各縣（市、區(qū)）人民政府，云浮新區(qū)、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《云浮市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護專家委員會章程》已經(jīng)市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護專家委員會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

云浮市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護專家委員會辦公室

2017年9月22日

云浮市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護專家委員會章程

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護工作的評審論證、決策咨詢和專業(yè)指導，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合云浮實際情況，制定本章程。

第二條 云浮市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護專家委員會（以下簡稱“專家委員會”）是云浮市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會（以下簡稱“市規(guī)委會”）根據(jù)需要設(shè)立的專業(yè)委員會，是云浮市政府領(lǐng)導下的歷史建筑決策咨詢機構(gòu)，負責歷史建筑與傳統(tǒng)村落的認定、調(diào)整、撤銷以及規(guī)劃、保護等事項的評審工作，為市政府及其相關(guān)部門提供決策咨詢意見。

第三條 專家委員會旨在發(fā)揮多學科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢，在歷史建筑與傳統(tǒng)村落的評審論證、制定技術(shù)標準等工作中，發(fā)揮決策咨詢作用，鼓勵公眾參與監(jiān)督，為促進我市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

第四條 專家委員會的工作經(jīng)費納入市政府公共財政預(yù)算，由市規(guī)委會辦公室進行統(tǒng)籌。

第二章 主要職能與構(gòu)成

第五條 專家委員會的主要職能：

（一）對歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護名錄的認定、調(diào)整、撤銷等事項進行評審論證。

（二）對歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護方案、異地保護方案或者拆除方案進行評審論證。

（三）對在歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)建造附屬設(shè)施等事項進行評審論證。

（四）對歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護修繕相關(guān)技術(shù)標準和驗收規(guī)范進行評審。

（五）為研究制定我市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護的政策法規(guī)、保護規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略等提供決策咨詢。

（六）了解、掌握和研究歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護領(lǐng)域的最新動態(tài)和研究成果，及時向市政府提供相關(guān)信息和工作建議。

（七）對歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護工作進行監(jiān)督，推動各項保護措施的落實。

（八）其他相關(guān)重要工作。

第六條 專家委員會由市政府及其職能部門代表、專家和公眾代表，總?cè)藬?shù)不少于15名的單數(shù)成員組成。其中，專家和公眾代表委員應(yīng)超過委員總數(shù)的二分之一。

第七條 專家委員會設(shè)主任委員1名，由分管城鄉(xiāng)規(guī)劃的市領(lǐng)導擔任；設(shè)副主任委員1名，由市規(guī)劃編制委員會主任擔任；其他職能部門代表由國土、建設(shè)、文化等部門的相關(guān)同志擔任。專家和公眾代表主要從市規(guī)委會的專家和公眾代表委員中挑選從事歷史、文化、建筑、法律等方面的專業(yè)人員擔任專家委員會委員。

第八條 專家委員會下設(shè)辦公室（設(shè)在市規(guī)劃編制委員會，與市規(guī)委會辦公室合署辦公），辦公室主任由市規(guī)劃編制委員會主任兼任，辦公室負責處理專家委員會的日常業(yè)務(wù)，并履行以下職責：

（一）負責專家委員會工作細則的起草和修改工作。

（二）負責專家委員會會議的組織工作，包括會議籌備、會議記錄和審議意見的起草，以及會議檔案的整理和歸檔工作等。

（三）負責專家委員會聘任、增補、換屆的準備工作。

（四）負責專家委員會對外業(yè)務(wù)聯(lián)系工作。

（五）市規(guī)委會及專家委員會交辦的其他事項。

第三章 工作程序

第九條 專家委員會會議由主任委員或主任委員授權(quán)副主任委員召集。根據(jù)工作需要不定期召開會議，每次參會人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

專家委員會會議可邀請省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員和各縣（市、區(qū)）人民政府列席。

第十條 專家委員會辦公室負責專家委員會的會務(wù)工作。會議期間，可邀請被審議項目有關(guān)的職能部門派代表列席會議。列席會議的代表經(jīng)會議主持人同意，向委員介紹有關(guān)審議項目的背景、過程和技術(shù)內(nèi)容，并解答委員的提問。

第十一條 專家委員會會議的基本工作程序：

（一）市規(guī)編、國規(guī)、住建、文廣新等部門就擬審議的項目向?qū)＜椅瘑T會提出申請，并同時將審議項目的有關(guān)資料報送專家委員會辦公室。

（二）專家委員會辦公室提出會議議程，報主任委員同意后提前三天將會議議程、審議項目的有關(guān)材料和會議通知送達各委員。

（三）會議召集人按會議日程主持會議，所有與會委員均需履行簽到手續(xù)。到會委員符合本章程第九條規(guī)定的人數(shù)，會議方可召開。

（四）與會的委員審議會議材料，對審議項目進行表決。委員在表決時，必須明確表態(tài)為同意或不同意，不得棄權(quán)。

（五）宣布表決結(jié)果，會后形成審議意見文稿，由主任委員或主任委員授權(quán)副主任委員簽名后發(fā)布。

第十二條 委員原則上不得缺席。因故不能出席會議，應(yīng)在會議召開前三天以書面形式向會議召集人請假并說明原因，不得授權(quán)他人代理參加會議。對于違反本章程或在一年內(nèi)累計兩次以上無故缺席的委員，將視為自動放棄委員資格，且三年內(nèi)不再聘任。

