根據(jù)市委市政府的工作部署，為推動我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，擬在云城區(qū)河口街云石大道南側(cè)選址建設(shè)一所十二年一貫制學(xué)校。結(jié)合十二年一貫制學(xué)校的用地需求及建設(shè)要求，我局組織對選址地塊所在的《云浮市城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》（以下簡稱《城東片區(qū)控規(guī)》）YCF-03、06單元進(jìn)行調(diào)整，為十二年一貫制學(xué)校的落地建設(shè)提供規(guī)劃支撐。

根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，云浮市自然資源局于2024年7月10日下午在云浮市自然資源局五樓會議室組織召開了《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整聽證會，現(xiàn)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報告如下：

  一、聽證會組織的基本情況

  根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，云浮市自然資源局于2024年6月18日在云浮市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整聽證會公告，截至6月24日，通過相關(guān)單位推薦及自愿報名的方式產(chǎn)生13名聽證參加人。云浮市自然資源局于6月27日在云浮市政府門戶網(wǎng)站公布了《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整聽證會參與人員名單，并于7月2日將聽證通知書及有關(guān)材料送達(dá)聽證參加人。7月10日下午，云浮市自然資源局在云浮市自然資源局五樓會議室召開《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整聽證會，聽證會應(yīng)到聽證參加人為13人，實(shí)到12人，符合《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，會議如期舉行。本次聽證會主持人為云浮市自然資源局魏偉芳同志，聽證陳述人為云浮市國土空間技術(shù)服務(wù)中心陳瑤同志，聽證會記錄員是李梓甄同志。聽證會按照下列議程進(jìn)行：

  1、聽證主持人宣布聽證會開始，宣讀聽證會紀(jì)律、聽證事由以及聽證主持人、聽證陳述人和聽證參加人名單；

  2、聽證陳述人陳述《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整的調(diào)整背景、依據(jù)、理由以及有關(guān)內(nèi)容；

  3、聽證參加人對《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整發(fā)表意見和建議，聽證陳述人對聽證參加人的意見和建議予以回應(yīng)；

  4、聽證參加人員作最后陳述；

  5、記錄員制作聽證筆錄，并由聽證陳述人和聽證參加人核實(shí)以及簽名確認(rèn)；

  6、聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。

  二、聽證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況

  本次聽證會通過相關(guān)單位推薦及自愿報名的方式產(chǎn)生13名聽證代表，具體名單如下：

  曾星輝（云城區(qū)人民政府）、陳文堅（市發(fā)展和改革局）、林樹德（市教育局）、侯昌成（市生態(tài)環(huán)境局）、何伙新（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）、馮肖霞（市交通運(yùn)輸局）、溫婷婷（市文化廣電旅游體育局）、林書民（市衛(wèi)生健康局）、吳志云（市林業(yè)局）、胡國平（云城區(qū)河口街道羅禮口村）、李柳玲（云城區(qū)河口街道泰安村）、梁玉群（云城區(qū)云城區(qū)街道湖邊路）、簡志萍（云城區(qū)云城街道金山路）。

  三、聽證參加人的主要意見或建議

  12名聽證參加人就《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整方案發(fā)表了意見，闡明了理由，同時對《城東片區(qū)控規(guī)》YCF-03、06單元調(diào)整提出了相關(guān)意見和建議。具體如下：

