各縣（市、區(qū)）住建局、新區(qū)公建局，各相關(guān)企業(yè)、圖審機(jī)構(gòu)：

　　為加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等40部門關(guān)于印發(fā)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）的通知》（粵市監(jiān)[2021]91號(hào)）、《2021年云浮市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”工作方案》（云建市[2021]7號(hào)），經(jīng)研究，我局聯(lián)合市人社局4月開始對(duì)全市建筑市場(chǎng)涉及的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工圖審、建設(shè)單位等各方主體開展 “雙隨機(jī)”檢查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、檢查時(shí)間

　　4月20日至4月30日，具體時(shí)間安排以電話通知為準(zhǔn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市住建局成立建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)”檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建筑市場(chǎng)監(jiān)管科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查工作組織協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌落實(shí)。

　　三、“雙隨機(jī)、一公開”的檢查模式

 　　（一）檢查人員

　　本次“雙隨機(jī)、一公開”檢查由我局聯(lián)合市人社局執(zhí)法人員，抽取各縣（市、區(qū)）住建局、云浮新區(qū)公建局各2名執(zhí)法人員組成，采取交叉檢查的方式，并邀請(qǐng)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)和圖審專家予以協(xié)助。

　?。ǘz查對(duì)象

　　1.按屬地隨機(jī)抽取被檢查的項(xiàng)目；

　　2.隨機(jī)抽取建筑企業(yè)、圖審機(jī)構(gòu)；

　　3.隨機(jī)抽取被檢查勘察、設(shè)計(jì)文件的項(xiàng)目。

　?。ㄈ┕_檢查結(jié)果

　　“雙隨機(jī)”檢查完成后，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析并主動(dòng)對(duì)外公開結(jié)果。

　　四、檢查內(nèi)容與方式

　?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查

　　檢查內(nèi)容：

　　1.建筑工程施工許可核發(fā)后承諾落實(shí)、用工實(shí)名制、工人工資支付分帳管理、在建工程項(xiàng)目推行施工過(guò)程全結(jié)算、按月足額支付工資等保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況；

　　2.招標(biāo)過(guò)程是否存在對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘、是否涉嫌存在圍標(biāo)、串標(biāo)違法行為；檢查招標(biāo)投標(biāo)備案和標(biāo)后合同履行情況；

　　3.開展在建工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠監(jiān)督檢查、認(rèn)定查處情況；

　　檢查方式：

　　1.建設(shè)單位的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案資料、開評(píng)標(biāo)資料、招標(biāo)總結(jié)報(bào)告、中標(biāo)通知書等招標(biāo)程序資料；

　　2.建設(shè)單位工程款劃撥憑證，施工單位工程款申請(qǐng)、施工主要材料購(gòu)銷合同和付款憑證；

　　3.施工單位和監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員到場(chǎng)和考勤情況，施工許可證、施工合同、工程款支付憑證，施工現(xiàn)場(chǎng)資料（如施工日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要），工人工資保證金繳納情況、工人工資分賬管理五方協(xié)議、人員考勤、勞動(dòng)合同、社保、工資發(fā)放情況等資料，接受檢查對(duì)有關(guān)情況的詢問，配合做好檢查；

　　4.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤系統(tǒng)使用情況。

　　（二）建筑業(yè)企業(yè)、圖審機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”檢查

　　檢查內(nèi)容：

　　1.被抽查的建筑業(yè)企業(yè)是否滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的情況；

　　2.被抽查的圖審機(jī)構(gòu)是否符合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)名錄管理工作的通知》（粵建市函〔2021〕85號(hào)）的要求和開展設(shè)計(jì)審查情況。

　　檢查方式：

　　1.用企業(yè)法人卡登陸“三庫(kù)一平臺(tái)”查閱企業(yè)基本信息和人才庫(kù)信息，企業(yè)提供人員花名冊(cè)（含注冊(cè)人員、中級(jí)以上職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人）的證書原件和近三個(gè)月社保繳納情況備檢；

　　2.施工圖設(shè)計(jì)文件是否按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查、施工圖審查機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合審查責(zé)任、省房屋市政工程施工圖審查管理系統(tǒng)應(yīng)用、是否存在出具虛假審查合格書情況；

　　3.到圖審機(jī)構(gòu)了解坐班人員工作情況和抽查圖審檔案。

　?。ㄈ┛辈?、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查

　　檢查內(nèi)容：

　　勘察設(shè)計(jì)文件落實(shí)編制深度規(guī)定、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，滿足施工實(shí)際需要的情況。

　　檢查方式：

　　受檢項(xiàng)目建設(shè)單位準(zhǔn)備紙質(zhì)受檢材料圖紙一份，按通知時(shí)間送達(dá)指定地點(diǎn)，按勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、消防、人防專業(yè)分開裝訂，封面注明項(xiàng)目名稱、單位、專業(yè)和文件圖紙目錄。

　　五、工作要求

　　開展建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)”檢查，是促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，完善監(jiān)管手段的一項(xiàng)重要舉措，各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門和各相關(guān)企業(yè)應(yīng)高度重視，切實(shí)履行主體責(zé)任，按照檢查內(nèi)容提前做好迎檢準(zhǔn)備，不得弄虛作假規(guī)避檢查。

　　附件：

　　　　　1.關(guān)于印發(fā)《2021年云浮市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”工作方案》的通知.doc

　　　　　2.檢查項(xiàng)目列表.xls

　　　　　3.建筑企業(yè)、圖審機(jī)構(gòu)列表.xls

　　　　　4.勘察、設(shè)計(jì)文件項(xiàng)目.xls（點(diǎn)擊下載）

　　聯(lián)系人：伍穎莉，聯(lián)系電話：0766-8838773

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年4月15日