《關(guān)于云浮市試行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程保證保險、工程擔(dān)保有關(guān)工作的通知》政策解讀

　　為進(jìn)一步落實“放管服”改革，在建筑工程領(lǐng)域引入保證保險、工程擔(dān)保，切實為施工企業(yè)減賦，我局發(fā)出《關(guān)于云浮市試行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程保證保險、工程擔(dān)保有關(guān)工作的通知》（云建市〔2018〕65號）（YFBG2018040），現(xiàn)解讀如下：

　　一、背景

　　現(xiàn)行工程建設(shè)中，各方主體反映企業(yè)負(fù)擔(dān)重，特別是在建筑工程投標(biāo)保證金、工程履約擔(dān)保、合同款支付擔(dān)保、工程質(zhì)量保證金、工人工資支付保證金等工程保證金制約了企業(yè)發(fā)展活力。為切實減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，促進(jìn)我市建筑業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)上級文件，結(jié)合云浮實際，起草本通知。我們將涉及到的工程保證引入商業(yè)保險、工程擔(dān)保，豐富工程保證形式，使各方主體更靈活選擇工程保證形式。

　　二、通知內(nèi)容

　　本通知共七個部分：工作目標(biāo)、實施形式（先試點后推廣、準(zhǔn)入清出機(jī)制）、實施范圍（工程保證適用范圍、保險公司、擔(dān)保公司保函）、建筑工程保證內(nèi)容（建筑工程投標(biāo)保證金、建筑工程履約保證金、發(fā)包人合同款支付保證金、建筑工程施工質(zhì)量保證金、施工總承包企業(yè)工人工資支付保證金）、建筑工程保證的理賠、其他工作要求、實施日期及有效期。

　　三、相關(guān)問題的說明

　　1、無條件理賠。為確保工人工資保證金應(yīng)急處理的特性，對人社、住建部門發(fā)函支付的，保險公司、擔(dān)保公司實行見索即付的無條件理賠方式。

　　2、承保機(jī)構(gòu)公示和誠信管理。對承保的保險公司、擔(dān)保公司實行公示制度，并納入建筑市場信用評價體系。若施工總包單位或建設(shè)單位發(fā)生建筑工程保證保險、工程擔(dān)保應(yīng)該賠付的，保函開具機(jī)構(gòu)沒有依照《擔(dān)保法》賠付的，列入黑名單，取消保函開具機(jī)構(gòu)的保證保險、工程擔(dān)保資格。

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 2018年12月11日