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《辦法》的內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和審查程序。

   《辦法》各階段嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)格的規(guī)范性文件審查審批程序。

     分別向市直有關(guān)單位，部分建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、圖審等企業(yè)和社會(huì)公眾征求了修改意見，并2月24日舉行了聽證會(huì)。

2

《辦法》是否符合本市、本系統(tǒng)近期和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否兼顧了各方利益群體的不同需求，是否考慮了地區(qū)的平衡性、社會(huì)的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性。

   《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中明確改革建筑用工制度，建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺，開展建筑工人實(shí)名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  《辦法》明確了建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位的工作職責(zé)，搭建統(tǒng)一的管理平臺，設(shè)置欠薪預(yù)警功能，對未按時(shí)足額支付工人工資的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

3

《辦法》是否與本地建筑市場發(fā)展水平相適應(yīng)，出臺時(shí)機(jī)和條件是否成熟

   2018年，市住建局印發(fā)《關(guān)于云浮市實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理的通知》，要求全市范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)行用工實(shí)名制管理，明確了實(shí)施流程、工作要求和監(jiān)督職責(zé)。實(shí)施以來，有效地推動(dòng)了我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目落實(shí)用工實(shí)名制管理工作，但也存在一些不足，一是缺少系統(tǒng)性專門的實(shí)名制管理制度，二是實(shí)名制管理工作現(xiàn)場的監(jiān)督管理和工人工資支付分賬管理的具體要求未能進(jìn)一步細(xì)化。因此，需建立統(tǒng)一的用工實(shí)名制管理信息平臺和管理制度。

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《辦法》是否存在公共安全隱患，會(huì)不會(huì)引發(fā)群體性事件，會(huì)不會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其它影響社會(huì)穩(wěn)定的問題

  《辦法》適用于云浮市范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建建筑工程，由建筑施工、監(jiān)理單位利用信息技術(shù)手段，對施工現(xiàn)場人員的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實(shí)身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理。我們在制定措施時(shí)盡量兼顧公平公開和合理的原則，盡量減少社會(huì)負(fù)面輿論影響、降低影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。

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是否制定了社會(huì)矛盾預(yù)防、化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分

   建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制，聯(lián)動(dòng)機(jī)制及制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

   我局將在云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站和公眾號上對《辦法》進(jìn)行廣泛的引導(dǎo)和宣傳，同時(shí)督促各建設(shè)行政主管部門，做好解釋和服務(wù)工作。

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群眾異議和訴求的影響

尊重群眾知情權(quán)；依據(jù)法律、政策進(jìn)行對《辦法》進(jìn)行充分合理解釋和詳細(xì)說明,并取得大部分企業(yè)的理解和支持。