關(guān)于地礦管理若干問題的處理意見

各縣（市）國土資源局、云城分局：

隨著采石取土場整治工作的不斷深化，近期各縣（市、區(qū)）在實(shí)施地礦管理業(yè)務(wù)時(shí)提出了一些問題，根據(jù)省人民政府《關(guān)于做好全省采石場整治和復(fù)綠工作的通知》（粵府辦〔2003〕49號(hào)）和市人民政府《關(guān)于印發(fā)云浮市采石取土場整治和復(fù)綠工作方案的通知》（云府辦〔2003〕85號(hào)）等文件精神，經(jīng)局黨組研究，對(duì)地礦管理若干問題的處理決定如下：

一、關(guān)于采礦許可證到期延續(xù)登記問題

原則是堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)有礦山全面實(shí)施分類處置，在確保2004年底實(shí)現(xiàn)市下達(dá)的石場總量控制目標(biāo)的前提下，分別處理：

1、在可采區(qū)內(nèi)，列入縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的石場布點(diǎn)規(guī)劃總量控制指標(biāo)內(nèi)的允許延續(xù)登記。延續(xù)要達(dá)到年產(chǎn)10萬立方米以上規(guī)模，有關(guān)部門審批手續(xù)完備，續(xù)期3至5年，由市局審批。價(jià)款經(jīng)評(píng)估后協(xié)議出讓。

2、禁采區(qū)內(nèi)的石場若關(guān)閉后對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)影響較大，報(bào)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意后，按原規(guī)模由原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)，價(jià)款經(jīng)評(píng)估后有償續(xù)期1年，延續(xù)登記發(fā)證后報(bào)市局備案。

3、限期關(guān)閉、限期搬遷的石場，其關(guān)閉或搬遷的期限至2004年底止，采礦許可證未到期的允許保留到2004年底，已到期的到期一個(gè)停產(chǎn)關(guān)閉一個(gè)。2005年1月1日起，不在布點(diǎn)規(guī)劃總量控制指標(biāo)內(nèi)的全部停產(chǎn)關(guān)閉。

4、停產(chǎn)關(guān)閉的石場必須督促落實(shí)復(fù)綠工作。在分類處置中被停產(chǎn)關(guān)閉和采礦許可證未到期自動(dòng)停產(chǎn)關(guān)閉的應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)。

二、關(guān)于新辦石場審批問題

1、現(xiàn)有礦山分類處置方案和石場布點(diǎn)規(guī)劃總量控制方案未經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意并發(fā)文的暫停受理新辦石場申請(qǐng)。各縣（市、區(qū)）制定石場布點(diǎn)規(guī)劃時(shí)要考慮重點(diǎn)企業(yè)的資源配置。

2、選址不在布點(diǎn)規(guī)劃總量控制指標(biāo)內(nèi)的不批；

3、選址在縣（市、區(qū)）人民政府同意的布點(diǎn)規(guī)劃總量控制指標(biāo)內(nèi)，屬于可采區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)標(biāo)的，鼓勵(lì)加快申報(bào)、加快入市、加快投產(chǎn)，但要依程序?qū)徟?，公開招、拍、掛出讓。價(jià)款要經(jīng)評(píng)估，出讓底價(jià)經(jīng)集體研究按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

4、申請(qǐng)辦理委托出讓手續(xù)從辦文窗口進(jìn)入，須提交有償出讓方案（含出讓方式、出讓底價(jià)、價(jià)款繳交方式、期限、保證金總額及分期繳納計(jì)劃），縣（市、區(qū)）人民政府審核同意的文件，申請(qǐng)辦理委托出讓的請(qǐng)示等文件資料。

三、關(guān)于探礦權(quán)審核把關(guān)問題

   1、對(duì)探礦權(quán)審核從嚴(yán)把關(guān)。各縣（市、區(qū)）局初審要經(jīng)班子集體研究，報(bào)市局地礦科和局作出會(huì)審，重大項(xiàng)目由局黨組集體研究決定。

2、不在布點(diǎn)規(guī)劃總量控制指標(biāo)內(nèi)的采石場勘查項(xiàng)目不予受理。普通建材用砂、石、土開采提倡簡測儲(chǔ)量。

3、屬于砂石土的勘查項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)簽訂承諾書。承諾放棄采礦權(quán)優(yōu)先取得權(quán)利，平等參與采礦權(quán)競投；勘查成果依法有償使用，提供主管部門作評(píng)估價(jià)款依據(jù)；依法勘查；接受監(jiān)督。其它勘查項(xiàng)目按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。

以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。貫徹過程中遇到的問題請(qǐng)向市局地礦科反饋。此前局發(fā)出文件如與本文相抵觸的，以本文為準(zhǔn)。