為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)調(diào)控土地市場，合理配置土地資源，調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，有效控制建設(shè)用地控制總量，促進土地節(jié)約集約利用，保持市城區(qū)（含云城區(qū)、云浮新區(qū)）經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)云城區(qū)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)土地資源利用的實際情況，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進社會和諧發(fā)展為目標，以節(jié)約集約高效利用土地為基本要求，圍繞“全國綠色石材之鄉(xiāng)、廣東綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、現(xiàn)代特色南藥示范區(qū)”的建設(shè)，全面建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市目標，堅持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、特色美市，立足保護資源，保持發(fā)展，保障民生。嚴格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，合理配置各類建設(shè)用地，嚴格控制增量，積極盤活存量，進一步促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

1、從嚴控制總量、嚴格保護耕地，規(guī)范土地供應(yīng)方式，逐步建立起以供應(yīng)引導(dǎo)需求的新機制,確保土地的可持續(xù)利用；

2、大力推進節(jié)約和集約用地，優(yōu)先供應(yīng)存量建設(shè)用地和閑置土地，構(gòu)建資源節(jié)約型社會；

3、調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)各業(yè)各類用地，保障民生工程用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、重點建設(shè)項目用地；

4、落實國家調(diào)控房地產(chǎn)政策，發(fā)揮市場供給的引導(dǎo)作用，切實做好住房用地供應(yīng)，優(yōu)先保障保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、中小套普通商品住房等“三類”住房建設(shè)用地供應(yīng)，保障本區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、計劃編制依據(jù)及適用范圍

（一）編制依據(jù)

（1）《云浮市云城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》

（2）《關(guān)于2011年住房用地供應(yīng)計劃報廳備案有關(guān)要求的通知》（粵國土資利用電〔2011〕55號）

（3）云城區(qū)2016年、2017年國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒

（二）適用范圍

本計劃適用范圍為云城區(qū)和云浮新區(qū)行政轄區(qū)，下轄云城街道、高峰街道、河口街道、安塘街道等4個街道和南盛鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)、思勞鎮(zhèn)、都楊鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)，共119個村委會，20個居委會。全區(qū)（含云浮新區(qū)）土地總面積為102582公頃（其中：云城區(qū)77682公頃，云浮新區(qū)24900公頃）。

三、計劃指標及配置

（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量

云城區(qū)（含云浮新區(qū)）2018年度國有建設(shè)用地供應(yīng)總量為206.9024公頃。

（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

在2018年度供應(yīng)總量中，商服用地62.3492公頃，占供應(yīng)總量的30.13%；工礦倉儲用地50.3169公頃，占24.32%；公共管理與服務(wù)用地60.51公頃，占29.25%；住宅用地33.7263公頃，占16.3%。具體情況見附表。