行政處罰決定書

編號：云自然資執(zhí)法罰決〔2025〕1號

(法人) 名稱：羅定市恒安石材料有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91445381663389520Y

住所 (地址)：羅定市金雞鎮(zhèn)羅貫村委乾相村

法定代表人：王宇峰

  本機關(guān)于2023年10月7日對你公司未經(jīng)批準擅自在羅定市金雞鎮(zhèn)羅貫村委會地段共進石場超越批準礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的行為立案調(diào)查。經(jīng)我局委托，廣東省有色金屬地質(zhì)局九三二隊依法對你公司非法開采行為進行調(diào)查、勘測、鑒定等工作，并編制了檢測報告。經(jīng)查，2015年至2023年間，你公司超越批準的礦區(qū)范圍，在共進石場礦區(qū)范圍西(非采I區(qū))、東南（非采IV區(qū)）、原隱患治理范圍深部超深（非采II區(qū)）及隱患治理范圍外越界范圍（非采III區(qū)）存在非法開采建筑用石灰?guī)r礦行為，非法開采量為309798立方米（其中非采I區(qū)173617立方米、非采II區(qū)28712立方米、非采III區(qū)47106立方米、非采IV區(qū)60363立方米）。

  根據(jù)云浮市發(fā)展和改革局出具的《價格認定結(jié)論書》（云發(fā)改價格認〔2023〕8號）和《關(guān)于對〈關(guān)于明確調(diào)整價格認定標的性狀輕微變化后的價格的函〉的復函》（云發(fā)改價格函〔2024〕117號），在價格認定基準日2018年12月30日，建筑石料用石灰?guī)r礦原礦石的價格為每立方米29.69元，經(jīng)去尾取整后計算非法開采造成礦產(chǎn)資源破壞價值為人民幣919萬元。

  上述結(jié)論經(jīng)廣東省礦產(chǎn)資源儲量評審中心專家評審通過，并提交廣東省自然資源廳鑒定非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值委員會2024年第9次會議審查通過，并出具《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定報告》[粵自然資執(zhí)法（鑒）〔2024〕80號]。

  在本案調(diào)查檢測范圍內(nèi)，羅定市自然資源局在2015年至2023年間對羅定市恒安石材料有限公司進行了5次行政處罰，共處罰非法開采量6377.1立方米，在本案處罰中應予以扣減。

  以上事實有現(xiàn)場照片、現(xiàn)場勘測、詢問筆錄、《非法開采廣東省羅定市羅定市恒安石場證外建筑用石灰?guī)r礦檢測報告》、《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定報告》、案卷資料等相關(guān)證據(jù)證實。

  你公司上述行為違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條“勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記”的規(guī)定。

  本機關(guān)于2025年1月14日向你公司送達了《行政處罰/行政處罰聽證告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利，對此， 你公司未作陳述申辯，且未提出聽證申請。

  根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省自然資源行政處罰自由裁量權(quán)實施基準》“地質(zhì)礦產(chǎn)類序號2”的規(guī)定，你公司的違法行為屬于“嚴重”裁量檔次。

  根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第四十條“超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，責令退回本礦區(qū)范圍開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任”、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條第二項“超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款”、《廣東省自然資源行政處罰自由裁量權(quán)實施基準》的相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)決定對你公司作出如下行政處罰：

  沒收違法所得9008566.52元（（鑒定總開采量309798立方米-已處罰量6377.1立方米）×價格29.69元/立方米=9008566.52元），并處違法所得30%的罰款2702569.96元，共計人民幣壹仟壹佰柒拾壹萬壹仟壹佰叁拾陸元肆角捌分（￥11711136.48元），上繳財政。

  你公司應當自收到本決定書之日起15日內(nèi)到云浮市行政服務中心自然資源窗口繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

本決定送達當事人，即發(fā)生法律效力。

  如你公司不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起 60日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起 6個月內(nèi)依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請人民法院強制執(zhí)行 。

  聯(lián)系電話：0766-8936373

  地址：云浮市云城區(qū)云城街道世紀大道中

云浮市自然資源局

2025年1月22日