(jiān)管措施。行政審批部門應按照“雙隨機、一公開”要求，對辦理的建設工程消防設計審查按每年度不低于5%的比例進行抽查。抽查中發(fā)現(xiàn)存在《云浮市建設工程消防設計審查意見書》結論為合格但消防設計圖紙中仍有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的行為，按《消防法》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》及《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》等法律法規(guī)對相關機構進行依法處理。

　　二、人防、技防工程實行聯(lián)合審圖

　　人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查，按照“一個項目委托一家機構審查”的原則，采用一次報審制度，由施工圖審查機構統(tǒng)一接收建設單位申報材料（屬于施工圖審查機構審查資格范圍內(nèi)的內(nèi)容，由其依法審查。屬于施工圖審查機構審查資格范圍外的內(nèi)容，由其委托具有相應資格的機構審查），統(tǒng)一向建設單位反饋審查意見，統(tǒng)一出件。圖審機構（審查機構）出具的技術審查意見，作為行政主管部門出具核準意見的依據(jù)。

國家、省出臺新的法規(guī)、政策、標準后，再視情況調(diào)整。

　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題或有意見建議的，請及時反饋市住建局建筑市場監(jiān)管科。

聯(lián)系人：梁永賢，電話：8838773，郵箱：yf8838773@163.com

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設局

2019年11月1日