關(guān)于采石場發(fā)證審批權(quán)下放后

業(yè)務(wù)銜接及程序的通知

各縣（市）國土資源局、云城分局：

    經(jīng)市人民政府同意，我局決定將年生產(chǎn)規(guī)模10—20萬立方米的采石場發(fā)證審批權(quán)下放給各縣（市、區(qū)）國土資源局。根據(jù)市政府批復(fù)意見，為規(guī)范發(fā)證審批權(quán)限下放后采石場登記發(fā)證業(yè)務(wù)的程序，加強協(xié)調(diào)銜接，確保順利過渡，現(xiàn)就具體業(yè)務(wù)銜接的有關(guān)事項通知如下：

    一、采石場登記發(fā)證的程序及要求

   （一）劃定礦區(qū)范圍。包括選址論證、劃定礦區(qū)范圍和簡測地質(zhì)儲量，由縣（市、區(qū)）局負(fù)責(zé)。

   （二）儲量評審。由縣（市、區(qū)）局負(fù)責(zé)委托，評審結(jié)果和劃定礦區(qū)資料同時報市局備案。

   （三）采礦權(quán)價款評估、確認(rèn)。由市局負(fù)責(zé)委托評估和確認(rèn)，評估結(jié)果通知縣（市、區(qū)）局。

   （四）組織采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓，簽訂出讓合同。由縣（市、區(qū)）局負(fù)責(zé)，出讓合同及成交確認(rèn)書簽訂后15日內(nèi)報市局備案。

   （五）采礦權(quán)登記發(fā)證的相關(guān)職能部門前置審批。由申請人辦理，縣（市、區(qū)）局協(xié)調(diào)。

   （六）申領(lǐng)空白采礦許可證。由縣（市、區(qū)）局審核資料，完備的向市局申領(lǐng)空白采礦許可證。

   （七）采礦權(quán)登記發(fā)證及備案?？h（市、區(qū)）局審批發(fā)證。在領(lǐng)取空白證后20日內(nèi)將發(fā)采礦許可證審批全套資料報市局備案。

    二、在市下放審批發(fā)證的生產(chǎn)規(guī)模內(nèi)，市局已發(fā)證的采石場，按屬地管理原則，年檢和日常管理即日起下放各局負(fù)責(zé)；市局已批準(zhǔn)委托辦理出讓手續(xù)但未發(fā)證的同時下放由縣（市、區(qū)）局審批發(fā)證。

    三、強化審批責(zé)任。

   （一）采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓必須嚴(yán)格按照國土資源部和省國土資源廳的規(guī)定組織實施。石場采礦權(quán)出讓設(shè)置底價，經(jīng)我局確認(rèn)的評估價作為底價，出讓成交價不得低于底價。在招拍掛時，競買人最高報價低于底價的不予成交，收回采礦權(quán)，待條件成熟時再作出讓。

   （二）自覺依法行政。發(fā)證審批權(quán)下放后，各局必須從提高執(zhí)政能力著手，嚴(yán)格審批責(zé)任，建立健全行政審批過錯責(zé)任追究制，自覺接受人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、法制和上級主管部門監(jiān)督，切實做到依法行政，依法審批。

以上通知，請即貫徹。貫徹中遇到的問題請向市局地礦科反映。