第十三條 專家委員會會議實行回避制度。凡所審議的項目與委員本人或其所在的組織有直接或間接利益關(guān)系的，有關(guān)委員應(yīng)在會議召開前三天以書面形式向會議召集人申請回避，也可由會議召集人提請其回避。

第十四條 會議審議事項原則上采取無記名投票的方式進行表決，表決的事項須獲得參會人員的三分之二以上同意視為通過。專家委員會辦公室按表決結(jié)果形成審議意見文稿，報主任委員或主任委員授權(quán)副主任委員正式簽發(fā)，并發(fā)送參加會議的委員及在相關(guān)職能部門網(wǎng)站公布。

第十五條 每次會議的會議資料均屬內(nèi)部文件。各位委員應(yīng)妥善保管，或在會后將會議資料交回專家委員會辦公室處理。未經(jīng)專家委員會辦公室同意，任何人不得以任何方式獲取或向他人直接或間接傳送有關(guān)資料。如會議資料被列為機密文件，應(yīng)按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第四章 委員的聘任、權(quán)利和義務(wù)

第十六條 專家委員會的委員由市規(guī)委會辦公室聘任，一般任期五年。委員任期滿后經(jīng)考察符合要求的，可以再次經(jīng)推選程序而獲得連任。

第十七條 專家委員會委員應(yīng)具備以下條件：

（一）嚴格遵守歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護有關(guān)法律法規(guī)。

（二）有良好職業(yè)道德，能堅持原則，勇于維護公共利益。

（三）具備堅實的專業(yè)知識，豐富的實踐經(jīng)驗，較強的業(yè)務(wù)能力，熟悉本市實際情況。

（四）身體健康，能勝任專家委員會的相關(guān)工作。

第十八條 市政府相關(guān)職能部門代表委員由相關(guān)職能部門推薦熟悉業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導或行業(yè)專家作為委員候選人，經(jīng)專家委員會辦公室核準并報專家委員會主任委員審定后，確定為專家委員會委員。

因工作變動的，由該職能部門推薦另一符合條件的人選作為其職能部門的代表委員，經(jīng)專家委員會辦公室核準后報專家委員會主任委員審定。

第十九條 專家和公眾代表委員由專家委員會辦公室按照自愿、公開、公平、擇優(yōu)的原則進行推選，“兩代表、一委員”和專家、學者優(yōu)先聘任。推選具體程序如下：

（一）專家委員會辦公室結(jié)合工作實際需要，按照第十七條規(guī)定選取規(guī)劃、建筑、工程、地理、藝術(shù)、文保、法律等方面的專家，推薦為專家和公眾代表委員候選人。

（二）專家和公眾代表委員候選人自愿填寫相關(guān)材料并提交專家委員會辦公室審查。

（三）經(jīng)專家委員會辦公室審查合格后報專家委員會主任委員審定、聘任和公布。

第二十條 專家和公眾代表委員在聘任期間因健康、工作調(diào)動或其他原因不能正常履行委員職責的，由專家委員會辦公室根據(jù)該委員的履職情況向?qū)＜椅瘑T會主任委員作專題報告，并書面通知委員本人，委員也可同時向?qū)＜椅瘑T會主任委員提出申訴或解釋。經(jīng)專家委員會主任委員同意批準，可免去該委員的委員資格。委員辭職或被取消資格而出現(xiàn)空缺，應(yīng)在三個月內(nèi)按第十八條規(guī)定的要求進行增補。增補方案由專家委員會辦公室提出，報專家委員會主任委員批準。

第二十一條 專家委員會委員享有以下權(quán)利：

（一）在參與評審論證、決策咨詢工作中充分發(fā)表個人意見，并可保留個人意見和建議。

（二）按有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的勞務(wù)報酬。

（三）優(yōu)先參加本委員會組織的各項活動權(quán)。

（四）對本委員會提出批評、建議的權(quán)利，以及對舞弊行為的檢舉權(quán)。

（五）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十二條 專家委員會委員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守專家委員會工作制度和工作紀律。

（二）積極參加歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護的評審論證與決策咨詢等活動，提供客觀、公正、明確的意見，并對所簽署的意見負責，凡涉及本人參與的項目應(yīng)遵循回避原則。

（三）在開展歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護評審論證與決策咨詢等工作中取得的原始實物和資料應(yīng)及時移交有關(guān)部門，不得據(jù)為己有。

（四）嚴格遵守保密紀律，遵守知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)定。

（五）支持專家委員會的工作，維護專家委員會的聲譽。

第二十三條 專家委員會委員出現(xiàn)下列情況，將終止聘任：

（一）無正當理由，一年以上未參加專家委員會活動，不能履行相關(guān)職責的。

（二）因身體、年齡、工作崗位變動及其他個人原因，不能履行相關(guān)職責的，可在任期屆滿前提出書面自愿解聘申請，報專家委員會確認批準。

（三）任期屆滿后，專家委員會可依據(jù)辦公室建議，經(jīng)征求本人意見，協(xié)商解聘。

（四）觸犯國家法律，危害國家利益，違背職業(yè)道德，違反本章程的。

第五章 附則

第二十四條 專家委員會辦公室可根據(jù)本章程制定實施辦法和細則，并按程序報專家委員會會議審議同意后印發(fā)實施。

第二十五條 本章程的修改程序是：

由專家委員會全體會議討論并經(jīng)三分之二以上多數(shù)通過方可生效。修改后的章程報市規(guī)委會備案。

第二十六條 本章程解釋權(quán)屬專家委員會。

第二十七條 本章程自印發(fā)之日起生效。