為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，有效控制建設(shè)用地控制總量，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，保持市城區(qū)（含云城區(qū)、云浮新區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)云城區(qū)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)土地資源利用的實(shí)際情況，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，以節(jié)約集約高效利用土地為基本要求，圍繞“全國(guó)綠色石材之鄉(xiāng)、廣東綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、現(xiàn)代特色南藥示范區(qū)”的建設(shè)，全面建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、特色美市，立足保護(hù)資源，保持發(fā)展，保障民生。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，合理配置各類建設(shè)用地，嚴(yán)格控制增量，積極盤(pán)活存量，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

1、從嚴(yán)控制總量、嚴(yán)格保護(hù)耕地，規(guī)范土地供應(yīng)方式，逐步建立起以供應(yīng)引導(dǎo)需求的新機(jī)制,確保土地的可持續(xù)利用；

2、大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地，優(yōu)先供應(yīng)存量建設(shè)用地和閑置土地，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)；

3、調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)各業(yè)各類用地，保障民生工程用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地；

4、落實(shí)國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)政策，發(fā)揮市場(chǎng)供給的引導(dǎo)作用，切實(shí)做好住房用地供應(yīng)，優(yōu)先保障保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、中小套普通商品住房等“三類”住房建設(shè)用地供應(yīng)，保障本區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、計(jì)劃編制依據(jù)及適用范圍

（一）編制依據(jù)

（1）《云浮市云城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》

（2）《關(guān)于2011年住房用地供應(yīng)計(jì)劃報(bào)廳備案有關(guān)要求的通知》（粵國(guó)土資利用電〔2011〕55號(hào)）

（3）云城區(qū)2016年、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒

（二）適用范圍

本計(jì)劃適用范圍為云城區(qū)和云浮新區(qū)行政轄區(qū)，下轄云城街道、高峰街道、河口街道、安塘街道等4個(gè)街道和南盛鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)、思勞鎮(zhèn)、都楊鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)，共119個(gè)村委會(huì)，20個(gè)居委會(huì)。全區(qū)（含云浮新區(qū)）土地總面積為102582公頃（其中：云城區(qū)77682公頃，云浮新區(qū)24900公頃）。

三、計(jì)劃指標(biāo)及配置

（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量

云城區(qū)（含云浮新區(qū)）2018年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量為206.9024公頃。

（二）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

在2018年度供應(yīng)總量中，商服用地62.3492公頃，占供應(yīng)總量的30.13%；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地50.3169公頃，占24.32%；公共管理與服務(wù)用地60.51公頃，占29.25%；住宅用地33.7263公頃，占16.3%。具體情況見(jiàn)附表。