編號(hào)：云自然資執(zhí)法罰決〔2019〕28號(hào)

岑永林：

   當(dāng)事人：岑永林，男，1971年1月5日出生，住址：廣東省云浮云城區(qū)河口街道如意路5號(hào),身份證號(hào)碼：4412271971****2738。

我局于2019年1月29日對(duì)岑永林違法建設(shè)一案立案調(diào)查。經(jīng)查，你未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，擅自在位于云城區(qū)河口街道橋前路25號(hào)的土地建造房屋，占地面積82平方米，已建成二層半，建筑面積180平方米的行為，違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定。

上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：

1、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄；

2、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)圖；

3、現(xiàn)場(chǎng)照片；

4、調(diào)查詢問(wèn)筆錄；

5、《國(guó)有土地使用證》（云府國(guó)用2015第0015號(hào)）。

我局已于2019年3月19日依法向你送達(dá)《行政處罰告知、聽(tīng)證告知書(shū)》（云自然資執(zhí)法罰聽(tīng)告字[2019]7號(hào)），你于2019年3月20日向我局提交了陳述和申辯書(shū)，并要求聽(tīng)證。

當(dāng)事人陳述申辯的主要理由為：

當(dāng)事人已于2018年向河口規(guī)劃所申請(qǐng)拆舊重新，但河口規(guī)劃所告知因?yàn)樵撚玫匾驯徽?span lang="EN-US">2014年修改規(guī)劃的時(shí)候調(diào)整為綠化用地，不能申請(qǐng)辦理拆舊建新報(bào)建手續(xù)。因此認(rèn)為這完全不是當(dāng)事人的原因，是政府調(diào)整規(guī)劃不批準(zhǔn)報(bào)建。因此要求取消對(duì)當(dāng)事人的行政處罰，等政府作出調(diào)整規(guī)劃，允許可以報(bào)建的時(shí)候，再補(bǔ)辦相關(guān)報(bào)建手續(xù)。

對(duì)當(dāng)事人提出的陳述和申辯，本局進(jìn)行核實(shí)，并于4月8日依法組織聽(tīng)證，經(jīng)討論研究，結(jié)論如下：

    1、根據(jù)2014年9月18日，經(jīng)云浮市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的《云浮市城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，當(dāng)事人正在建設(shè)的位于河口街道橋前路25號(hào)用地范圍，土地使用性質(zhì)為綠化用地，不能作為商住用地建設(shè)房屋使用，因此河口規(guī)劃所根據(jù)控規(guī)要求不受理當(dāng)事人的拆舊建新申請(qǐng)。當(dāng)事人在明確知道不能辦理拆舊建新報(bào)建手續(xù)的情況下，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，擅自進(jìn)行建設(shè)，已建成二層半房屋，屬于違法建設(shè)。

    2、當(dāng)事人對(duì)于建筑面積180平方米存在異議，由于沒(méi)有根據(jù)建筑面積進(jìn)行罰款，因此并不影響作出行政處罰決定。

    綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定，由于當(dāng)事人違法建筑所在的位置屬于綠化用地，不能作為商住用地建設(shè)房屋使用，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，我局決定處罰如下：

    責(zé)令你限期拆除在云城區(qū)河口街道橋前路25號(hào)的違法建筑。

    行政處罰履行方式和期限：3日。

    本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。

    你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向云浮市人民政府或廣東省自然資源廳申請(qǐng)行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)直接至向云城區(qū)人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將根據(jù)《云浮市整治違法用地、違法建設(shè)問(wèn)題工作方案》的規(guī)定，依法申請(qǐng)人民法院裁定由云城區(qū)河口街道辦事處強(qiáng)制執(zhí)行拆除違法建筑。

    電  話 ：8936653

    地  址 ：云城區(qū)興云西路雅麗花園E棟二樓

                                              云浮市自然資源局

                                                2019年6月10日