  1、曾星輝（云城區(qū)人民政府）：

  無意見。

  2、陳文堅（市發(fā)展和改革局）：

  （1）建議避免與深南高鐵相關(guān)規(guī)劃重疊。

  3、林樹德（市教育局）：

  （1）建議調(diào)整容積率，以城東片開發(fā)上限容積率≤1.5，滿足后續(xù)發(fā)展需要。

  （2）建議采納電網(wǎng)公司書面意見，地塊內(nèi)預(yù)留后期電力負(fù)荷發(fā)展。

  4、侯昌成（市生態(tài)環(huán)境局）：

  （1）請按要求開展土地污染狀況調(diào)查。

  （2）增加有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明。

  （3）增加與云浮市“三線一單”分區(qū)管控相符性分析。

  5、何伙新（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）：

  （1）P37綠地率引用的《廣東省城市綠化條例》（2014年修訂版）應(yīng)以最新的《廣東省城市綠化條例》（2024年修訂版）為準(zhǔn)。

  6、馮肖霞（市交通運(yùn)輸局）：

  無意見。

  7、林書民（市衛(wèi)生健康局）：

  無意見。

  8、吳志云（市林業(yè)局）：

  （1）在選址分析第二點(diǎn)“不涉及公益林”前加上“不涉及I級保護(hù)林地”。

  9、胡國平（云城區(qū)河口街道羅禮口村）：

  無意見。

  10、李柳玲（云城區(qū)河口街道泰安村）：

  （1）增加防澇排水的規(guī)劃內(nèi)容，解決易澇的現(xiàn)狀問題。

  （2）合理安排山墳及回遷的問題。

  11、梁玉群（云城區(qū)云城區(qū)街道湖邊路）：

  無意見。

  13、簡志萍（云城區(qū)云城街道金山路）：

  無意見。

  四、聽證參加人提出的主要問題

  1、部分代表提出要合理調(diào)地塊整容積率與預(yù)留電力負(fù)荷，以滿足后續(xù)發(fā)展需要。

  2、部分代表提出要增加土地污染狀況調(diào)查、有關(guān)環(huán)境影響、云浮市“三線一單”分區(qū)管控相符性的分析。

  3、部分代表提出對部分引用條例進(jìn)行更新。

  4、部分代表提出要對地塊的防澇排水情況與山墳及回遷進(jìn)行合理的分析與安排。

  五、對聽證會各方意見的分析以及處理建議

  我局對12名聽證參加人提出的意見和建議進(jìn)行了研究，并吸收其中合理的意見和建議，具體如下：

  1、林樹德（市教育局）：

  （1）建議調(diào)整容積率，以城東片開發(fā)上限容積率≤1.5，滿足后續(xù)發(fā)展需要。

  （2）建議采納電網(wǎng)公司書面意見，地塊內(nèi)預(yù)留后期電力負(fù)荷發(fā)展。

  分析及處理建議：

  （1）采納。進(jìn)一步與建筑設(shè)計方銜接，優(yōu)化完善方案。

  （2）采納。將按照相關(guān)意見對成果進(jìn)行完善。

  2、陳文堅（市發(fā)展和改革局）：建議避免與深南高鐵相關(guān)規(guī)劃重疊。

  分析及處理建議：經(jīng)核查，與深南高鐵相關(guān)規(guī)劃無重疊。

  3、侯昌成（市生態(tài)環(huán)境局）：

  （1）請按要求開展土地污染狀況調(diào)查。

  （2）增加有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明。

  （3）增加與云浮市“三線一單”分區(qū)管控相符性分析。

  分析及處理建議：

  （1）采納。將按要求開展土地污染狀況調(diào)查。

  （2）采納。將增加有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明。

  （3）采納。將增加與云浮市“三線一單”分區(qū)管控相符性分析。

  4、何伙新（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）：P37綠地率引用的《廣東省城市綠化條例》（2014年修訂版）應(yīng)以最新的《廣東省城市綠化條例》（2024年修訂版）為準(zhǔn)。

  分析及處理建議：采納，方案內(nèi)容引用《廣東省城市綠化條例》（2024年修訂版）。

  5、吳志云（市林業(yè)局）：在選址分析第二點(diǎn)“不涉及公益林”前加上“不涉及I級保護(hù)林地”。

  分析及處理建議：采納，將完善方案內(nèi)容。

  6、李柳玲（云城區(qū)河口街道泰安村）：

  （1）增加防澇排水的規(guī)劃內(nèi)容，解決易澇的現(xiàn)狀問題。（2）合理安排山墳及回遷的問題。

  分析及處理建議：

  （1）采納，將在方案內(nèi)容增加相關(guān)分析。

  （2）解釋：這部分內(nèi)容屬于前期開發(fā)建設(shè)階段的工作內(nèi)容，建議由相關(guān)職能部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定妥善安排。

  六、其他需要說明的情況

  聽證參加人員在聽證筆錄簽名確認(rèn)。

  特此報告。

云浮市自然資源局

2024年7月16日