編號：云自然資執(zhí)法罰決〔2019〕28號

岑永林：

   當事人：岑永林，男，1971年1月5日出生，住址：廣東省云浮云城區(qū)河口街道如意路5號,身份證號碼：4412271971****2738。

我局于2019年1月29日對岑永林違法建設一案立案調(diào)查。經(jīng)查，你未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準的情況下，擅自在位于云城區(qū)河口街道橋前路25號的土地建造房屋，占地面積82平方米，已建成二層半，建筑面積180平方米的行為，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定。

上述違法事實有下列證據(jù)證實：

1、現(xiàn)場勘測筆錄；

2、現(xiàn)場勘測圖；

3、現(xiàn)場照片；

4、調(diào)查詢問筆錄；

5、《國有土地使用證》（云府國用2015第0015號）。

我局已于2019年3月19日依法向你送達《行政處罰告知、聽證告知書》（云自然資執(zhí)法罰聽告字[2019]7號），你于2019年3月20日向我局提交了陳述和申辯書，并要求聽證。

當事人陳述申辯的主要理由為：

當事人已于2018年向河口規(guī)劃所申請拆舊重新，但河口規(guī)劃所告知因為該用地已被政府于2014年修改規(guī)劃的時候調(diào)整為綠化用地，不能申請辦理拆舊建新報建手續(xù)。因此認為這完全不是當事人的原因，是政府調(diào)整規(guī)劃不批準報建。因此要求取消對當事人的行政處罰，等政府作出調(diào)整規(guī)劃，允許可以報建的時候，再補辦相關報建手續(xù)。

對當事人提出的陳述和申辯，本局進行核實，并于4月8日依法組織聽證，經(jīng)討論研究，結(jié)論如下：

    1、根據(jù)2014年9月18日，經(jīng)云浮市人民政府批準實施的《云浮市城東片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，當事人正在建設的位于河口街道橋前路25號用地范圍，土地使用性質(zhì)為綠化用地，不能作為商住用地建設房屋使用，因此河口規(guī)劃所根據(jù)控規(guī)要求不受理當事人的拆舊建新申請。當事人在明確知道不能辦理拆舊建新報建手續(xù)的情況下，在沒有經(jīng)過規(guī)劃行政主管部門批準的情況下，擅自進行建設，已建成二層半房屋，屬于違法建設。

    2、當事人對于建筑面積180平方米存在異議，由于沒有根據(jù)建筑面積進行罰款，因此并不影響作出行政處罰決定。

    綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定，由于當事人違法建筑所在的位置屬于綠化用地，不能作為商住用地建設房屋使用，無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響，我局決定處罰如下：

    責令你限期拆除在云城區(qū)河口街道橋前路25號的違法建筑。

    行政處罰履行方式和期限：3日。

    本決定送達當事人，即發(fā)生法律效力。

    你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向云浮市人民政府或廣東省自然資源廳申請行政復議，或者6個月內(nèi)直接至向云城區(qū)人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將根據(jù)《云浮市整治違法用地、違法建設問題工作方案》的規(guī)定，依法申請人民法院裁定由云城區(qū)河口街道辦事處強制執(zhí)行拆除違法建筑。

    電  話 ：8936653

    地  址 ：云城區(qū)興云西路雅麗花園E棟二樓

                                              云浮市自然資源局

                                                2019年6月10日